【正文】 ，做到旅游景點和商業(yè)網(wǎng)點相配套，起到以旅促商的作用。居住區(qū)商業(yè)服務(wù)中心結(jié)合各生活居住片區(qū)布置，方便居民日常生活需要。對必要街道實施交通管制，以充分實現(xiàn)其商業(yè)功能。規(guī)劃商業(yè)金融中心具備商業(yè)、金融、辦公、信息、管理的綜合功能，主要服務(wù)設(shè)施也依托其發(fā)展，建設(shè)少量規(guī)模較大、檔次較高、功能齊全、服務(wù)配套、設(shè)施先進的大中型商場、購物中心或超市。商業(yè)用地布局市級商業(yè)金融中心布置在秋浦路、長江路匯合處的中心地段。⑵用地規(guī)模近期（2010年）城市建設(shè)用地25平方公里，人均建設(shè)用地100平方米；遠(yuǎn)期（2020年）城市建設(shè)用地待定。城市性質(zhì)皖江南岸的中心城市之一；安徽省“兩山一湖”旅游區(qū)北部的服務(wù)中心；省級歷史文化名城；山水園林和港口城市。綜上所述，未來的池州市主城區(qū)將由目前的塊狀用地形態(tài)發(fā)展成多組團的城市格局。選擇合適的生態(tài)型開發(fā)項目，在工程條件合適的前提下，使主城區(qū)向平天湖湖畔有一定延伸，濱湖區(qū)進行少量跳躍式功能組團的布點開發(fā)。具體來說就是以城市建成區(qū)為發(fā)展中心實行城市外延拓展以及存量土地再開發(fā)相結(jié)合，優(yōu)化建成區(qū)內(nèi)的土地資源配置，充分利用原有城市各項設(shè)施，優(yōu)化城市環(huán)境，提高城市生活品質(zhì)。老城區(qū)建筑密度大，居住與工業(yè)用地較多混雜，對居民生活和城市景觀環(huán)境有較大的影響。城市用地現(xiàn)狀與存在問題現(xiàn)狀建設(shè)用地相對集中于老城區(qū)。秋浦路形成了城區(qū)東西向主軸線，長江路聯(lián)系外江與城區(qū)，是城區(qū)南北向最重要的主干路，新318國道城區(qū)段以及城區(qū)環(huán)線的修建使城市格局產(chǎn)生了新的變化，舊城的大規(guī)模改造也對城市整體風(fēng)貌產(chǎn)生了深刻的影響。三、城市發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢（一）城市發(fā)展現(xiàn)狀城市空間演變據(jù)考古證實，池州古城自宋代嘉定始一直沒有大的變遷，只是以老城為中心向四周拓展伸延，從清光緒年間的《貴池縣志》中的貴池縣地圖中可以清楚地看到，池州城處于一個山水鑲嵌的空間。機電車床、工具機、鉆床、銑床、手拉葫蘆、 水泵、水閥、煤氣儀表。五金礦產(chǎn)電解銅、電解鋅、電解鉛、方解石、白云石、石灰石、氧化鐵黃、氧化鐵紅。紡織服裝毛巾、浴巾、方巾、床單、坯布、棉紗、牛仔布、針織服裝、梭織服裝、毛毯。池州有色金屬（集團）公司、池州黃山嶺冶化公司、池州對外貿(mào)易有限責(zé)任公司、池州家用機床股份有限公司、池州九華冷凍食品有限企業(yè)、石臺鴻凌機電工貿(mào)有限公司已成為池州市出口的龍頭企業(yè)。按照省委、省政府制訂的要把以黃山和九華山為中心的皖南旅游區(qū)，建設(shè)成為世界級旅游勝地和國際性風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃，池州市正在堅定不移地打“九華山牌”，建旅游經(jīng)濟強區(qū)，使池州真正成為安徽美麗的“大花園”，成為皖江南岸的一顆光彩奪目的明珠。%。各地以佛教名山為中心，開發(fā)各具特色的景區(qū)景點，從而使全區(qū)形成了眾星捧月的大九華山旅游格局。市內(nèi)其它旅游資源也得到有效開發(fā)和利用。池州撤區(qū)設(shè)市后，市委 、市政府把發(fā)展旅游業(yè)擺到了突出位置，確立了“佛教文化繁榮，旅游產(chǎn)業(yè)興旺，池州經(jīng)濟振興”三位一體的思路，采取一系列措施，加快了以九華山為龍頭的全市旅游業(yè)的發(fā)展。計劃經(jīng)濟時期池州旅游業(yè)一直停滯不前，改革開放才使池州旅游業(yè)興旺起來。%,其中實際利用外資3757萬美元，%。其中，；。資金供給充足，保障水平進一步提高到2005年末，,%。2005年，池州市財政收入突破10億元，首次擺脫了長期處于全省末位的局面，%，“十五”%。2005年，池州市在崗職工年平均工資14023元/人，%，“十五”%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7882元，%；農(nóng)民年人均純收入2940元，%。2005年池州市以加大開發(fā)開放為契機，以利用外資為龍頭，全年進出口總額10065萬美元，%。分行業(yè)看，%，%，其中：，%；，%。2005年，%，“十五”%。%?！叭{馬車”并駕齊驅(qū)，投資需求主導(dǎo)作用進一步加大2005年，投資、消費、出口“三駕馬車”均有不俗的表現(xiàn)。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。%，創(chuàng)“十五”以來最好水平。這種經(jīng)濟運行態(tài)勢表明，在宏觀調(diào)控政策下，池州經(jīng)濟在平穩(wěn)中實現(xiàn)了微調(diào)，有效地避免了經(jīng)濟增長的大起大落，經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性增強，持續(xù)增長的周期得以進一步延續(xù)。從經(jīng)濟運行周期分析，“十五”時期累計實現(xiàn)生產(chǎn)總值400多億元，%，高于“九五”時期年平均增長7%，比“九五”時期累計實現(xiàn)生產(chǎn)總值增加了130多億元。經(jīng)濟高速增長，穩(wěn)定性進一步增強2005年，全市生產(chǎn)總值突破100億元大關(guān)，%，增幅為1997年來最高水平。2006年，市委、市政府在宏觀調(diào)控中把握機遇，在把握機遇中加快發(fā)展，全市經(jīng)濟在上年較高的平臺上再創(chuàng)新高，呈現(xiàn)出運行穩(wěn)、質(zhì)量高、增長快的發(fā)展態(tài)勢。探明具有一定儲量的礦藏有40余種，其中鉛、鋅、銻、錳等有色金屬礦藏的儲量居安徽省首位，金銀儲量可觀，優(yōu)質(zhì)方解石、白云石、石英砂等非金屬礦藏尤為豐富。池州盛產(chǎn)水稻、棉花、油料、竹木、茶葉、蠶繭等農(nóng)副產(chǎn)品，是國家重要的商品棉、優(yōu)質(zhì)棉、出口茶葉、蠶絲綢和速生豐產(chǎn)林基地。南朝梁昭明太子蕭統(tǒng)食秋浦河魚，稱贊水好魚美，遂封秋浦為貴（鱖）池。池州資源豐富、物產(chǎn)眾多。全市氣候溫暖濕潤，江河水系發(fā)達(dá)，森林覆蓋率高達(dá)56%。 保護好這片自然景觀基質(zhì)，并充分展示其自然形態(tài)的魅力，是體現(xiàn)池州城市自然景觀特色的重要主題。池州市位于長江旅游帶，又是華東地區(qū)“兩山一湖”（黃山、九華山、太平湖）和皖南水道旅游開發(fā)的重點地區(qū)，有較好的區(qū)位條件。（五）自然資源池州市自然山水資源豐富，風(fēng)光秀麗，同時人文景觀眾多，城市北臨長江，四周群山環(huán)繞，環(huán)境清幽。以佛教文化為特色的九華山，千百年來，古剎林立，飛閣流丹，香煙繚繞，修持佛法，享有蓮花佛國之稱。自唐武德四年（公元621年）設(shè)立州府建制以來，池州已有1380多年歷史，其間人文薈萃，佳話頻傳。（三）人口、面積池州市現(xiàn)轄貴池區(qū)、東至縣、石臺縣、青陽縣和九華山風(fēng)景區(qū)，總面積8272平方公里，其中。同年被評為全省宏觀經(jīng)濟效益“十佳”縣市之一，并榮獲全國雙擁模范城稱號。1988年8月國務(wù)院批準(zhǔn)安徽省調(diào)整安慶地區(qū)行政區(qū)劃，復(fù)置池州地區(qū)，同時改貴池市，屬池州地區(qū)，其轄境不變。1965年7月，屬安徽省池州專區(qū)。1949年4月縣境解放后，貴池縣屬皖南區(qū)池州專區(qū)。公元599年易名為秋浦縣。唐代以來多為州、軍、路、府治之地（府治稱池州）。二、池州市域概況（一）地理位置池州市位于中國安徽省西南部，北臨浩蕩長江，南接雄奇黃山，是長江南岸重要的濱江港口城市和省級歷史文化名城，也是安徽省兩山一湖（黃山、九華山、太平湖）旅游區(qū)的重要組成部分。新時代、新形勢對池州市商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展提出了新的要求，迫切需要對商業(yè)網(wǎng)點的布局和發(fā)展作出前瞻性的規(guī)劃。貫穿池州、東接上海、西連武漢的沿江高速公路和北連合肥、南通杭州的合黃高速公路即將通車，東接上海、西達(dá)重慶的沿江鐵路大動脈銅九鐵路安徽段也在建設(shè)之中，連接安慶與池州的安慶長江大橋已于2004年底建成通車，加之正在籌建的九華山旅游機場，這些都將使池州市的發(fā)展優(yōu)勢和潛力得到巨大的體現(xiàn)。從上述通知與編制規(guī)范來看，新一輪的網(wǎng)點規(guī)劃應(yīng)重點做好三個方面的內(nèi)容，即：網(wǎng)點發(fā)展規(guī)模預(yù)測、空間結(jié)構(gòu)布局、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)布局。池州市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃（20062020年）說 明上 篇：背景分析篇一、規(guī)劃編制背景（一）兩部委的要求2004年初，國家商務(wù)部、建設(shè)部下發(fā)關(guān)于做好地級城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作的通知，要求各地商務(wù)和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門制訂完成新一輪的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，并按法定程序上報市政府批準(zhǔn)、發(fā)布施行。2004年4月，國家商務(wù)部為了加強對城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃制訂工作的指導(dǎo)，使商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的編制工作逐步規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，制訂與印發(fā)了《城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制規(guī)范》。（二）城市的發(fā)展要求“十一五”將是池州市高速發(fā)展的五年，池州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展，完善的對外立體交通網(wǎng)絡(luò)即將形成。除了城市發(fā)展的內(nèi)在要求，隨著CEPA的實施和WTO保護期限的臨近，國內(nèi)外競爭愈加激烈，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢愈加嚴(yán)峻。為此，編制本輪《池州市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》（2006—2020年）勢在必行。（二）歷史沿革池州市有兩千多年的建縣史。公元前109年設(shè)石城縣，三國名將黃蓋曾任石城長。公元926年，梁昭明太子蕭統(tǒng)在城西編纂《昭明文選》期間，食貴口鱖魚，盛贊“水好魚美”，封為“貴池”，遂改秋浦縣為貴池縣。1952年1月30日，屬安徽省安慶專區(qū)。1980年元月再次屬安徽省安慶地區(qū)。1994年6月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為對外開放城市。2001年地改市，池州地區(qū)改為池州市，同時改貴池市為貴池區(qū)，屬池州市。（四）歷史文化池州文化積淀深厚。唐代大詩人李白曾經(jīng)三上九華、五游秋浦，寫下了數(shù)十首贊美池州山水的不朽詩篇；晚唐詩人杜牧在任池州刺史時寫下的《清明》詩，被后人稱作千古絕唱，也使池州杏花村名播青史、蜚聲中外；此外，還有陶淵明、白居易、蘇軾、王安石、包拯、文天祥、岳飛、朱熹、陸游、李清照等許多文人雅士也曾徜徉在池州山水之間，留下了數(shù)千首膾炙人口的詩作，被稱作千載詩人地。始于母系社會的貴池儺戲被譽為戲劇活化石。平天湖與齊山交相輝映，優(yōu)美宜人。相較周邊的蕪湖市、安慶市、銅陵市、馬鞍山市，池州市具有更加豐富的旅游資源。將池州市建設(shè)成為一個保持鮮明的自然山水特色的園林城市，是當(dāng)前城市保護和未來發(fā)展的雙重需要。生態(tài)建設(shè)已創(chuàng)下四塊國家級品牌：全國第一個國家生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)、實施《中國21世紀(jì)議程》地方試點區(qū)、聯(lián)合國開發(fā)計劃署可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)試點地區(qū)、中美聯(lián)合社區(qū)可持續(xù)發(fā)展試點城市。這里自古就是江南“魚米之鄉(xiāng)”，水域廣闊，沃野千里。鱖魚、青蝦、螃蟹、淡水珍珠等特種水產(chǎn)養(yǎng)殖如今在池州漸成氣候。野生動植物資源種類繁多，僅中藥材就有1300多種。（六）社會經(jīng)濟近年來，池州市通過大力實施開放型經(jīng)濟帶動戰(zhàn)略，加速調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，地方經(jīng)濟得到了快速健康發(fā)展。不僅實現(xiàn)了年初確定的奮斗目標(biāo)，而且創(chuàng)下了近十年來最好成績，譜寫了新的篇章，為全面建設(shè)小康社會奠定了新的基礎(chǔ)。與此同時，經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性得到進一步加強。按常住人口計算，人均生產(chǎn)總值由2000年的4832元，%，以現(xiàn)行匯率折算，人均生產(chǎn)總值已接近1000美元。三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，協(xié)調(diào)性進一步改善國民經(jīng)濟快速增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。%；，%；，%。∶∶。固定資產(chǎn)投資高速增長。建市以來，全市加大了固定資產(chǎn)投資的力度，五年間累計完成全社會固定資產(chǎn)投資217億元，比19882000年12年完成的投資額還要多110億元, 消費品市場繁榮活躍。其中，%，%；，%，%。對外貿(mào)易增長強勁。三大收入顯著提高，經(jīng)濟運行的質(zhì)量進一步提升城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)改善。財政收入大幅增長。增長48%，增幅位居全省第一?！笆濉?。另外，外資對池州的經(jīng)濟發(fā)展也提供了有力的支持。（七）池州旅游業(yè)概況池州山青水秀，四季如畫，自然環(huán)境優(yōu)美，人文景觀豐富，是發(fā)展旅游業(yè)的好地方。1978年，九華山正式向游人開放，拉開了池州旅游業(yè)發(fā)展的序幕。九華山風(fēng)景區(qū)位于皖江南岸、池州市東南部，古稱九子山，因李白賦詩：“妙有分二氣，靈山開九華”、“天河掛綠水，秀出九芙蓉”而得名，以雄、奇、靈、秀著稱，總面積120平方公里，是國務(wù)院首批審定公布的國家44個重點風(fēng)景名勝區(qū)之一。青陽縣著力建設(shè)九華山國家森林公園，新建了煙霞園、九子巖、七步泉等景區(qū)；貴池區(qū)開發(fā)了齊山——秋浦仙境、大王洞等名勝景點，杏花村也正在恢復(fù)建設(shè)中；石臺縣繼推出天然溶洞群考察游后，又已開發(fā)出牯牛降生態(tài)旅游；東至縣圍繞升金湖、大歷山做文章，開辟了“水山觀鶴游”、“尋幽探古游”。2005年，全市共接待國內(nèi)外游客318萬人次，%，%；，%。%%，旅游業(yè)逐漸成為經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。（八）池州外貿(mào)出口概況池州市自營出口工作經(jīng)過十余年的發(fā)展,目前已初具規(guī)模。池州市出口的主要商品涉及到糧油食品、紡織服裝、輕工工藝、五金礦產(chǎn)、化工、機電等六大類1000多個品種，產(chǎn)品品種繁多，規(guī)格齊全，質(zhì)優(yōu)價廉，深受客戶的青睞，已遠(yuǎn)銷到一百多個國家和地區(qū)，池州市主要出口商品目錄如下：糧油食品油炸山芋、速凍山芋、速凍荷蘭豆、 速凍馬蹄蓮、水煮筍、紅茶、綠茶、花茶、茶飲料。輕工工藝寵物用品、PU 、PV革鞋、木制品、竹制品、長毛絨玩具?；ゃf酸銨、鉬酸鈉、丁二酸、酞菁蘭、酞菁綠。解放后拆除了城垣，城市生長以舊城中心向四周擴張，道路格局相應(yīng)變化，由方格網(wǎng)加放射狀結(jié)合。自上個世紀(jì)九十年代中后期開始，池州開發(fā)區(qū)中心區(qū)與金安工業(yè)園以及池州民營工業(yè)園（位于站前區(qū)）的逐步建設(shè)，使得池州城市空間形態(tài)由團塊狀向一主多星形態(tài)演變。城市用地布局較零亂，總體結(jié)構(gòu)不甚清晰，各項用地相互干擾較嚴(yán)重。（二）城市發(fā)展趨勢與用地發(fā)展方向未來池州市主城區(qū)發(fā)展用地選擇的原則是內(nèi)涵發(fā)展與適當(dāng)外延拓展相結(jié)合，由內(nèi)向外極核式發(fā)展。在與平天湖、杏花村、齊山控制區(qū)整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)的前提下，城市向南嵌入平天湖風(fēng)景區(qū)和杏花村風(fēng)景區(qū)之間，并向城南火車站站前區(qū)發(fā)展。根據(jù)用地條件和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)情況，充分利用老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施擴大經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，向江口延伸；啟動建設(shè)貴池工業(yè)園；初步構(gòu)建東部經(jīng)濟園區(qū)。（三）現(xiàn)行城市總體規(guī)劃簡介池州市現(xiàn)行城市總體規(guī)劃為《池州市城市總體規(guī)劃（20012020年）》，2006年，池州市政府根據(jù)城市實際發(fā)展情況，對該規(guī)劃進行了調(diào)整，《池州市城市總體規(guī)劃（調(diào)整）》（20062020年）已經(jīng)獲省建設(shè)廳評審?fù)ㄟ^，其主要內(nèi)容如下：規(guī)劃期限近期：2006～2010年；遠(yuǎn)期：2011～2020年。城市規(guī)模⑴人口規(guī)模近期（2010年）城市人口25萬；遠(yuǎn)期（2020年）城市人口40～50（總規(guī)調(diào)整未明確，根據(jù)測算所得）。城市建設(shè)用地空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃用地布局采用組團結(jié)構(gòu)，結(jié)合功能分區(qū)，按實際要求分為兩個主要功能區(qū)：⑴以老城區(qū)為主適當(dāng)向平天湖濱湖區(qū)擴展，結(jié)合銅九鐵路開工建設(shè)形成的站前區(qū)共同形成主城區(qū)主體部分；⑵主城區(qū)外圍東北部形成以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、臨港工業(yè)園和貴池工業(yè)園區(qū)為主的東部經(jīng)濟園區(qū)。商業(yè)街以秋浦路沿線發(fā)展為主，西向聯(lián)系杏花村、三臺山公園，東面連接孝肅街歷史地段和文化中心。通過城市土地配置的市場經(jīng)濟機制，形成市中心區(qū)的核心地塊。城南站前區(qū)及東部經(jīng)濟園區(qū)等地區(qū)設(shè)立次級商業(yè)金融中心，作為城市