【正文】 （監(jiān)察局）、縣編辦監(jiān)督電話， 接受社會和群眾監(jiān)督，公示期為 7天，公示按《機關(guān)事業(yè)單位實名制信息表》的格式進行， 對公示中出現(xiàn)的問題及時處理，并報告縣編辦，縣編辦協(xié)同有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)處理。 對于超編人員，總的原則是，凡是經(jīng)組織人事部門批準(zhǔn)、按照現(xiàn)行規(guī)定權(quán)限和程序正式進入機關(guān)事業(yè)單位的在冊人員，可以在信息資料錄入時按照“先進門，后規(guī)范，再完善”的思路辦理，即可以先 6 將這些人員的個人信息錄入資料庫，但須與在編人員相區(qū)別，然后通過余缺調(diào)劑、人員劃轉(zhuǎn) 、自然減員沖減等辦法，予以消化。 。 根據(jù)摸底情況，由縣編辦與省、市編辦協(xié)調(diào)《機構(gòu)編制管理證》和《編制證》的數(shù)量。 《機關(guān)事業(yè)單位實名制信息表》經(jīng)主管部門確認(rèn)，組織、人社部門審核后 一式二份（帶電子版） 報縣編辦； 縣編辦和部門（單位）各存一份，部門所屬事業(yè)單位還要將審核通過的《機關(guān)事業(yè)單位實名制信息表》報送主管部門一份。有混編、混崗或需要調(diào)整人員占編類別等問題的部門（單位），由部門（單位）按照編制與崗位相一致的原則，明確人員與編制對應(yīng)情況，按程序報縣編辦審核后，再填寫《機構(gòu)編制實名制信息表》。 各機關(guān)事業(yè)單位按實名制管理工作要求，認(rèn)真填寫《機關(guān)事業(yè)單位實名制信息表》。縣編辦對機構(gòu)編制實名制管理的系統(tǒng)軟件、信息采集、錄入要求及相關(guān)操作程 序進行培訓(xùn)。 二是 全縣動員大會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位分別召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，傳達學(xué)習(xí)全縣機構(gòu)編制實名制管理動員大會精神，認(rèn)真研究制定本系統(tǒng)、本單位開展實名制管理的實施細(xì)則；對實行機構(gòu)編制實名制管理工作進行再動員、再部署，加強實名制管理工作的宣傳，認(rèn)真做好干部職工的思想工作。 。 4 （一）動員部署階段（ 2020 年 9 月上、中旬） 全面啟動全縣機構(gòu)編制實名制管理工作，召開全縣機構(gòu)編制實名制管理工作動員大會 。主要內(nèi)容包括人員姓名、性別、民族、出生年月、身份證號、職務(wù)、是否在 編、使用編制性質(zhì)、入編時間等。主要內(nèi)容包括編制種類、數(shù)額、結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)（單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)）、非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及批準(zhǔn)文號等。主要內(nèi)容包括機構(gòu)名稱、性質(zhì)、規(guī)格、隸屬關(guān)系、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、經(jīng)費來源、批準(zhǔn)機關(guān)及文號、主要職責(zé)、機構(gòu)代碼證書號、事業(yè)單位法人證書號等。實行機構(gòu)編制實名制管理，以組織、機構(gòu)編制、財政、人社等部門協(xié)調(diào)配合為前提，以中央編辦“機構(gòu)編制實名制管理系統(tǒng)”為依托，以《機構(gòu)編制管理證》和《編制使用通知單》為載體，確保實際設(shè)置的機構(gòu)與審批的機構(gòu)相一致，實有人員與核準(zhǔn)的 編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相對應(yīng)。 二、深刻領(lǐng)會，明確機構(gòu)編制實名制管理的實施范圍 和主要內(nèi)容 （一）實施范圍 全縣各級黨政群機關(guān)，人大、政協(xié)機關(guān)，法院、檢察院機關(guān)和民主黨派機關(guān)以及納入機構(gòu)編制管理范圍的各級各類事業(yè)單位（簡稱機關(guān)事業(yè)單位）。 、公正公開的原則。 、全面推進的原則。 、按編定員的原則。 全縣機構(gòu)編制實名制管理工作在縣委、縣政府和縣編委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣編辦牽頭組織實施。內(nèi)部資料 注意保存 民勤縣機構(gòu)編制實名制管理工作 培訓(xùn)材料 民勤縣機構(gòu)編制委員會辦公室 二○一一年九月 2 目 錄 一、 關(guān)于在全縣推行機構(gòu)編制實名制管理工作的通知 … （ 1） 二、機關(guān)事業(yè)單位實名制信息表 …………………… …… （ 12） 三、機構(gòu)編制實名制主要指標(biāo)解釋 ……………………… （ 12） （一）行政機構(gòu)編制實名制指標(biāo)…………………… （ 12） （二）事業(yè)單位機構(gòu)編制實名制指標(biāo)……………… （ 16） （三）實名制人員基本信息指標(biāo)…………………… （ 18） 四、機構(gòu)編制實名制管 理 信息系統(tǒng)操作指南…………… （ 21） 1．安裝 ……………………………………………… （ 22） 2．登錄……………………………………………… （ 22） 3．基本信息維護…………………………………… （ 25） 4．報表 ……………………………………………… （ 30） 5．導(dǎo)出上報數(shù)據(jù)…………………………………… （ 30） 6．導(dǎo)出下發(fā)數(shù)據(jù) …………………………………… （ 31） 7．導(dǎo)入人員數(shù)據(jù)…………………………………… （ 33） 8．退出系統(tǒng)………………………… …………… … （ 35） 五、 機構(gòu)編制實名制管理 工作流程圖………… ……… … （ 36） 六、 機構(gòu)編制實名制管理試點工作日程安排…… … …… （ 37） 1 關(guān)于在全縣全面推行機構(gòu)編制實名制 管理工作的通知 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、縣屬各單位： 根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于在全省機關(guān)事業(yè)單位實行機構(gòu)編制實名制管理工作的意見》和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在全市機關(guān)事業(yè)單位實行機構(gòu)編制實名制管理的通知》以及縣 委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈民勤縣機關(guān)事業(yè)單位實行機構(gòu)編制實名制管理工作實施方案〉的通知》要求，今年上半年，我縣在三雷鎮(zhèn)、林業(yè)系統(tǒng)開展了機構(gòu)編制實名制管理試點工作， 8月 19 日省上召開了全省機構(gòu)編制實名制管理工作現(xiàn)場會，要求全省各級各類機關(guān)事業(yè)單位全面推行機構(gòu)編制實名制管理工作， 為確保機構(gòu)編制實名制管理工作在我縣的全面順利實施，根據(jù)縣委、縣政府的安排部署， 現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下： 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握機構(gòu)編制實名制管理工作的總體目標(biāo)和基本原則 （一）總體目標(biāo) 創(chuàng)新管理機制，健全管理制度，完善管理辦法，建 立全縣各級機關(guān)事業(yè)單位的機構(gòu)編制實名制管理制度，建立起運轉(zhuǎn)順暢、互聯(lián)互通、信息共享的實名制管理信息平臺，建立起溝通協(xié)調(diào)、密切配合、工作聯(lián)動的部門配合制約機制，形成審批機構(gòu)編制與實有機構(gòu)、人員相對應(yīng)的機構(gòu)編制實名制 2 管理工作格局，逐步實現(xiàn)機構(gòu)編制管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。 （二）基本原則 、分級負(fù)責(zé)的原則。組織、財政、人社等部門按照各自職責(zé)，搞好協(xié)調(diào)配合工作。 認(rèn)真執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于加強機構(gòu)編制管理、嚴(yán)格控制機構(gòu)編制的各項規(guī)定，切實做到實際設(shè)置的機構(gòu)與審批的機構(gòu)相一致 ,實有人員與核定的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相對應(yīng)。 按照縣委、縣政府及 縣編委的統(tǒng)一部署，有計劃、有步驟地在全縣機關(guān)事業(yè)單位實行機構(gòu)編制實名制管理，確保各項政策落實到位。 按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，牢固樹立以人為本的思想，始終堅持公開、公正的理念，妥善消化超編人員，切實維護干部職工的合法權(quán)益，保持干部職工隊伍穩(wěn)定。 3 （二）主要內(nèi)容 機構(gòu)編制實名制是控制機構(gòu)、編制和實有人員膨脹，落實機構(gòu)編制管理法律法規(guī)和政策而建立的一種核準(zhǔn)使用機構(gòu)編制的管理制度。 ： “機構(gòu)”指按規(guī)定權(quán)限和程序批準(zhǔn)設(shè)立的機關(guān)、事業(yè)單位及其它組織。 ： “編制”指行政編制和事業(yè)編制。 ： “人員”指在機關(guān)事業(yè)單位工作并使用相應(yīng)編制的實有人員。 三、突出重點，緊抓機構(gòu)編制實名制管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 根據(jù)省上的要求，縣鄉(xiāng)兩級機關(guān)事業(yè)單位實行機構(gòu)編制實名制管理工作在 2020 年上半年全面完成，實施過程包括動員部署、組織實施、完善總結(jié)三個階段。按照中央、省、市有關(guān)實名制管理方面的規(guī)定，積極做好實行