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廣東國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化十一五規(guī)劃-展示頁(yè)

2024-08-18 04:08本頁(yè)面
  

【正文】 linux軟件、嵌入式軟件、集成電路設(shè)計(jì),以及電子信息、電器機(jī)械、石油化工、紡織服裝、食品飲料、建筑材料、森工造紙、醫(yī)藥、汽車等重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用軟件和電子政務(wù)應(yīng)用軟件。大力發(fā)展汽車電子、娛樂(lè)電子等新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)數(shù)字集群技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。抓住3C(電腦、通信、消費(fèi)電子)融合的機(jī)遇,突出發(fā)展數(shù)字家庭產(chǎn)品,啟動(dòng)數(shù)字電視消費(fèi)市場(chǎng),推動(dòng)電子信息制造業(yè)、通信服務(wù)業(yè)和廣播影視業(yè)互動(dòng)合作,將我省建成全國(guó)最大的數(shù)字家庭產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)地區(qū),推動(dòng)消費(fèi)類電子成為廣東經(jīng)濟(jì)最鮮明的特色。三、主要任務(wù)(一)加快建設(shè)信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省做大做強(qiáng)電子信息制造業(yè),大力提升自主創(chuàng)新能力,培育新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。信息化的帶動(dòng)作用充分發(fā)揮,成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要主導(dǎo)力量。 (三)奮斗目標(biāo) 總體目標(biāo):到2010年,全省形成信息技術(shù)普遍適用、信息資源合理利用、覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域的較為完善的信息化體系。結(jié)合實(shí)際,突出應(yīng)用,講求實(shí)效,避免形式主義和重復(fù)建設(shè)。強(qiáng)化區(qū)域合作,促進(jìn)信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。 ——分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展。擴(kuò)大國(guó)際國(guó)內(nèi)合作,廣泛采用先進(jìn)適用的信息技術(shù)。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化資源整合,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在信息化資源配置中的基礎(chǔ)性與導(dǎo)向性作用,促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通與信息資源的共享。全面貫徹落實(shí)《廣東省信息化發(fā)展綱要(2005-2020年)》,鞏固信息產(chǎn)業(yè)在我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性、支柱性地位,繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,突破自主關(guān)鍵技術(shù),突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),增創(chuàng)信息產(chǎn)業(yè)的新優(yōu)勢(shì);大力推進(jìn)信息化應(yīng)用,加快信息化體制創(chuàng)新,強(qiáng)化信息化資源整合與共享,形成產(chǎn)用互動(dòng)發(fā)展的新格局;大力優(yōu)化信息化發(fā)展環(huán)境,加快信息化支撐服務(wù)體系建設(shè),加快信息化人才培養(yǎng)和聚集,營(yíng)造信息化發(fā)展新環(huán)境。這要求我們今后要大力推進(jìn)改革和創(chuàng)新,加快做強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè),深入有效推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域的信息技術(shù)應(yīng)用,充分發(fā)揮信息化的帶動(dòng)作用,切實(shí)轉(zhuǎn)變高消耗、低效益的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和高成本、低效率的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理方式,實(shí)現(xiàn)低成本、高效率、可持續(xù)發(fā)展。黨的十六屆五中全會(huì)指出,要推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化,切實(shí)走新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)信息化提出更高要求。此外,創(chuàng)新已經(jīng)成為競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素,大大提高了技術(shù)門檻和投資強(qiáng)度。隨著我國(guó)市場(chǎng)開放程度不斷擴(kuò)大,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化的趨勢(shì)日益突出,國(guó)內(nèi)企業(yè)開始直接面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)達(dá)國(guó)家繼續(xù)強(qiáng)化信息技術(shù)的國(guó)際壟斷地位,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和貿(mào)易壁壘不斷加劇。信息化發(fā)展水平是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力及現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。另一方面,我省教育和再教育體系不很完善,人才資源結(jié)構(gòu)性矛盾突出,高層次信息化人才儲(chǔ)備不足,難以支撐信息化建設(shè)的快速和可持續(xù)發(fā)展。信息化保障支撐環(huán)境較為薄弱。總體上來(lái)說(shuō),企業(yè)信息化的效果還不理想,尤其是中小企業(yè)開展信息化建設(shè)的積極性遠(yuǎn)沒(méi)充分調(diào)動(dòng)起來(lái),企業(yè)信息化的技術(shù)服務(wù)支撐體系還很不完善,珠三角以外地區(qū)的企業(yè)信息化工作還剛剛開展。信息資源建設(shè)開發(fā)一般由部門分別負(fù)責(zé),投資分散,多頭管理,存在重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)、利用效率不高等共性問(wèn)題,影響了信息化建設(shè)的成效。信息化發(fā)展存在較為嚴(yán)重的體制性障礙,資源整合和共享有待進(jìn)一步提高。我省信息產(chǎn)業(yè)主要核心技術(shù)缺乏,關(guān)鍵零部件、重要材料和專用設(shè)備基本依賴進(jìn)口,無(wú)法形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和高效的產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)。信息安全工作穩(wěn)步開展,制定了一批有關(guān)信息安全的法規(guī)制度,建成了部分信息安全與公共安全應(yīng)急系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施,研發(fā)了一批信息安全技術(shù)與產(chǎn)品,并采取積極措施整治了部分網(wǎng)絡(luò)有害信息。省委、省政府先后頒發(fā)了《中共廣東省委、廣東省人民省政府關(guān)于推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的意見》(粵發(fā)〔2001〕2號(hào))和《廣東省信息化發(fā)展綱要(2005-2020年)》(粵發(fā)〔2005〕11號(hào))兩個(gè)綱領(lǐng)性文件,指明了廣東信息化發(fā)展的道路?! ⌒畔⒒谋U檄h(huán)境明顯改善。農(nóng)村信息化、山區(qū)信息化建設(shè)逐步深入。全省的大中型企業(yè)(營(yíng)業(yè)額在1億以上)大約50%有自己的網(wǎng)站,25%企業(yè)涉足電子商務(wù)應(yīng)用。電子政務(wù)初步步入規(guī)范化建設(shè)和管理,跨部門和公共的電子政務(wù)應(yīng)用不斷深入,已在各級(jí)政府部門廣泛開展,并在與業(yè)務(wù)重組、機(jī)構(gòu)改革結(jié)合方面有突破,政務(wù)公開水平逐步提高。經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化成績(jī)明顯。2001-2004年。信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,信息服務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。電子信息產(chǎn)品出口與吸引外資總規(guī)模在全國(guó)名列前茅。重點(diǎn)產(chǎn)品形成了集中的生產(chǎn)基地。電子信息制造業(yè)持續(xù)高速增長(zhǎng),繼續(xù)保持全國(guó)排頭兵位置。附件:廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化“十一五”規(guī)劃(征求意見稿) 根據(jù)《中共廣東省委關(guān)于制定全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,制定本規(guī)劃,對(duì)“十一五”期間全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。 一、現(xiàn)狀和問(wèn)題 (一)發(fā)展現(xiàn)狀“十五”以來(lái),我省各級(jí)政府不斷重視和加強(qiáng)信息化工作,信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,信息技術(shù)應(yīng)用不斷普及,信息化對(duì)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益顯著,基本完成了“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)中心、三個(gè)基地”的總體建設(shè)目標(biāo),信息產(chǎn)業(yè)、信息化指數(shù)等分項(xiàng)指標(biāo)提前完成,我省信息化水平已經(jīng)處于全國(guó)領(lǐng)先地位。從2001至2004年,%。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,向高技術(shù)、高品質(zhì)和高附加值方向發(fā)展。電子大省地位得到加強(qiáng)。全省通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷擴(kuò)大,網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,綜合通信能力進(jìn)一步增強(qiáng)。至2004年底,(),, ?!笆濉逼陂g我省信息化建設(shè)目標(biāo)“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)中心、三個(gè)基地”基本完成。企業(yè)信息化全面鋪開,電子商務(wù)健康發(fā)展。小型企業(yè)大約3%有自己的網(wǎng)站,%涉足電子商務(wù)應(yīng)用。社會(huì)事業(yè)信息化穩(wěn)步展開。信息化政策法規(guī)體系不斷完善。引進(jìn)人才取得成效,專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍基本形成。 (二)存在問(wèn)題 信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不足,關(guān)鍵技術(shù)受制于人,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)不突出。大部分企業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)品利潤(rùn)率低,研發(fā)實(shí)力薄弱,長(zhǎng)期停留在加工、組裝的階段,對(duì)外依存度高,企業(yè)根植性弱。我省信息化建設(shè)基本是封閉于自身體系,缺乏一個(gè)好的機(jī)制保障信息化建設(shè)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。 企業(yè)信息化發(fā)展不平衡,公共技術(shù)支撐體系需加強(qiáng)。電子商務(wù)發(fā)展受制于企業(yè)信息化的程度、信用問(wèn)題以及物流配套等方面的不足,相關(guān)配套法規(guī)不完善,無(wú)法通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息流、資金流的快速整合與處理。一方面,我省推進(jìn)信息化的組織體制與協(xié)調(diào)機(jī)制仍然偏弱,導(dǎo)致多頭管理、投資分散,投入不持續(xù)、規(guī)劃不統(tǒng)一,資源集成差。(三)發(fā)展環(huán)境全球信息化競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。信息產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要主導(dǎo)。發(fā)展中國(guó)家則力圖發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,使得國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。同時(shí),長(zhǎng)江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)等一批“標(biāo)兵”也迅速崛起,加劇了國(guó)內(nèi)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)。上述各種因素,使我省信息化發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。黨的十六大提出,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走新型工業(yè)化道路。這就將信息化放在了更高的戰(zhàn)略地位,將信息化作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要手段。 二、奮斗目標(biāo) (一)指導(dǎo)思想   以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走新型工業(yè)化道路。 (二)基本原則 ——統(tǒng)籌規(guī)劃、市場(chǎng)導(dǎo)向。 ——擴(kuò)大開放、強(qiáng)化創(chuàng)新。加大研發(fā)力度,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)率先發(fā)展
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