【正文】 電子科技大學馬克思主義教育學院 國際戰(zhàn)略學 蔣杰 馬克思主義教育學院 Email: 電話： 2 專題一 國際戰(zhàn)略學 教材 教材 : ?《 國際戰(zhàn)略學 》 李景治 羅天虹著，中國人民大學出版社 3 專題一 國際戰(zhàn)略學 主要參考書 《 國際戰(zhàn)略學 》 王家福，徐萍著，高等教育出版社 《 國際戰(zhàn)略學 》 李少軍 ,中國社會科學出版社 《 戰(zhàn)略研究 》 鈕先鐘，廣西師范大學出版社 周丕啟 《 大戰(zhàn)略分析 》 ,上海人民出版社 《 孫子兵法 》 、 《 戰(zhàn)爭論 》（克勞塞維茨） 4 專題一 國際戰(zhàn)略學 其他參考資料： 《 國際戰(zhàn)略學概論 》 高金鈿主編，國防大學出版社 2023年； 《 西方戰(zhàn)略思想史 》 鈕先鐘，廣西師范大學出版社2023 《 戰(zhàn)爭論 》 克勞塞維茨，解放軍出版社 2023 《 現(xiàn)代國際關系 》 、 《 國際問題研究 》 等刊物近期文章 網站：中國國關在線；中國社科院世界經濟與政治研究所 5 專題一 國際戰(zhàn)略學 內容： 2 3 何事 （ what） 如何（ how） 為何（ why） 1 什么是國際戰(zhàn)略 怎樣從事國際戰(zhàn)略研究 為什么要研究國際戰(zhàn)略 6 專題一 國際戰(zhàn)略學 具體教學內容： 專題一 戰(zhàn)略概述 專題二 歷史與戰(zhàn)略 國家利益 專題三 國際戰(zhàn)略分析 ? 環(huán)境；歷史；思想（意識形態(tài)，文化）；經濟；組織；技術； ? 國家實力的評估 專題四 國際戰(zhàn)略決策 ? 領袖；國際戰(zhàn)略決策的因素 專題五 國際戰(zhàn)略實施（選擇） 專題六 國際戰(zhàn)略模式 ? 國際戰(zhàn)略經典模式，中國國際戰(zhàn)略分析 （后三周案例討論、考試） 電子科技大學馬克思主義教育學院 專題一 國際戰(zhàn)略研究導論 8 專題一 國際戰(zhàn)略學 “戰(zhàn)略就是思想方法。研究的意義即為深謀遠慮?！? —— 博弗爾 《 孫子 》 ：求知，求先，求全，求善 “一個最有價值的教訓：人類若不能察知正在發(fā)生的威脅，并立即采取對抗行動，則他們也就會成命運的玩偶?！? —— 1940：法國的淪陷 “過去一切的失敗經驗可以歸納為二字： 太遲 。為了防止再犯此種錯誤，必須掃描未來。 戰(zhàn)略的要義是預防而不是治療 ?！? —— 1960：蘇伊士遠征作戰(zhàn) 電子科技大學馬克思主義教育學院 一、概念的演進與解析 10 專題一 國際戰(zhàn)略學 大戰(zhàn)略 ? 國家戰(zhàn)略（美） ? 總體戰(zhàn)略（法） ? 大戰(zhàn)略（英） ? 綜合安全保障戰(zhàn)略（日） ? 國際戰(zhàn)略（中） 一、概念的演進與解析 戰(zhàn)略 11 專題一 國際戰(zhàn)略學 1. “ 戰(zhàn)略 ” —— 古典階段 戰(zhàn)略思想 “戰(zhàn)略名詞” 梅齊樂 《 戰(zhàn)爭理論 》 （ 1777年） ? “戰(zhàn)略即為作戰(zhàn)指導?！? 奧地利的卡爾大公： ?“戰(zhàn)略擬訂整個戰(zhàn)爭計劃，確定整個軍事行動的進程。戰(zhàn)略是最高統(tǒng)帥的科學。戰(zhàn)術實現(xiàn)戰(zhàn)略計劃，是各級指揮員的藝術?！? 12 專題一 國際戰(zhàn)略學 1. “ 戰(zhàn)略 ” —— 古典階段 若米尼 《 戰(zhàn)爭藝術 》 ? “ 地圖上進行戰(zhàn)爭的藝術，并且包括整個戰(zhàn)區(qū)在內?！? 克勞塞維茨 《 戰(zhàn)爭論 》 ? “戰(zhàn)爭指導包括戰(zhàn)斗的計劃和指導 ? 于是就產生了兩種不同的活動： 一種 是個別戰(zhàn)斗本身的計劃和執(zhí)行； 另一種 是協(xié)調個別戰(zhàn)斗之間的關系，以求達到戰(zhàn)爭的目的。前者稱為戰(zhàn)術，后者稱為戰(zhàn)略。” 13 專題一 國際戰(zhàn)略學 1. “ 戰(zhàn)略 ” —— 古典階段 克勞塞維茨 ? “ 戰(zhàn)爭是政治的工具；戰(zhàn)爭必不可免地具有政治的的特性， ?? 戰(zhàn)爭就其主要方面來說就是政治本身，政治在這里以劍代表，但并不因此就不再按照自己的規(guī)律進行思考了?！? —— 《 戰(zhàn)爭論 》 14 專題一 國際戰(zhàn)略學 李德哈特 《 戰(zhàn)略論 》 ? 概念 ： “戰(zhàn)略為分配和使用軍事工具以達到政策目標的藝術。” ? 特點 ： 在其定義中包括了“分配”的觀念在內 1. “ 戰(zhàn)略 ” —— 古典階段 15 專題一 國際戰(zhàn)略學 小結： 古典階段戰(zhàn)略一詞的定義，可概括為下述 三點 ： ?戰(zhàn)略的適用范圍為戰(zhàn)爭； ?戰(zhàn)略所用者為軍事工具（手段）； ?戰(zhàn)略所追求者為勝利。 —— 都限制在戰(zhàn)爭領域之內 16 專題一 國際戰(zhàn)略學 2. “ 大戰(zhàn)略 ” 馬基雅維里： 為戰(zhàn)略研究確立了政治基礎 克勞塞維茨： ?“有人說政治不應干涉戰(zhàn)爭指導，而那也是如此常見的說法，但這種人根本不知 大戰(zhàn)略 為何物?！保?1830） ?“戰(zhàn)爭只不過是政治交往的一部分，而絕不是什么獨立的東西。戰(zhàn)爭是政治的工具；戰(zhàn)爭必不可免的具有政治的特性，它必須用政治的尺度來加以衡量。因此戰(zhàn)爭就其主要方面來說就是政治本身?！? 17 專題一 國際戰(zhàn)略學 2. “ 大戰(zhàn)略 ” 李德 哈特（利德爾 ?哈特） ：大戰(zhàn)略為較高級的戰(zhàn)略 ?戰(zhàn)術 是 戰(zhàn)略 在較低層面的應用一樣，戰(zhàn)略也就是 大戰(zhàn)略 在較低層面的應用。 ?雖然實際上與指導戰(zhàn)爭的政策意義相同，但又與管制戰(zhàn)爭目的的基本政策有別。 ?“大戰(zhàn)略”這個名詞含有 “政策在執(zhí)行中”（ policy in execution）的意識。因為大戰(zhàn)略的任務為協(xié)調和指導所有一切國家資源（或若干國家的資源）以達到戰(zhàn)爭的政治目的，而這個目的則由基本政策來決定。 18 專題一 國際戰(zhàn)略學 2. “ 大戰(zhàn)略 ” 富勒 （ ） ： 大戰(zhàn)略家（ grand strategist）的責任 ?第一 職責即為評估其國家的經濟和財政地位，并發(fā)現(xiàn)其優(yōu)劣之所在。 ?第二 ，他必須了解其國民的精神特性，其歷史、社會以及政府制度。凡此一切的數(shù)量和素質構成軍事組織的基礎。從大戰(zhàn)略的觀點來看，素質與數(shù)量，人力與物力，都同樣重要。 19 專題一 國際戰(zhàn)略學 2. “ 大戰(zhàn)略 ” 富勒 （ ） ?富勒還指出戰(zhàn)略是對戰(zhàn)爭風險的管理 ， 以求得和平 ， 所以政治家和軍人的目的是 預防 、 治療或緩和 危害國際體的戰(zhàn)爭 。 他認為 ， 戰(zhàn)爭的真正目的是和平而不是勝利 ；所以 ， 和平才是政策的根本理想 ， 而戰(zhàn)爭則只是企圖實現(xiàn)此種理想時所使用的一種手段 。 20 專題一 國際戰(zhàn)略學 3. 國家戰(zhàn)略和總體戰(zhàn)略 美國參謀首長聯(lián)席會議（ JCS） 1953年再版的 《 美國聯(lián)合軍事術語辭典 》 定義： ? 在平時和戰(zhàn)時， 發(fā)展和使用 國家的政治、經濟、心理權力，連同其 武裝部隊 ，以確實達到國家目標的藝術和科學。 1979年，美國國防部的界定： ? 在平時和戰(zhàn)時，發(fā)展和應用政治、經濟、心理、軍事權力 以達到國家目標的藝術和科學。 21 專題一 國際戰(zhàn)略學 4. 總體戰(zhàn)略 總體戰(zhàn)略（ Total Strategy） 是法國戰(zhàn)略大師 博弗爾 將軍所創(chuàng)的。 魯?shù)堑婪颉翱傮w戰(zhàn)爭” 思想的影響： ?戰(zhàn)爭具有總體性，因為戰(zhàn)場包括交戰(zhàn)國家的全部領土，而 全體人民 也都必須積極參加戰(zhàn)爭的努力。 ?要想使總體戰(zhàn)爭獲得有效的執(zhí)行，則國家的 經濟體系 必須完全適應戰(zhàn)爭的要求，因為打總體戰(zhàn)的人不是軍隊而是人民。 22 專題一 國際戰(zhàn)略學 4. 總體戰(zhàn)略 魯?shù)堑婪颉翱傮w戰(zhàn)爭” 思想的影響： ?由于全民參戰(zhàn)之故，所以必須努力使用 宣傳 手段來增強本國的士氣，并減弱敵國的政治團結。 ?總體戰(zhàn)的準備都會 影響 現(xiàn)代社會中的所謂平時生活。 ?要想獲致整合而又有效率的戰(zhàn)爭努力，總體戰(zhàn)爭必須由一個 最高權威 來作全面的指導，那也就是最高統(tǒng)帥。 23 專題一 國際戰(zhàn)略學 博弗爾：金字塔模式： 博弗爾的最大貢獻是他的 金字塔模式 ： 總體戰(zhàn)略 居高臨下，由點而線，由線而面，透過 分類戰(zhàn)略 ，而達到運作戰(zhàn)略 ，構成完整的戰(zhàn)略體 (Strategic body) 總體 分類 運作 24 專題一 國際戰(zhàn)略學 博弗爾 （ A Beaufure） ：總體戰(zhàn)略 “總體戰(zhàn)略 （ Total Strategy） 位于 金字塔的頂上 ，而且也在政府直接控制之下，其任務為決定應如何指導總體戰(zhàn)爭?！? “應用于總體戰(zhàn)爭時，總體戰(zhàn)略這個名詞似乎要比英國人（尤其是李德哈特）所常用的大戰(zhàn)略，或美國人所用的國家戰(zhàn)略都較為明確?！? —— 《 戰(zhàn)略緒論 》 25 專題一 國際戰(zhàn)略學 . 小結：從 “ 戰(zhàn)略 ” —— “ 大戰(zhàn)略 ” —— 傳統(tǒng)觀念發(fā)生改變： ?(1)在戰(zhàn)爭中除 軍事手段之外 還可以使用非軍事手段； ?(2)視線應 超越戰(zhàn)爭 而看到戰(zhàn)后的和平。至于大戰(zhàn)略本身的 應用仍只限于戰(zhàn)時 ， 平時并無所謂 大戰(zhàn)略的存在。 26 專題一 國際戰(zhàn)略學 小結：從 “ 戰(zhàn)略 ” —— “ 大戰(zhàn)略 ”“ 國家戰(zhàn)略 ” 美國參謀首長聯(lián)席會議所新創(chuàng)的國家戰(zhàn)略在定義中首先明確地打破了戰(zhàn)時與平時之間的分界，確立了 平時戰(zhàn)略 ? 范圍：平時、戰(zhàn)時。 ? 運作：發(fā)展、應用。 ? 工具：政治、經濟、心理、軍事權力。 ? 性質：藝術、科學。