【正文】 略，科學(xué)合理布局。 則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅。詩(shī)叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍。社會(huì)公眾水土保持意識(shí)有待進(jìn)一步提高水土保持宣教和科普工作雖然取得了很大成績(jī)，但生產(chǎn)、建設(shè)過(guò)程中急功近利、破壞生態(tài)的情況仍有發(fā)生，社會(huì)公眾水土保持意識(shí)尚需提高。水土流失防治資金投入尚不能滿足生態(tài)建設(shè)需求近年來(lái)國(guó)家水土保持投入有所增長(zhǎng)，但根據(jù)云南省實(shí)際情況，水土流失防治任務(wù)仍然艱巨且治理難度逐步增大，水土流失防治投入仍不能滿足生態(tài)建設(shè)需要。水土流失綜合治理對(duì)象復(fù)雜多樣除傳統(tǒng)的綜合治理外，坡耕地、石漠化、干熱河谷、飲用水水源地、河湖生態(tài)治理等不斷涌現(xiàn)，水土流失綜合治理的任務(wù)復(fù)雜多樣。專欄：水土保持存在的問(wèn)題水土流失治理任務(wù)依然艱巨全省水土流失面積大，侵蝕程度呈增加趨勢(shì)，治理難度加大，水土流失治理任務(wù)依然艱巨。但全省水土流失依然嚴(yán)重，坡耕地、石漠化、江河源頭區(qū)、 “九大高原湖泊 ”及重要水源地等水土流失防治要求不斷提高，城鎮(zhèn)化建設(shè)、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的水土流失問(wèn)題日益凸顯，水土保持綜合監(jiān)管、社會(huì)公眾水土保持意識(shí)及水土流失防治投入仍有待加強(qiáng)和提高。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁(yè)諳絞。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥。 4 / 53（）落實(shí)老少邊窮地區(qū)水土保持工作，推進(jìn)脫貧致富云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，貧困面廣，貧困縣共計(jì)個(gè)，包括國(guó)家認(rèn)定的集中連片特殊困難地區(qū)四個(gè)片區(qū)縣個(gè)、片區(qū)外國(guó)家重點(diǎn)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣個(gè)以及我省認(rèn)定的四個(gè)片區(qū)天窗縣和嵌入縣個(gè)，占全省個(gè)縣（市、區(qū)）的。在新形勢(shì)下，加強(qiáng)以上區(qū)域的水土保持生態(tài)建設(shè)，凸顯出對(duì)水土保持不同功能的要求。（）加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)，凸顯對(duì)水土保持功能的要求云南肩負(fù)著“西部高原 ”、 “長(zhǎng)江流域”、 “珠江流域”三大生態(tài)安全屏障的建設(shè)任務(wù)，在國(guó)家生態(tài)安全戰(zhàn)略和國(guó)際生態(tài)安全格局中具有重要的地位。滇東、滇西南地區(qū)資源豐富，開發(fā)力度不斷加大，由此帶來(lái)的水土流失問(wèn)題值得關(guān)注，資源開發(fā)造成的水土流失仍將是水土保持監(jiān)管的重點(diǎn)。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈。（）新型農(nóng)業(yè)化與水土保持生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展云南省是個(gè)山區(qū)省份，土地資源適宜于以林為主的農(nóng)林牧綜合發(fā)展。（）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和城鎮(zhèn)化率對(duì)水土保持的影響 3 / 53根據(jù)《云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》 ，預(yù)期到年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到，經(jīng)估測(cè)，到年常住人口城鎮(zhèn)化率將達(dá)到左右，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，今后一段時(shí)期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目仍將維持相當(dāng)規(guī)模，能源、交通、水利等工程建設(shè)引發(fā)的水土流失問(wèn)題依然突出，治理任務(wù)艱巨。以“一帶一路” 建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大發(fā)展戰(zhàn)略為機(jī)遇，根據(jù)《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》 、 《云南省主體功能區(qū)規(guī)劃》及《云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》 ，云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)對(duì)水土保持工作提出了新要求，水土保持工作面臨挑戰(zhàn)和機(jī)遇。裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)麩適緄。（）水源涵養(yǎng)能力日益增強(qiáng)，水源地保護(hù)初顯成效近年來(lái)，通過(guò)在江河源頭區(qū)采取預(yù)防保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等措施，水源涵養(yǎng)功能區(qū)采取天然林保護(hù)、退耕還林還草、營(yíng)造水源涵養(yǎng)林措施，同時(shí)在重要水源地開展生態(tài)清潔小流域建設(shè)工程，水源地保護(hù)初顯成效，水源涵養(yǎng)與水質(zhì)維護(hù)能力日益增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止年，全省累計(jì)興建谷坊、攔沙壩萬(wàn)座，可新增攔泥沙庫(kù)容億；興修坡面水系萬(wàn)，塘壩、蓄水池等小型蓄水保土工程萬(wàn)座，可新增蓄水能力達(dá)億，減少土壤流失量?jī)|。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇。（）林草植被覆蓋逐步增加，生態(tài)環(huán)境明顯趨好堅(jiān)持山水田林路統(tǒng)一規(guī)劃，多部門協(xié)調(diào)合作，通過(guò)大面積封育保護(hù)、造林種草、退耕還林還草等植被建設(shè)與恢復(fù)措施，林草植被面積大幅增加，森林覆蓋率達(dá)到，林草覆蓋率達(dá)到，生態(tài)環(huán)境明顯趨好。截至年，全省共修筑梯田余萬(wàn)，治理區(qū)充分發(fā)揮了項(xiàng)目帶動(dòng)作用，增加了農(nóng)民收入。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜。截至年，全省累計(jì)綜合治理小流域千余條，實(shí)施生態(tài)修復(fù)萬(wàn)，較好地改善了治理區(qū)的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民持續(xù)增收，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這。（六）強(qiáng)化宣傳教育 紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛。（四）加大投入保障 熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫(kù)圓鍰緘。（二）健全法規(guī)體系 諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類謹(jǐn)覡鸞。八、 保障措施 釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞。（二）科技支撐 閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜。II / 53七、 綜合監(jiān)管 鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫(kù)搖飭緡。（二）動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè) 凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚。六、 監(jiān)測(cè)及信息化 堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕縭。（一）范圍、對(duì)象和措施 構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯。（二）重點(diǎn)預(yù)防項(xiàng)目 貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬縮。四、 預(yù)防保護(hù) 綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥。（二）區(qū)域布局 蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦繯。三、 總體布局 贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉。（三）規(guī)劃范圍與水平年 鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)羆。（一）指導(dǎo)思想 預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙。（三）存在的問(wèn)題 鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾。（一）現(xiàn)狀 廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩龔。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚。規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于年云南省土壤侵蝕調(diào)查成果、國(guó)土廳公布的土地利用數(shù)據(jù)、云南社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒，云南省水土保持公報(bào)、相關(guān)規(guī)劃成果等。本次規(guī)劃是在全國(guó)水土保持規(guī)劃的框架下，云南省系統(tǒng)開展的水土保持綜合規(guī)劃，將是今后一個(gè)時(shí)期我省水土保持工作的發(fā)展藍(lán)圖和重要依據(jù)，是貫徹落實(shí)國(guó)家和云南省生態(tài)文明建設(shè)要求的行動(dòng)指南。本次規(guī)劃范圍為云南省個(gè)州（市）個(gè)縣（市、區(qū)） ，規(guī)劃基準(zhǔn)年為年，規(guī)劃期為年（年） ，近期水平年為年，遠(yuǎn)期水平年為年。在深入調(diào)查研究、反復(fù)論證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，編制完成了《云南省水土保持規(guī)劃（年） 》 。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍測(cè)樅。習(xí)近平總書記高度重視生態(tài)文明建設(shè)，要求云南把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出的位置，成為生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵。水土保持是發(fā)展的生命線，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是國(guó)土整治、江河治理的根本，是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，是我國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。目前，云南省水土流失面積萬(wàn)，占全省國(guó)土面積的，嚴(yán)重的水土流失導(dǎo)致水土資源破壞、生態(tài)環(huán)境惡化、自然災(zāi)害加劇，威脅生態(tài)安全、防洪安全、糧食安全、飲水安全和人居環(huán)境，是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的突出制約因素。 1 / 53云南省水土保持規(guī)劃（年）云南省水利廳年月 1 / 53 1 / 53前言水土資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)性資源。水土流失是我國(guó)重大的環(huán)境問(wèn)題，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、防洪安全、水質(zhì)安全及人居環(huán)境有著重要影響。矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出了頂層設(shè)計(jì)和總體部署。云南省委、省政府堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、堅(jiān)定不移加大環(huán)境保護(hù)力度，保護(hù)好綠水青山、藍(lán)天白云，建設(shè)“森林云南” ，爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵。為落實(shí)《中華人民共和國(guó)水土保持法》 ，年月，云南省水利廳下達(dá)了云南省水土保持規(guī)劃編制工作任務(wù)，正式啟動(dòng)全省水土保持規(guī)劃編制工作。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍東。規(guī)劃分析了我省水土流失及防治現(xiàn)狀，系統(tǒng)總結(jié)水土保持經(jīng)驗(yàn)和成效，以全省水土保持區(qū)劃為基礎(chǔ)，以保護(hù)和合理利用水土資源為主線，以全省主體功能區(qū)規(guī)劃為重要依據(jù)，擬定我省預(yù)防和治理水土流失、保護(hù)和合理利用水土資源的總 2 / 53體部署，明確水土保持的目標(biāo)、任務(wù)、布局和對(duì)策措施，為維護(hù)良好生態(tài)、促進(jìn)江河治理、保障飲水安全、改善人居環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支撐和保障。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀。本規(guī)劃與《全國(guó)水土保持規(guī)劃（年） 》 、 《云南省主體功能區(qū)規(guī)劃》 、《云南省水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃（年） 》等做了充分銜接。I / 53目 錄一、 現(xiàn)狀與形勢(shì) 謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍雜。（二）面臨的形勢(shì) 煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞。二、 規(guī)劃任務(wù)及目標(biāo) 籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉。（二）基本原則 滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔。（四）規(guī)劃任務(wù)與目標(biāo) 擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏無(wú)。（一）總體方略 壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣。（三）重點(diǎn)防治區(qū) 買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻。（一）范圍、對(duì)象和措施 驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針。五、 治理規(guī)劃 鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯。（二）重點(diǎn)治理項(xiàng)目 輒嶧陽(yáng)檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭釃。（一）監(jiān)測(cè)站網(wǎng) 識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙。（三）管理信息系統(tǒng) 恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶。（一）監(jiān)督管理 碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)。（三）能力建設(shè) 氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長(zhǎng)涼馴鴇撟。（三）創(chuàng)新體制 嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡。（五）依靠科技進(jìn)步 鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇?！郊?、云南省水利廳關(guān)于下達(dá)云南省水土保持規(guī)劃編制工作任務(wù)的通知、云南省水土保持規(guī)劃（年）審查意見—附表—：、云南省水土保持區(qū)劃表、云南省水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)復(fù)核劃分成果表、各縣（市、區(qū)）治理規(guī)模表、各州（市）水土保持重點(diǎn)預(yù)防項(xiàng)目規(guī)模表、各州（市）水土保持重點(diǎn)治理項(xiàng)目規(guī)模表、各州（市）水土保持重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)?？偙怼綀D—：、云南省水土流失現(xiàn)狀圖、云南省水土保持區(qū)劃圖III / 5云南省水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)圖、云南省水土保持重點(diǎn)預(yù)防項(xiàng)目布局圖（近期）、云南省水土保持重點(diǎn)治理項(xiàng)目布局圖（近期）、云南省水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)布局圖（近期）I / 53 1 / 53現(xiàn)狀與形勢(shì)（一）現(xiàn)狀云南省各級(jí)水行政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)水土保持法》和《云南省水土保持條例》 ，圍繞省委、省政府一系列重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極探索實(shí)踐，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，水土保持工作取得顯著成效。（）水土流失治理成效顯著，水土流失面積減少經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力，全社會(huì)廣泛參與和重點(diǎn)治理，我省水土流失防治取得了顯著成效。自年至年，全省水土流失總面積呈下降趨勢(shì)，水土流失總面積由萬(wàn)減少到萬(wàn)，減少了萬(wàn)，減少幅度達(dá)。（）治理區(qū)生產(chǎn)生活條件改善，農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng)通過(guò)綜合治理，大量坡耕地改造為梯田，并配套農(nóng)田道路和水利設(shè)施，有效提高了土地生產(chǎn)力；荒山荒坡變?yōu)榱值夭莸?，農(nóng)村生產(chǎn)生活基本條件得以改善；同時(shí)水土保持與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報(bào)。截至年，全省累計(jì)完成造林種草萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)果木林萬(wàn)，封育治理萬(wàn)。 2 / 53（）蓄水保土能力不斷提高，減沙攔沙效果日趨明顯通過(guò)合理配置水土保持措施，蓄水保土能力不斷提高，土壤流失量明顯減少，有效攔截了進(jìn)入江河湖庫(kù)的泥沙，延長(zhǎng)了水庫(kù)等水利基礎(chǔ)設(shè)施的使用壽命。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮。截止年，全省累計(jì)建成生態(tài)清潔小流域余條，有效維護(hù)了水源地水質(zhì)。（二）面臨的形勢(shì)黨的十八大以來(lái)，把生態(tài)文明建設(shè)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照生態(tài)文明建設(shè)的核心要點(diǎn)，大力推進(jìn)水土保持生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。云南省地處我國(guó)西南邊疆，是國(guó)家物種資源寶庫(kù)和生態(tài)屏障，承擔(dān)著維護(hù)區(qū)域、國(guó)家乃至國(guó)際生態(tài)安全的戰(zhàn)略任務(wù)。倉(cāng)嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧。綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅。集約化、專業(yè)化、組織化和社會(huì)化開發(fā)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，對(duì)水土保持服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了新的要求，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)注重水土保持，防治水土流失。（）資源開發(fā)強(qiáng)度持續(xù)增加，供需矛盾仍舊突出隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，水、土地、能源和礦產(chǎn)資源的大規(guī)模開發(fā)利用對(duì)資源的可持續(xù)利用提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，資源環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束日益增強(qiáng)，資源供需矛盾突出。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧。在全省生態(tài)安全戰(zhàn)略中，承擔(dān)著保護(hù)和修復(fù)金沙江干熱河谷、滇東南喀斯特地貌、金沙江下游三峽庫(kù)區(qū)上游區(qū)、重要江河源頭及分水嶺地帶、九大高原湖泊、飲用水水源地、城市生態(tài)安全屏障及沿邊生態(tài)廊道的重要任務(wù)。鎦詩(shī)涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生產(chǎn)方式，全面落實(shí)老少邊窮地區(qū)水土保持工作，有助于推進(jìn)農(nóng)村脫貧致富。（）提升水土保持對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率總結(jié)我省多年來(lái)水土流失綜合治理經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)以小流域?yàn)榛締卧木C合治理，水土流失得到了有效控制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境得到了改善，區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展，人民生活水平有了較大改善，但目前水土流失治理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)還具有很大的提升空間。（三）存在的問(wèn)題云南省水土流失綜合防治逐步納入法制化軌道，重點(diǎn)地區(qū)水土流失治理成效顯著，植被保護(hù)和修復(fù)初見成效，退耕還林還草面積不斷擴(kuò)大和鞏固，水土流失面積逐年下降。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒。加強(qiáng)坡耕地水土流失治理，石漠化地區(qū)土 5 / 53地資源保護(hù)搶救的任務(wù)十分迫切，少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)嚴(yán)重的水土流失尚未得到有效治理。城鎮(zhèn)化進(jìn)程中產(chǎn)生水土流失不容忽視在城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中，城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)化和資源開發(fā)導(dǎo)致土地資源占?jí)?、擾動(dòng)地表面積有所擴(kuò)大，人為造成的水土流失不容忽視。水土保持綜合監(jiān)管有待加強(qiáng)水土保持政府目標(biāo)責(zé)任制等尚未有效建立，水土保持工程建設(shè)管理等制度有待完善，科技支撐體系尚不健全，信息化水平急需提高，監(jiān)管能力亟待提高。規(guī)劃任務(wù)及目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深 6 / 53入貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)總體要求和全面深化改革、推進(jìn)依法治國(guó)重大戰(zhàn)略部署，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，