【正文】 《規(guī)劃》編制時(shí)考慮到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺。二、建設(shè)用地指標(biāo)實(shí)現(xiàn)度評(píng)估評(píng)估時(shí)點(diǎn)建設(shè)用地總規(guī)模為公頃，規(guī)劃剩余空間為公頃,完成《規(guī)劃》目標(biāo)的，規(guī)劃指標(biāo)使用進(jìn)度為；評(píng)估時(shí)點(diǎn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積為公頃，規(guī)劃剩余空間為公頃，規(guī)劃指標(biāo)使用進(jìn)度為；評(píng)估時(shí)點(diǎn)城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地面積為公頃，規(guī)劃剩余空間為公頃，規(guī)劃指標(biāo)使用進(jìn)度為。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)。、基本農(nóng)田保護(hù)評(píng)估《規(guī)劃》下達(dá)全縣到年基本農(nóng)田保護(hù)面積為公頃，評(píng)估時(shí)點(diǎn)基本保護(hù)面積為公頃，完成《規(guī)劃》目標(biāo)。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟。第一節(jié) 《規(guī)劃》指標(biāo)評(píng)估一、耕地和基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)度評(píng)估、耕地保有量評(píng)估從《規(guī)劃》執(zhí)行情況來看，《規(guī)劃》耕地保有量確定為公頃，評(píng)估時(shí)點(diǎn)耕地面積公頃，完成《規(guī)劃》目標(biāo)。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶。本次評(píng)估對(duì)象為《規(guī)劃》，評(píng)估時(shí)點(diǎn)為年月日。第四節(jié) 評(píng)審、報(bào)批階段規(guī)劃送審稿經(jīng)齊齊哈爾市國土資源局審定，修改完善后，按程序逐級(jí)報(bào)黑龍江省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘。在充分借鑒和吸收齊齊哈爾市規(guī)劃研究成果基礎(chǔ)上，根據(jù)甘南縣的具體情況，有針對(duì)性的開展調(diào)查研究，為科學(xué)編制規(guī)劃調(diào)整完善，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)制定規(guī)劃工作方案、部門協(xié)調(diào)、規(guī)劃方案的審查等重大問題的處理；國土資源局主要負(fù)責(zé)規(guī)劃基礎(chǔ)資料的收集、部門之間的聯(lián)絡(luò)、規(guī)劃方案論證等工作；技術(shù)協(xié)作單位具體負(fù)責(zé)規(guī)劃文本、說明的編寫和圖件的繪制。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐。第二章 規(guī)劃調(diào)整完善簡(jiǎn)要過程規(guī)劃調(diào)整完善是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政策性、技術(shù)性都很強(qiáng)，甘南縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視規(guī)劃調(diào)整完善工作，進(jìn)行了認(rèn)真部署，精心組織，落實(shí)責(zé)任。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)。糧豆薯總產(chǎn)量?jī)|斤，增長(zhǎng)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧。四、交通狀況全縣交通以公路為主，現(xiàn)有各種等級(jí)公路條，公路里程公里，其中有通往齊齊哈爾市區(qū)高速公路一條，縣內(nèi)公路成網(wǎng)，四通八達(dá)，形成以甘南鎮(zhèn)為中心交通網(wǎng)。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類。其中：房地產(chǎn)開發(fā)完成投資額萬元，同比增長(zhǎng)。三、固定資產(chǎn)投資及財(cái)政收入投資總量上升。 瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為。二、生產(chǎn)總值年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值（）實(shí)現(xiàn)萬元，比上年增長(zhǎng)。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒。森林植被以次生林和人工樟子松、楊、樺樹為主，伴有灌木以胡枝子、榛為主。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛。四、土壤全縣土壤類型有草甸土、黑土、黑鈣土、暗棕壤等，草甸土屬于地帶性土壤，分布在巨寶、東陽、寶山、長(zhǎng)山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沿河低洼地，占全縣土壤面積；黑土是耕地主要土壤，占土壤面積，分布在長(zhǎng)山、甘南、興隆、興十四、寶山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，自然肥力高；黑鈣土也是耕地主要土壤，占土壤面積，除甘南鎮(zhèn)外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布；暗棕壤為低山丘陵區(qū)主要土壤，占土壤面積，分布在中興、長(zhǎng)山、甘南、興隆、寶山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺。全縣現(xiàn)有大中小型水庫座，塘壩座，在保證率情況下。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫麩。多年平均降水量毫米，年均蒸發(fā)量毫米，年降水量夏季占，春季占，春季降水量少，易發(fā)生干旱，對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)不利。二、氣候甘南縣屬于中溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季冷暖、干濕分明，總的特點(diǎn)是冬季漫長(zhǎng)寒冷，春季干旱少雨、夏季濕熱多雨、秋季涼爽降溫快。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈。全縣地勢(shì)西北高東南低，海拔高程—米，西北部丘陵漫崗區(qū)占全縣土地面積，東南部沖積平原占，地勢(shì)平坦，耕地集中連片，水資源豐富，是全縣主要農(nóng)業(yè)區(qū)。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋?？h政府駐地為甘南鎮(zhèn)。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗。甘南縣以農(nóng)為主的縣，耕地面積大，分布集中連片，農(nóng)業(yè)人口眾多，是黑龍江省主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和國家商品糧生產(chǎn)基地?！洹逯g?！洹?，北緯176。19 / 21第一章 縣域概況第一節(jié) 地理位置及行政區(qū)劃一、地理位置甘南縣位于黑龍江省西部，地處嫩江中游右岸，大興安嶺南麓丘陵與松嫩平原的過渡地帶，地理坐標(biāo)為東經(jīng)176。第二節(jié) 專家論證和公眾參與濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。第一節(jié) 規(guī)劃協(xié)調(diào)情況穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧。第八章 其他需要說明的問題紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖。第六節(jié) 加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)管理鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞。第五節(jié) 加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)工作熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫。第四節(jié) 完善規(guī)劃實(shí)施管理的激勵(lì)機(jī)制嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈。第三節(jié) 建立嚴(yán)格的土地用途管制制度諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類。第二節(jié) 將《規(guī)劃》納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長(zhǎng)涼。第一節(jié) 加強(qiáng)《規(guī)劃》實(shí)施的地方配套法規(guī)建設(shè)釷鵒資贏車贖孫滅獅贅。第七章 規(guī)劃實(shí)施的保障措施氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩。第九節(jié) 中心城鎮(zhèn)用地規(guī)劃閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖。第八節(jié) 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用控制碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞。第七節(jié) 土地整治鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫。第六節(jié) 土地用途分區(qū)恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦。第五節(jié) 土地生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴。第四節(jié) 建設(shè)用地空間管制識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒。第三節(jié) 耕地和基本農(nóng)田保護(hù)堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅。第二節(jié) 土地利用結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整原則輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩。第一節(jié) 規(guī)劃目標(biāo)構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖。第六章 規(guī)劃主要內(nèi)容說明鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔。第三節(jié) 規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡。第二節(jié) 土地利用現(xiàn)狀及其他數(shù)據(jù)驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦。第一節(jié) 人口數(shù)據(jù)綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。第五章 規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。第二節(jié) 規(guī)劃調(diào)整完善的依據(jù)蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅。第一節(jié) 規(guī)劃調(diào)整完善的原則壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。第四章 規(guī)劃調(diào)整完善的原則和依據(jù)贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。第四節(jié) 《規(guī)劃》實(shí)施的建議擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。第三節(jié) 重大工程與重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況評(píng)估鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。第二節(jié) 《規(guī)劃》執(zhí)行情況評(píng)估滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。第一節(jié) 《規(guī)劃》指標(biāo)評(píng)估預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。第三章 規(guī)劃中期評(píng)估情況籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)。第四節(jié) 評(píng)審、報(bào)批階段鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。第三節(jié) 規(guī)劃調(diào)整完善及論證、協(xié)調(diào)階段煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。第二節(jié) 調(diào)查研究階段廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷。第一節(jié) 準(zhǔn)備工作階段謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。第二章 規(guī)劃調(diào)整完善簡(jiǎn)要過程彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。第三節(jié) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。第二節(jié) 自然地理狀況殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟。第一節(jié) 地理位置及行政區(qū)劃聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈。甘南縣土地利用總體規(guī)劃說明（年）（年調(diào)整）甘南縣人民政府二〇一七年八月目 錄第一章 縣域概況矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴。矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)。廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝。識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長(zhǎng)涼馴。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類謹(jǐn)。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫圓。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減?！洹?76?！洹?76。東隔諾敏河、嫩江與內(nèi)蒙古莫力達(dá)瓦旗、訥河、富裕相望；南和西南與齊齊哈爾市、嫩江縣接壤；西部和北部與內(nèi)蒙古自治區(qū)以金代東北路界壕邊堡遺址為界。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼。二、行政區(qū)劃甘南縣現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有鎮(zhèn)鄉(xiāng)，個(gè)行政村，個(gè)自然屯，個(gè)農(nóng)林牧漁場(chǎng)及齊齊哈爾分局查哈陽農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)墾九三分局哈拉海農(nóng)場(chǎng)、北京市勞教局所屬的雙河農(nóng)場(chǎng)。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類。第二節(jié) 自然地理狀況一、地勢(shì)地貌甘南縣位于松嫩平原西部，地處大興安嶺南麓與松嫩平原的過渡地帶，西北部為丘陵區(qū)，地形起伏變化大，東南部是沖積平原，地形平坦。全縣總的地貌特征是丘陵起伏不大，平原遼闊，土地利用類型多樣，有利于農(nóng)、林、牧業(yè)協(xié)調(diào)和綜合發(fā)展。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極。全縣年平均氣溫℃，年≥℃的有效積溫℃，年均無霜期天，多年平均日照時(shí)數(shù)小時(shí)。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫。三、水資源全縣地表水比較豐富，主要河流有嫩江及其支流諾敏河、阿倫河、音河等，水資源總量?jī)|立方米，其中地表水億立方米，地下水億立方米?？h域北部查哈陽灌區(qū)水田面積大，是東北四大灌區(qū)之一。裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁。五、植被全縣天然植被以草甸草原植被為主，天然森林植被較少，草甸草原植被分布在東部平原區(qū)，主要植被有羊草、野谷草、葉茅、小葉樟、茼蒿等。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧。第三節(jié) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況一、人口年全縣總?cè)丝谌f人，其中非農(nóng)業(yè)人口萬人，占總?cè)丝?；農(nóng)業(yè)人口萬人，占。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值萬元，第二產(chǎn)業(yè)增加值萬元，第三產(chǎn)業(yè)增加值萬元。人均地區(qū)生產(chǎn)總值元。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)。全縣城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成萬元，比上年增長(zhǎng)。新增固定資產(chǎn)萬元，上升。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟。五、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件甘南縣現(xiàn)有水庫座，灌區(qū)處。全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成萬元，比上年增長(zhǎng)。糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺。第一節(jié) 準(zhǔn)備工作階段為加強(qiáng)規(guī)劃調(diào)整完善工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了規(guī)劃調(diào)整完善工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，國土資源局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁。第二節(jié) 調(diào)查研究階段擬定規(guī)劃調(diào)整完善收集資料目錄，由國土資源局安排專人負(fù)責(zé)搜集；對(duì)所收集的各種資料進(jìn)行了系統(tǒng)整理和分析，對(duì)部分重要資料進(jìn)行了復(fù)查核實(shí)，對(duì)失真或漏掉的資料，進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻。第三節(jié) 規(guī)劃調(diào)整完善及論證、協(xié)調(diào)階段在調(diào)查研究的基