【正文】 制5 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的成本控制6 工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的成本控制7 工程項(xiàng)目施工階段的成本控制School of Civil Engineering1 工程成本（投資）的構(gòu)成v基本概念 工程成本是圍繞工程而發(fā)生的資源耗費(fèi)的貨幣體現(xiàn)，包括了工程 生命周期各階段 的資源耗費(fèi)。School of Civil Engineering試生產(chǎn)，驗(yàn)收合格 設(shè)施完全投入使用 項(xiàng)目竣工 圖紙交付，開工命令下達(dá) 項(xiàng)目決策 可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目概念提出工程項(xiàng)目階段可交付成果（里程碑）圖例說明：123456 IVIIIIII抽象項(xiàng)目運(yùn)行工作量曲線時(shí)間項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和總結(jié)階段 項(xiàng)目實(shí)施階段項(xiàng)目準(zhǔn)備階段項(xiàng)目策劃決策階段①②③④⑤⑥項(xiàng)目建議書及項(xiàng)目可行性研究工程項(xiàng)目評(píng)估及決策工程項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目采購(gòu)工程項(xiàng)目施工試生產(chǎn)及竣工驗(yàn)收具體 ⑦項(xiàng)目運(yùn)行1 2 3 4 5 6 7工程項(xiàng)目生命周期School of Civil Engineering工程成本與工程造價(jià)、投資和費(fèi)用v工程成本與工程造價(jià) 區(qū)別主要體現(xiàn)在概念性質(zhì)和概念定義的角度不同兩個(gè)方面。 共同點(diǎn)則主要體現(xiàn)在兩者構(gòu)成上有相同之處、兩者均影響項(xiàng)目利潤(rùn)。 v工程成本與工程投資 投資與成本均是為達(dá)到一定目標(biāo)而發(fā)生的支出，二者之間的界線在某些情況下是較模糊的，在一定情況下可以相互轉(zhuǎn)化。School of Civil Engineering建設(shè)項(xiàng)目總投資構(gòu)成建設(shè)項(xiàng)目總投資建設(shè)投資建設(shè)期利息流動(dòng)資產(chǎn)投資設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)工程建設(shè)其他費(fèi)用預(yù)備費(fèi)工程費(fèi)用基本預(yù)備費(fèi)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)建筑安裝工程費(fèi)固定資產(chǎn)其他費(fèi)用無形資產(chǎn)費(fèi)用其他資產(chǎn)費(fèi)用School of Civil Engineering建筑安裝工程投資建筑安裝工程投資直接費(fèi)間接費(fèi)利 潤(rùn)稅 金直接工程費(fèi)措施費(fèi) 規(guī)費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)營(yíng)業(yè)稅城市維護(hù)建設(shè)稅教育費(fèi)附加人工費(fèi)材料費(fèi)施工機(jī)械使用費(fèi)環(huán)境保護(hù)費(fèi)文明施工費(fèi)安全施工費(fèi)臨時(shí)施工費(fèi)夜間施工增加費(fèi)二次搬運(yùn)費(fèi)大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)模板及支架費(fèi)腳手架搭拆費(fèi)已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)施工降、排水費(fèi)School of Civil Engineering工程建設(shè)其他費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)固定資產(chǎn)其他費(fèi)用 無形資產(chǎn)費(fèi)用 其他資產(chǎn)費(fèi)用（遞延資產(chǎn)）建設(shè)管理費(fèi)建設(shè)用地費(fèi)可行性研究費(fèi)研究試驗(yàn)費(fèi)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi)場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備其他費(fèi)工程保險(xiǎn)費(fèi)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)市政公用設(shè)施費(fèi)專利及專有技術(shù)使用費(fèi) 生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費(fèi)School of Civil Engineering2 建設(shè)項(xiàng)目投資控制的含義和基本原理v投資控制的含義 以建設(shè)項(xiàng)目為對(duì)象，為在投資計(jì)劃值內(nèi)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)而對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)中的投資進(jìn)行的規(guī)劃和控制管理。 建設(shè)項(xiàng)目投資控制的含義School of Civil Engineering由此看來，投資并非越少越好，當(dāng)然更不是越高越好，應(yīng)該存在一個(gè) 合理區(qū)間 ，在這個(gè)投資區(qū)間里能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目參與方的 “共贏 ”，使資源得到最優(yōu)化的配置。杜絕！ 建設(shè)項(xiàng)目投資控制的含義投資School of Civil Engineering目標(biāo)之間的對(duì)立統(tǒng)一相互統(tǒng)一的方面 互為矛盾的方面加快進(jìn)度 提高投資效益 加快進(jìn)度 增加投資質(zhì)量控制嚴(yán) 加速進(jìn)度加快進(jìn)度 影響質(zhì)量質(zhì)量控制嚴(yán)提高投資效益增加投資 提高質(zhì)量合同（ PM的靈魂）投資 進(jìn)度質(zhì)量 建設(shè)項(xiàng)目投資控制的含義School of Civil Engineering增值工程建設(shè)增值工程使用（運(yùn)行）增值提高工程質(zhì)量投資（成本）控制進(jìn)度控制確保工程建設(shè)安全有利于環(huán)保有利于節(jié)能滿足最終用戶的使用功能確保工程使用安全有利于降低工程運(yùn)營(yíng)成本有利于工程維護(hù) 建設(shè)項(xiàng)目投資控制的含義投資控制的實(shí)質(zhì)是充分利用有限資源，使工程項(xiàng)目的建設(shè)獲得最佳效益與 增值 。 建設(shè)前期，以投資的規(guī)劃為主； 中后期，投資的控制占主導(dǎo)地位。 由我國(guó)學(xué)者在 20世紀(jì) 80年代中期 提出，已經(jīng)成為我國(guó)工程成本管理的大政方針； 現(xiàn)階段基本上還是一種工程項(xiàng)目成本管理的 方針和理念 ；目前尚未 形成 系統(tǒng)的全過程成本管理理論和方法。School of Civil Engineering我國(guó)工程項(xiàng)目全過程成本管理中的問題基于資源消耗的成本確定問題 我國(guó)現(xiàn)有的工程成本確定方法首先是基于資源消耗的成本確定方法。 典型表現(xiàn) —— 定額計(jì)價(jià)模式 School of Civil Engineering 這種預(yù)算方法不是從消耗資源的具體活動(dòng)和過程進(jìn)行分析和核算，不是首先從確定項(xiàng)目要開展哪些活動(dòng)，采取什么樣的方式方法去開展這些活動(dòng)，采取哪些具體的項(xiàng)目組織管理技術(shù)，使用哪些先進(jìn)的施工技術(shù)去開展這些活動(dòng)入手，而是基于工程項(xiàng)目消耗標(biāo)準(zhǔn)定額或消耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等辦法，通過套用定額或比較歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的辦法，來確定項(xiàng)目的資源消耗與成本。我國(guó)工程項(xiàng)目全過程成本管理中的問題School of Civil Engineering 最新的成本與造價(jià)管理研究證明，現(xiàn)有的工程項(xiàng)目成本或造價(jià)確定方法實(shí)際上存在著 原因與結(jié)果倒置 的問題。我國(guó)工程項(xiàng)目全過程成本管理中的問題School of Civil Engineering基于部門（系統(tǒng)）的成本或造價(jià)確定問題 現(xiàn)有的工程項(xiàng)目成本或造價(jià)確定方法同時(shí)還是一種基于部門（系統(tǒng)）的成本確定方法。 —— 即按部門（系統(tǒng)）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算間接費(fèi)即按部門（系統(tǒng)）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算間接費(fèi)和其他費(fèi)用。我國(guó)工程項(xiàng)目全過程成本管理中的問題School of Civil Engineering這種方法存在兩方面問題： 1）這種方法不是依據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)過程中真實(shí)需要的管理活動(dòng)和其它輔助性活動(dòng)與過程去確定這類費(fèi)用。 2）在確定工程項(xiàng)目造價(jià)中的取費(fèi)和其它費(fèi)用時(shí)，是以基于資源確定的造價(jià)部分 (即直接費(fèi)） 為基數(shù)的。 此外，這種方法還使得從事同樣工作的企業(yè)，因其所在的部門（系統(tǒng)）不同，所得到的取費(fèi)和其它費(fèi)用也不同。 造成工程項(xiàng)目不合理的資源消耗和部門花費(fèi)的根本原因是無效的作業(yè)活動(dòng)和錯(cuò)誤的作業(yè)技術(shù)方法，因此， 科學(xué)的工程成本控制方法的直接對(duì)象應(yīng)該是工程項(xiàng)目的作業(yè)活動(dòng)和作業(yè)活動(dòng)的過程與方法。這是一種 以事后控制為主 的方法。Wootoon（ 1982）認(rèn)為：項(xiàng)目總造價(jià)中能受現(xiàn)場(chǎng)直接控制的部分在 6%20%之間。在施工過程中，由于各種原因經(jīng)常會(huì)發(fā)生設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)變更對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性也將產(chǎn)生一定的影響。投資決策是否正確，直接決定了項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益。School of Civil Engineering工程項(xiàng)目決策的一般程序投資機(jī)會(huì)研究是否存在投資機(jī)會(huì)初步可行性研究詳細(xì)可行性研究項(xiàng)目在技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面是否可行項(xiàng)目是否有生命力否是是是終止研究，尋找新的投資機(jī)會(huì)進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備階段否否企業(yè)投資項(xiàng)目決策的程序 School of Civil Engineering工程項(xiàng)目決策的一般程序政府投資項(xiàng)目決策的程序 行業(yè)、部門區(qū)域規(guī)劃項(xiàng)目是否符合規(guī)劃項(xiàng)目建議書審批可行性研究報(bào)告審批項(xiàng)目在技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面是