【正文】 構(gòu)件員 負(fù)責(zé)構(gòu)配件使用的加工計(jì)劃申請、驗(yàn)收（包括甲供構(gòu)配件），按月提供構(gòu)配件耗用表．以及現(xiàn)場構(gòu)配件的合理堆放、保管 圖 3165 施工項(xiàng) 目成本目標(biāo)責(zé)任分解圖 3152 施工項(xiàng)目成本預(yù)測和目標(biāo)成本 31521 施工項(xiàng)目成本預(yù)測 1． 施工項(xiàng)目成本預(yù)測的作用 施工項(xiàng)目成本預(yù)測是從投標(biāo)承包開始的。 主要職責(zé) 預(yù)算員 編制兩算，辦理項(xiàng)目增減賬，負(fù)責(zé)外包和對外結(jié)算；提供分部完成實(shí)物工程量統(tǒng)計(jì)表，進(jìn)行工程變更的成本控制 技術(shù)人員 參與編制施工組織設(shè)計(jì)，優(yōu)化施工方案，負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)技術(shù) 施工項(xiàng)目經(jīng)理 節(jié)約措施，提供技術(shù)措施節(jié)約實(shí)物量報(bào)表 勞動定額員 驗(yàn)收施工任務(wù)單，嚴(yán)格控制定額用工；提供人工分析表，核發(fā)工資、獎金、外包應(yīng)付賬單等 施工員 編制各類施工進(jìn)度計(jì)劃，簽發(fā)施工任務(wù)單，控制施工工期和負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作 機(jī)管員 負(fù)責(zé)編制各類機(jī)械臺班使用計(jì)劃，提供各類機(jī)械實(shí)際使用臺班資料，提高機(jī)械完好、利用率?？偨Y(jié)成本控制經(jīng)驗(yàn) 31517 施工項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制 施工項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制就是項(xiàng)目經(jīng)理部將施工項(xiàng)目的成本目標(biāo)，按管理層次進(jìn)行再分解為各項(xiàng)活動的子目標(biāo)，落實(shí)到每個職能部門和作業(yè)班組，把與施工項(xiàng)目成本有關(guān)的各項(xiàng)工作組織起來，并且和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤，形成一個嚴(yán)密的成本控制工作體系。控制保修期費(fèi)用 及時(shí) 辦理工程結(jié)算，不得遺漏 加強(qiáng)經(jīng)常性的分部分項(xiàng)工程成本核算分析以及月度（季年度）成本核算分析，及時(shí)反饋，以糾正成本的不利偏差 竣工階段 保修期間 加強(qiáng)材料、機(jī)械管理，保證質(zhì)量．杜絕浪費(fèi)，減少損失 制訂落實(shí)檢查各部門、各級成本責(zé)任制 進(jìn)行目標(biāo)分解 制訂降低成本的技術(shù)組織措施 公司以承包合同價(jià)格為依據(jù)，向項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)成本目標(biāo) 施工準(zhǔn)備階段 對項(xiàng)目工程成本進(jìn)行預(yù)測、決策 每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都要納人成本控制的軌道 項(xiàng)目經(jīng)理、各部門、施工隊(duì)、班組人員都負(fù)有成本控制的責(zé)任，在一定的范圍內(nèi)享有成本控制的權(quán)利，在成本控制方面的業(yè)績與工資獎金掛鉤，從而形成一個有效的成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò) 2．全過程控制 2． 施工項(xiàng)目成本控制的原則（表 3168） 施工項(xiàng)目成本控制的原則 表 3168 原則 內(nèi)容 全面控制的原則 1．全員控制 31513 施工項(xiàng)目成本的構(gòu)成（見表 3167） 施工項(xiàng)目成本的構(gòu)成表 表 3167 成本項(xiàng)目 內(nèi)容 直接成本 直接成本是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程形成，并可以直接計(jì)入成本核算對象的各項(xiàng)支出 1．人工費(fèi) 直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項(xiàng)費(fèi)用 包括：工資、獎金、工資性質(zhì)的津貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費(fèi)、生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費(fèi)等 2． 材料費(fèi) 施工過程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的各種材料費(fèi)用 包括：原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、未成品的費(fèi)用、周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)和租賃費(fèi) 3． 機(jī)械使用費(fèi) 施工過程中使用機(jī)械所發(fā)生的費(fèi)用 包括：使用自有施工 機(jī)械的費(fèi)用、外租施工機(jī)械的租賃費(fèi)、施工機(jī)械安裝、拆卸和進(jìn)出場費(fèi) 4． 其他直接費(fèi) 除 。它是成本控制的前提條件。所謂變動，也是就其總額而言，對于單 位分項(xiàng)工程上的變動費(fèi)用往往是不變的。 （ 2） 變動費(fèi)用。一般來說，對于企業(yè)的固定成本每年基本相同，但是，當(dāng)工程量超過一定范圍則需要增添機(jī)械設(shè)備和管理人員，此時(shí)固定成本將會發(fā)生變動。如折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、管理人員工資、辦公費(fèi)、照明費(fèi)等。 3． 按生產(chǎn)費(fèi)用與工程量 的關(guān)系來劃分 （ 1） 固定成本。是指非直接用于也無法直接計(jì)入工程對象，但為進(jìn)行工程施工所必須發(fā)生的費(fèi)用。是指直接耗用于并能直接計(jì)入工程對象的費(fèi)用。 預(yù)測成本、計(jì)劃成本和實(shí)際成本的關(guān)系如圖 3163所示。實(shí)際成本與承包成本比較，可反映工程盈虧情況。是施工項(xiàng)目在報(bào)告期內(nèi)實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用總用。它對于加強(qiáng)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部的經(jīng)濟(jì)核算，建立和健全施工項(xiàng)目成本責(zé)任制，控制施工過程中的生產(chǎn)費(fèi)用，降低施工項(xiàng)目成本具有十分重要作用。是指施工項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)計(jì)劃有關(guān)資料（如工程具體條件和企業(yè)為實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)組織措施），在實(shí)際成本發(fā)生前預(yù)先計(jì)算的成本。它根據(jù)施工圖由全國統(tǒng)一的工程計(jì)算規(guī)則計(jì)算出來的工程量，全國統(tǒng)一的建筑安裝工程基礎(chǔ)定額和各地區(qū)的市場勞務(wù)價(jià)格、材料價(jià)格信息和價(jià)差系數(shù)及施工機(jī)械臺班，并按有關(guān)取費(fèi)的指導(dǎo)性費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算。 31512 施工項(xiàng) 目成本的主要形式 1．按成本控制需要，從成本發(fā)生時(shí)間來劃分 （ 1） 承包成本（預(yù)測成本）。 施工項(xiàng)目成本不包括勞動者為社會所創(chuàng)造的價(jià)值（如稅金和計(jì)劃利潤），也不應(yīng)包括不構(gòu)成施工項(xiàng)目價(jià)值的一切非生產(chǎn)支出。3151 施工項(xiàng)目成本控制概述 31511 施工項(xiàng)目成本的概念 施工項(xiàng)目成本是指建筑業(yè)企業(yè)以施工項(xiàng)目作為成本核算對象的施工過程中所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動者的必要勞動所創(chuàng)造的價(jià)值的貨幣 形式。即某施工項(xiàng)目在施工中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用總和，包括所消耗的主、輔材料，構(gòu)配件，周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)，施工機(jī)械臺班費(fèi)或租賃費(fèi)，支付給生產(chǎn)工人的工資、獎金以及項(xiàng)目經(jīng)理部（或分公司、工程處）一級為組織和管理工程所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。 施工項(xiàng)目成本是建筑業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品成本，亦稱工程成本，一般以項(xiàng)目的單位工程作為成本核算對象，通過各單位工程成本核算的綜合來反映施工項(xiàng)目成本。是反映企業(yè)競爭水平的成本。 （ 2） 計(jì)劃成本。亦即建筑業(yè)企業(yè)考慮降低成本措施后的成本計(jì)劃數(shù)，反映了企業(yè)在計(jì)劃期內(nèi)應(yīng)達(dá)到的成本 水平。 （ 3） 實(shí)際成本。 把實(shí)際成本與計(jì)劃比較，可揭示成本的節(jié)約和超支，考核企業(yè)施工技術(shù)水平 及技術(shù)組織措施的貫徹執(zhí)行情況和企業(yè)經(jīng)營效果。因此，計(jì)劃成本和實(shí)際成本都是反映施工企業(yè)成本水平的，它受企業(yè)本身的生產(chǎn)技術(shù)、施工條件及生產(chǎn)經(jīng)營管理水平所制約。 施工項(xiàng)目虧 損 B 計(jì)劃利潤 C 實(shí) 際 成 本 D D＝ B＋ C 承包成本 計(jì)劃降低額 實(shí)際降低額 計(jì)劃成本 實(shí)際成本A 圖 3163 三種成本的關(guān)系圖 2． 按生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)入成本的方法來劃分 （ 1） 直接成本。 （ 2） 間接成本。 按上述分類方法，能正確反映工程成本的構(gòu)成，考核各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的使用是否合理，便于找出降低成本的途徑。是指在一定的期間和一定的工程量范圍內(nèi)，其發(fā)生的成本額不受工程量增減變動的影響而相對固定的成本。這一成本是為了保持企業(yè)一定的生產(chǎn)經(jīng)營條件而發(fā)生的。此外，所謂固定，也是就其總額而言，關(guān)于分配到每個項(xiàng)目單位工程量上的固定費(fèi)用則是變動的。是指發(fā)生總額隨著工程量的增減變動而成正比例變動的費(fèi)用，如直 接用于工程的材料費(fèi)、實(shí)行計(jì)件工資制的人工費(fèi)等。 將施工過程中發(fā)生的全部費(fèi)用劃分為固定成本和變動成本，對于成本控制和成本決策具有重要作用。由于固定成本是維持生產(chǎn)的能力所必須的費(fèi)用，要降低單位工程量固定費(fèi)用，只有通過提高勞動生產(chǎn)率，增加企業(yè)總工程量數(shù)量并降低固定成本的絕對值入手，降低變動成本只能是從降低單位分項(xiàng)工程的消耗定額入手。包括：材料二次搬運(yùn)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)、生產(chǎn)工具使用費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工程定位復(fù)測費(fèi)、工程點(diǎn)交費(fèi)、場地清理費(fèi)等 建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成還列有：冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、儀器儀表使用費(fèi)、特殊工程培訓(xùn)費(fèi)、特殊地區(qū)施工增加費(fèi) 間接成本 間接成本是指項(xiàng)目經(jīng)理部為施工準(zhǔn)備、組織和管理施工生產(chǎn)所發(fā)生的，與成本核算對象相關(guān)聯(lián)的全部施工間接支出 1．工作人員薪金指現(xiàn)場項(xiàng)目管理人 員的工資、資金、工資性質(zhì)的津貼等 2． 勞動保護(hù)費(fèi)指現(xiàn)場管理人員的按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動保護(hù)用品的購置費(fèi)和修理費(fèi)， 防暑降溫 費(fèi)，在有礙身體健康環(huán)境中施工的保健費(fèi)用等 3． 職工福利費(fèi)指按現(xiàn)場項(xiàng)目管理人員工資總額的 14％ 提取的福利費(fèi) 4． 辦公費(fèi)指現(xiàn)場管理辦公用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報(bào)、會議、水、電、燒水和集體取暖用煤等費(fèi)用 5．差旅交通費(fèi)指職工因公出差期間的旅費(fèi)、住勤補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)和誤餐補(bǔ)助費(fèi)、職工探親路費(fèi)、勞動力招募費(fèi)、職工離退休及職工退職一次性路費(fèi)、工傷人員就醫(yī)路費(fèi)、工地轉(zhuǎn)移費(fèi)以及 現(xiàn)場管理使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費(fèi)和牌照費(fèi)等 6． 固定資產(chǎn)使用費(fèi)指現(xiàn)場管理及試驗(yàn)部門使用的屬于固定資產(chǎn)的設(shè)備、儀器等折舊、大修理、維修費(fèi)和租賃費(fèi)等 7．工具用具使用費(fèi)指現(xiàn)場管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具交通工具和檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測驗(yàn)、消防用具等的購置、維修和攤銷費(fèi)等 8． 保險(xiǎn)費(fèi)指施工管理用財(cái)產(chǎn)、車輛保險(xiǎn)及高空、井下、海上作業(yè)特殊工種安全保險(xiǎn)等 9．工程保修費(fèi)指工程施工交付使用后在規(guī)定的保修期內(nèi)的修理費(fèi)用 10． 工程排污費(fèi)指施工現(xiàn)場按規(guī)定交納的排污費(fèi)用 11．其他費(fèi)用 按項(xiàng)目管理的要求，凡發(fā)生于項(xiàng)目的可控費(fèi)用，均應(yīng)下沉到項(xiàng)目核算，不受層次限制，必須落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，所以還包括費(fèi)用項(xiàng)目： 12． 工會經(jīng)費(fèi)指按現(xiàn)場管理人員的工資總額的 2％ 計(jì)提工會經(jīng)費(fèi) 13． 教育經(jīng)費(fèi)指按現(xiàn)場管理人員的工資總額的 ％ 提取使用的職工教育經(jīng)費(fèi) 14． 業(yè)務(wù)活動經(jīng)費(fèi)指按“小額、合理、必需”原則使用的業(yè)務(wù)活動經(jīng)費(fèi) 15． 稅金指應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)擔(dān)的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等 16． 勞保統(tǒng)籌費(fèi)指按工資總額一定比例交納的勞保統(tǒng)籌基金 17． 利息支出指項(xiàng)目在銀行開戶的存貸款 利息收支凈額 18． 其他財(cái)務(wù)費(fèi)用指匯兌凈損失、調(diào)劑外匯手續(xù)費(fèi)、銀行手續(xù)費(fèi)用 31514 施工項(xiàng)目成本控制的概念及原則 1． 施工項(xiàng)目成本控制的概念 施工項(xiàng)目成本控制，是指項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目成本形成的過程中，為控制人、機(jī)、材消 耗和費(fèi)用支出，降低工程成本，達(dá)到預(yù)期的項(xiàng)目成本目標(biāo)，所進(jìn)行的成本預(yù)測、計(jì)劃、實(shí) 施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報(bào)告等一系列活動。建立全員參加的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項(xiàng)目成本控制責(zé)任體系 成本控制貫穿項(xiàng)目施工過程的每一個階段 經(jīng)常性成本控制通過制度保證，不常發(fā)生的“例外問題”也要有相應(yīng)措施控制，不能疏漏 動態(tài)控制的原則 1． 項(xiàng)目施工是一次性行為，其成本控制應(yīng)更重視事前、事中控制 2． 在 施工開始之前進(jìn)行成本預(yù)測，確定目標(biāo)成本，編制成本計(jì)劃，制訂或修訂各種消耗定額和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn) 3． 施工階段重在執(zhí)行成本計(jì)劃，落實(shí)降低成本措施實(shí)行成本目標(biāo)管理 4． 成本控制隨施工過程連續(xù)進(jìn)行，與施工進(jìn)度同步不能時(shí)緊時(shí)松，不能拖延 5．建立靈敏的成本信息反饋系統(tǒng)，使成本責(zé)任部門（人員）能及時(shí)獲得信息、糾正不利成本偏差 6． 制止不合理開