【正文】 缺乏節(jié)能效果好的核心技術；二是節(jié)能新技術、新產品的推廣應用進展緩慢；三是行業(yè)信息化水平不高，現代信息技術應用、公眾出行和物流信息服務能力還有待加強。五是替代能源、可再生能源利用率較低。三是等級以上航道通航里程和航道等級還有待優(yōu)化和提升。二是四級公路和等外公路占比較高，公路路面鋪裝率低于全國平均水平。主要表現在以下幾個方面：（1）結構性節(jié)能有待于完善。從對廣西交通運輸行業(yè)及其能耗的基本情況調查可知，廣西交通運輸行業(yè)綜合單耗處于全國的中等水平。此外，通過舉辦節(jié)能減排業(yè)務培訓班、制定節(jié)能減排實施方案和開展節(jié)能減排示范工程等一系列活動，推動廣西交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作深入開展。一方面積極貫徹落實國家、交通運輸部和自治區(qū)相關法規(guī)政策，大力加強節(jié)能宣傳教育工作，提高全行業(yè)節(jié)能管理意識。廣西公路水路運輸運力結構的不斷改善，運輸裝備朝著大型化、專業(yè)化趨勢發(fā)展，將大大提高運輸效率，對行業(yè)節(jié)能減排具有明顯促進作用。交通基礎設施條件的明顯改善和路網結構的逐步優(yōu)化，為廣西公路水路交通運輸節(jié)能提供了良好的基礎條件。（3）完善基礎設施，提高節(jié)能效率“十一五”期間，廣西二級以上公路所占比重逐年增加；路面鋪裝率由 2022 年的 %提高到 2022 年的 %。即：與 2022年相比，營運貨車單位運輸周轉量能耗下降了 6%左右，營運客車單位運輸周轉量能耗下降了 2%左右，營運船舶單位運輸周轉量能耗下降了 8%左右（計劃完成 5%） ，港口生產單位吞吐量綜合能耗下降 2%左右。近年來，相繼組織開展了廣西交通系統(tǒng)節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)行動以及廣西交通運輸行業(yè)節(jié)能周宣傳活動；參與了交通運輸部“車、船、路、港 ”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動；舉辦了廣西交通系統(tǒng)節(jié)能減排培訓班；實施了廣西交通系統(tǒng)節(jié)能減排“ 百日行動 ”，并完成了 2022 年廣西公路水路運輸量專項調查、港口普查等一系列與節(jié)能有關的工作。2．節(jié)能工作現狀“十一五”期間，廣西交通運輸行業(yè)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞提高能源利用效率，大力實施結構調整，積極推進技術進步，加強節(jié)能監(jiān)督管理，公路水路交通運輸節(jié)能工作取得積極成效。 2022 年廣西營運船舶綜合單耗為 千克燃料油/千噸公里，其中內河船舶單耗為 千克燃料油/千噸公里，海運船舶單耗為 千克燃料油/千噸公里。車船及港口能源消費是廣西交通運輸行業(yè)的能源消費主體，其在整個行業(yè)能源消費中所占比值較大，最低占比值也達到了 %。廣西交通運輸、倉儲及郵電通訊業(yè)能源消耗中，石油消耗量占 90%以上，且呈現快速增長的趨勢。交通運輸行業(yè)是重點終端用能行業(yè)，是石油消費的大戶。（一）節(jié)能工作現狀及存在的問題1．能源消費現狀“十一五”期間廣西能源消費總量逐年增加，2022 年達到 萬噸標準煤。2022 年營業(yè)性公路貨物運輸周轉量達 億噸公里；旅客周轉量達 億人公里。航道總里程達5591 公里，其中二級航道達 291 公里。2 / 37一、現狀及存在問題“十一五”期間，廣西公路水路交通運輸發(fā)展取得了顯著成績。本規(guī)劃是廣西公路水路交通運輸“十二五” 發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，也是廣西公路水路交通運輸“十二五”期間節(jié)能減排工作的綱領性文件。為了貫徹落實交通運輸部《公路水路交通節(jié)能中長期規(guī)劃綱要》 、 《公路水路交通運輸節(jié)能減排“ 十二五 ”規(guī)劃》以及 《廣西壯族自治區(qū)公路水路交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的有關要求，編制本規(guī)劃。廣西壯族自治區(qū)公路水路交通運輸 “十二五” 節(jié)能減排規(guī)劃廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳二〇一一年十月i / 37ii / 37目 錄前 言 1一、現狀及存在問題 2（一）節(jié)能工作現狀及存在的問題 2（二）減排工作現狀及存在的問題 6二、形式與要求 8（一）緩解能源環(huán)境壓力，迫切要求強化交通運輸節(jié)能減排 8（二）建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，迫切要求加快建設節(jié)能型交通 8（三）交通運輸的快速發(fā)展，迫切要求大力提升交通運輸行業(yè)能源利用效率 9（四）提高交通運輸行業(yè)競爭力，迫切要求提升交通運輸節(jié)能減排水平 9三、思路與目標 10（一）指導思想 10（二）基本原則 10（三）總體目標 11（四）主要指標 12四、主要任務 13（一）節(jié)能主要任務 13（二）減排主要任務 22五、重點工作 23（一）建立節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核及評價指標體系 23（二）嚴格執(zhí)行營運車輛燃料消耗量限值標準 24（三）開展公路拖掛甩掛運輸試點工作 24iii / 37（四）推廣節(jié)能駕駛技術 24（五）大力發(fā)展智能交通 24（六）提升公路運輸組織管理水平 25（七）完善綜合運輸體系建設 25（八）開展重點企業(yè)節(jié)能減排示范活動 25（九）推廣公路建設和運營維護中的節(jié)能減排技術 26（十）開展綠色港口創(chuàng)建活動 26六、保障措施 26（一）強化組織領導，落實目標責任 26（二）用好財政政策，爭取資金支持 27（三）完善監(jiān)管機制，提高監(jiān)管能力 27（四）建立規(guī)劃體系，完善統(tǒng)計制度 27（五）加強宣傳教育，強化人才培養(yǎng) 28（六）制定政策措施，實施獎勵辦法 28（七）加快科技研發(fā)，加強合作交流 281 / 37前 言加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通，是時代賦予我們這代交通人的歷史使命。開展交通運輸節(jié)能減排工作，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要體現，是加快轉變交通運輸發(fā)展方式的重要舉措，是推進現代交通運輸業(yè)發(fā)展的重要內容，是實現交通運輸可持續(xù)發(fā)展的重要保障。本規(guī)劃以營業(yè)性公路運輸、水路運輸以及港口生產為規(guī)劃重點，以 2022 年為基年，以 2022 年為目標年，提出廣西公路水路交通運輸“十二五 ” 節(jié)能減排的總體目標、主要任務、重點工作和保障措施。本規(guī)劃的制定與實施，將為進一步深化廣西公路水路交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作，積極發(fā)展低碳交通運輸體系，加快轉變交通運輸發(fā)展方式發(fā)揮重要的指導作用。2022 年底，全區(qū)公路通車里程 101782 公里，其中高速公路 2574 公里，一級公路達 876 公里，二級公路達 8646 公路。全區(qū)沿海港口萬噸級以上泊位數達到 49 個，總通過能力達到 12181 萬噸，內河港口吞吐能力達到 6036 萬噸，實現 2022 噸級船舶從貴港直航廣州。2022 年營業(yè)性水路貨物運輸周轉量達 億噸公里；旅客周轉量達 億人公里。表 1 廣西能源消費一覽表 單位：萬噸標準煤時間 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年能源消費總量 交通運輸、倉儲及郵電通訊業(yè) 注：該表數據來源于 2022 年~2022 年《廣西統(tǒng)計年鑒》 。 “十一五” 期間廣西交通運輸行業(yè)能源消費主要呈現以下特點：（1）消費品種以石油為主，總量增長迅速3 / 37廣西交通運輸、倉儲及郵電通訊業(yè)能源消費總量不斷增加，2022 年達到 萬噸標準煤，占廣西能源消費總量的 %。（2）營業(yè)性公路水路運輸是廣西交通運輸業(yè)的能源消費主體“十一五”期間廣西營運車船及港口能源消費總量及其在交通運輸、倉儲及郵電通訊業(yè)總能耗中的比重均呈現上升趨勢。2022 年廣西營運車輛綜合單耗為 千克標準煤/百噸公里，其中營運貨車單耗為 千克標準煤/百噸公里；營運客車單耗為 千克標準煤/千人公里。2022 年廣西港口生產綜合單耗為 噸標煤/萬噸吞吐量，其中內河港口生產綜合單耗為 噸標煤/萬噸吞吐量，沿海港口生產綜合單耗為 噸標煤/萬噸吞吐量。主要表現在以下幾個方面：4 / 37（1）加強組織領導，認真開展工作廣西交通運輸廳十分重視節(jié)能減排工作，成立了由廳長任組長的節(jié)能減排工作領導小組，各市、縣交通運輸管理部門也成立了相應的機構，明確了工作職責。（2）明確工作目標，超額完成任