【正文】 參考性指標(biāo)（東莞特色指標(biāo)）高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重以上大力發(fā)展高新技術(shù)制造業(yè)通過《東莞國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》實(shí)施，大力發(fā)展高薪技術(shù)制造業(yè)，指標(biāo)可達(dá)經(jīng)信局參考性指標(biāo)（東莞特色指標(biāo)）國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量個(gè)大力發(fā)展高新技術(shù)制造業(yè)通過《東莞國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》實(shí)施，大力發(fā)展高薪技術(shù)制造業(yè)，指標(biāo)可達(dá)經(jīng)信局參考性指標(biāo)（東莞特色指標(biāo)）綠色示范工廠個(gè)按照廠房集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的原則，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，分類創(chuàng)建綠色工廠通過東莞市綠色制造工程五年行動(dòng)計(jì)劃（）年實(shí)施，指標(biāo)可達(dá)經(jīng)信局參考性指標(biāo)（東莞特色指標(biāo)）綠色工業(yè)園區(qū)個(gè)選擇生態(tài)園、中堂造紙產(chǎn)業(yè)基地、麻涌新沙工業(yè)園等一批基礎(chǔ)條件好、代表性強(qiáng)的工業(yè)園區(qū)，開展綠色工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建示范通過東莞市綠色制造工程五年行動(dòng)計(jì)劃（）年實(shí)施，指標(biāo)可達(dá)經(jīng)信局參考性指標(biāo)（東莞特色指標(biāo)）綠色產(chǎn)品種大力開展綠色設(shè)計(jì)示范試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，開發(fā)推廣綠色產(chǎn)品通過東莞市綠色制造工程五年行動(dòng)計(jì)劃（）年實(shí)施，指標(biāo)可達(dá)經(jīng)信局參考性指標(biāo)（東莞特色指標(biāo)）行業(yè)綠色供應(yīng)鏈東莞指數(shù)個(gè)開展家具、制鞋、電子和機(jī)械等四大制造行業(yè)以及零售服務(wù)業(yè)試點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)包括綠色設(shè)計(jì)與采購、綠色生產(chǎn)與物流、綠色消費(fèi)與回收建設(shè)綠色供應(yīng)鏈東莞示范中心；開展企業(yè)綠色供應(yīng)鏈環(huán)境管理試點(diǎn)示范工作，指標(biāo)可達(dá)。水務(wù)局約束性指標(biāo)單位工業(yè)用地工業(yè)增加值萬元畝≥*達(dá)標(biāo)≥≥發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化工業(yè)用地集約利用，提高工業(yè)用地產(chǎn)出貢獻(xiàn)率通過《東莞國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》實(shí)施、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)淘汰落后產(chǎn)能、引進(jìn)培育新型產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，規(guī)劃期內(nèi)，指標(biāo)可達(dá)國土局、規(guī)劃局、發(fā)改局、經(jīng)信局、統(tǒng)計(jì)局參考性指標(biāo)應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)企業(yè)通過審核的比例未達(dá)標(biāo)清潔生產(chǎn)推廣由于企業(yè)數(shù)量較多，該指標(biāo)達(dá)標(biāo)存在一定困難。專欄 東莞市生態(tài)文明建設(shè)示范市指標(biāo)體系及可達(dá)性分析領(lǐng)域任務(wù)序號(hào)指標(biāo)名稱單位指標(biāo)值現(xiàn)狀值（年）是否達(dá)標(biāo)年年相關(guān)重點(diǎn)工作可達(dá)性分析責(zé)任單位指標(biāo)屬性生態(tài)空間（一）空間格局優(yōu)化生態(tài)保護(hù)紅線—?jiǎng)澏ú⒆袷卣趧澏ㄎ催_(dá)標(biāo)劃定并遵守遵守劃定生態(tài)紅線，建立生態(tài)紅線管理制度環(huán)境保護(hù)局已經(jīng)立項(xiàng)東莞市環(huán)境功能區(qū)劃，并開展劃定生態(tài)紅線的技術(shù)工作環(huán)境保護(hù)局約束性指標(biāo)耕地紅線—遵守遵守達(dá)標(biāo)遵守遵守遵守落實(shí)耕地紅線制度國土局約束性指標(biāo)受保護(hù)地區(qū)占國土面積比例≥達(dá)標(biāo)≥≥自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程、森林公園建設(shè)工程、飲用水源地保護(hù)區(qū)區(qū)劃等規(guī)劃期內(nèi)，該項(xiàng)指標(biāo)會(huì)在現(xiàn)有達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)提高環(huán)境保護(hù)局、水務(wù)局、林業(yè)局、國土局約束性指標(biāo)規(guī)劃環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)標(biāo)強(qiáng)化監(jiān)管規(guī)劃期內(nèi)，該項(xiàng)指標(biāo)會(huì)在現(xiàn)有達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)局約束性指標(biāo)生態(tài)經(jīng)濟(jì)(二)資源節(jié)約與清潔生產(chǎn)單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗噸標(biāo)煤 萬元≤且能源消耗總量不超過控制目標(biāo)值能源消耗總量不超過控制目標(biāo)值達(dá)標(biāo)能源消耗總量不超過控制目標(biāo)值能源消耗總量不超過控制目標(biāo)值嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙紅線”制度，生態(tài)工業(yè)工程規(guī)劃期內(nèi)，該項(xiàng)指標(biāo)會(huì)在現(xiàn)有達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)降低。尚未達(dá)標(biāo)指標(biāo)中，地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)難度最大，環(huán)境空氣質(zhì)量、應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)企業(yè)通過審核的比例、國家生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建等四項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)難度較大。第四節(jié)　指標(biāo)體系國家生態(tài)文明建設(shè)示范市是國家生態(tài)市的“升級(jí)版”，是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，新指標(biāo)從生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)生活、生態(tài)制度、生態(tài)文化六個(gè)方面設(shè)置項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)。遠(yuǎn)期展望（年－年）：環(huán)境功能區(qū)劃得到有效落實(shí)，形成生產(chǎn)空間高效集約、生活空間適度宜居、生態(tài)空間山清水秀的國土空間開發(fā)新格局。二、階段目標(biāo)近期（－年）：符合主體功能定位的空間開發(fā)戰(zhàn)略格局基本形成，社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，環(huán)境污染得到有效治理，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定改善，綠色生活方式深入人心，生態(tài)文化得到有效推廣，歷史文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)，生態(tài)文明制度體系更加健全，全面完成生態(tài)文明建設(shè)示范市各項(xiàng)目標(biāo)，建成國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。規(guī)劃基準(zhǔn)年為年，規(guī)劃近期為－年，中期為－年，遠(yuǎn)期為－年。五、政府主導(dǎo)與全民行動(dòng)相結(jié)合的原則以政府部門為主導(dǎo)，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)相關(guān)資源，調(diào)動(dòng)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人的積極性及創(chuàng)造性，充分發(fā)揮公眾在生態(tài)文明示范市建設(shè)中的主體作用，鼓勵(lì)與支持社會(huì)各界參與創(chuàng)建生態(tài)文明的各項(xiàng)活動(dòng)，開創(chuàng)政府主導(dǎo)和全民參與緊密結(jié)合的生態(tài)文明建設(shè)新局面。三、突出重點(diǎn)和全面推進(jìn)相結(jié)合的原則以環(huán)保部印發(fā)的《國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、市指標(biāo)（試行）》中的項(xiàng)示范市指標(biāo)作為規(guī)劃考核指標(biāo)，重點(diǎn)針對(duì)東莞市仍未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)提出相應(yīng)規(guī)劃措施，對(duì)于已達(dá)標(biāo)的指標(biāo)也制定相應(yīng)提升措施，全面提升區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)水平。將“倒推”與“順推”相結(jié)合，制定既具戰(zhàn)略指導(dǎo)意義，又具較強(qiáng)操作性的規(guī)劃措施。第一節(jié)　指導(dǎo)思想全面貫徹黨的“十九大”精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)定位，堅(jiān)持五大發(fā)展理念，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的戰(zhàn)略思想，實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)美麗東莞為目標(biāo)，以正確處理人與自然關(guān)系為核心，以提高人民生活質(zhì)量為根本，以促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的生態(tài)轉(zhuǎn)型為導(dǎo)向，以節(jié)約和集約利用資源、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、構(gòu)建生態(tài)環(huán)境安全體系為重點(diǎn)，努力將東莞打造為綠色發(fā)展引領(lǐng)的國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。生態(tài)文明還未成為廣大干部群眾的自覺意識(shí)和行動(dòng)，社會(huì)深厚的生態(tài)文化氛圍尚未真正形成，制約我市生態(tài)文明城市的建設(shè)。政績(jī)考核體系仍然側(cè)重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，生態(tài)文明體制機(jī)制有待完善，生態(tài)文化建設(shè)有待加強(qiáng)。東莞市多數(shù)制造業(yè)位于產(chǎn)業(yè)鏈低端，優(yōu)質(zhì)企業(yè)、品牌企業(yè)較少，自主創(chuàng)新能力有待提升，產(chǎn)業(yè)提升難以在較短時(shí)間內(nèi)完成。環(huán)境問題已成為社會(huì)公眾高度關(guān)注的民生焦點(diǎn)問題；改善環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)失去“緩沖期”，沒有回旋余地。土壤污染整治方面，形勢(shì)不容樂觀。地表水水質(zhì)較差，存在水質(zhì)性缺水問題，部分水體水質(zhì)難以滿足使用要求，造成水資源不能完全利用。東莞全市人口密度高達(dá)每平方公里人，國土開發(fā)強(qiáng)度處于較高水平，目前土地開發(fā)利用率已接近的紅線，人均土地占有量遠(yuǎn)低于我國標(biāo)準(zhǔn)線；土地開發(fā)后備資源短缺，未利用的土地中大部分為河流水面及難以利用開發(fā)土地。當(dāng)前東莞環(huán)境欠賬較多，仍存在不足和薄弱環(huán)節(jié)，在水污染治理方面：全市考核斷面水質(zhì)與目標(biāo)要求仍有一定差距，同時(shí)截污次支管網(wǎng)覆蓋面存在較大的缺口，黑臭水體和河涌整治工程相對(duì)滯后，需要進(jìn)一步補(bǔ)齊短板；在大氣污染治理方面：以和臭氧為特征的復(fù)合污染成為影響我市空氣質(zhì)量的首要問題，特別是容易受不利氣象條件影響，全市空氣環(huán)境質(zhì)量容易反彈，空氣質(zhì)量改善成效不夠穩(wěn)固，需要進(jìn)一步強(qiáng)化舉措，切實(shí)鞏固成效。第三節(jié)　面臨挑戰(zhàn)生態(tài)環(huán)境發(fā)展不充分不和諧，影響群眾獲得感。年廣東省第十二次黨代會(huì)報(bào)告在八項(xiàng)工作任務(wù)中專門提出“大力推動(dòng)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展共贏”。珠三角世界級(jí)城市群建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)共建、深莞惠（）等區(qū)域、流域合作戰(zhàn)略開展，以及珠三角綠色發(fā)展示范區(qū)共建等戰(zhàn)略，對(duì)統(tǒng)籌開發(fā)與環(huán)境保護(hù)，流域共區(qū)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治等提出新的要求，為東莞進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)注入新動(dòng)力。“十三五”期間，增長(zhǎng)率預(yù)期左右，污染物新增量將明顯降低，環(huán)境壓力由擴(kuò)張期開始進(jìn)入調(diào)整期。宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增速放緩、提質(zhì)增效的新常態(tài)，主要污染物新增量開始回落?！吨泄仓醒搿鴦?wù)院〈關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見〉》對(duì)我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了全面部署，《生態(tài)文明體制改革總體方案》闡明了我國生態(tài)文明的指導(dǎo)思想、理念、原則、目標(biāo)、實(shí)施保障等重要內(nèi)容。第二節(jié)　有利形勢(shì)生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總布局，綠色發(fā)展上升為重大發(fā)展理念。企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)，政府環(huán)保投入力度加大，公眾環(huán)境意識(shí)顯著提高，環(huán)境保護(hù)群眾基礎(chǔ)日益牢固。社會(huì)環(huán)境意識(shí)顯著提高，全社會(huì)逐漸形成環(huán)境保護(hù)合力。積極探索建立生態(tài)文明體制機(jī)制。當(dāng)前，東莞市正在開展“全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)”、“國家第二批節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市”、“國家餐廚垃圾無害化處理資源化利用試點(diǎn)城市”、“國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)”、“國家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)”、“國家生態(tài)文明先行示范區(qū)”等多項(xiàng)國家級(jí)示范試點(diǎn)建設(shè)，全市群策群力，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，為創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。濕地有近海及海岸濕地、河流濕地、人工濕地大類，濕地總面積為平方公里，東莞市共建成濕地公園共個(gè)，其中東莞生態(tài)園是珠三角地區(qū)首個(gè)國家級(jí)城市濕地公園。全市森林覆蓋率。年末全市共有森林公園共個(gè)，總面積平方公里。生態(tài)資源保護(hù)與建設(shè)成效顯著。第一節(jié)　基礎(chǔ)條件經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。東莞市是全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、國家園林城市、全國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)首批試點(diǎn)城市，國家森林城市，已創(chuàng)建國家和省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)、市級(jí)生態(tài)村（社區(qū)）個(gè)、“綠色學(xué)?！彼熬G色社區(qū)”個(gè)、“環(huán)境教育基地”個(gè)，生態(tài)文明基層建設(shè)扎實(shí)。第一章　基礎(chǔ)與形勢(shì)東莞市位于廣東省中南部，珠江入?？跂|側(cè)、穗港澳經(jīng)濟(jì)金三角洲中心，廣州至深圳經(jīng)濟(jì)走廊中間，是全國重要的經(jīng)濟(jì)核心區(qū)—珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的個(gè)重要城市之一。規(guī)劃范圍為東莞市行政區(qū)域所轄范圍，包括東莞市全部的陸域、水域和近岸海域，全市陸地面積平方公里，海域面積平方公里。為進(jìn)一步提升生態(tài)文明建設(shè)水平，結(jié)合中央和環(huán)保部一系列關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的文件和講話精神，年月，東莞市委在《中共東莞市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出要在生態(tài)市建設(shè)的基礎(chǔ)上提檔升級(jí)，創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。截至年底，《東莞生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃（－年）》的大類項(xiàng)指標(biāo)，已有項(xiàng)指標(biāo)滿足要求,其中水污染物和大氣污染物減排顯著，至年氮氧化物排放強(qiáng)度降至千克萬元（），與規(guī)劃目標(biāo)相比降低了；氨氮排放強(qiáng)度降至千克萬元（），與規(guī)劃目標(biāo)相比降低了。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)、提升科學(xué)發(fā)展水平、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，年月，《東莞生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃（－年）》經(jīng)東莞市第十五屆人大常委會(huì)會(huì)議通過并印發(fā)和實(shí)施，明確了“在環(huán)境容量飽和基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)綠色崛起”的發(fā)展思路，正式啟動(dòng)了國家生態(tài)市創(chuàng)建工作。東莞市生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃（）二〇一七年十一月122 / 125前言 第一章　基礎(chǔ)與形勢(shì) 第一節(jié)　基礎(chǔ)條件 第二節(jié)　有利形勢(shì) 第三節(jié)　面臨挑戰(zhàn) 第二章　總體要求 第一節(jié)　指導(dǎo)思想 第二節(jié)　基本原則 第三節(jié)　規(guī)劃目標(biāo) 第四節(jié)　指標(biāo)體系 第三章　重點(diǎn)任務(wù) 第一節(jié)　優(yōu)化生態(tài)空間開發(fā)，建設(shè)綠色東莞 一、實(shí)施主體功能區(qū)劃 二、優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局 三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間格局 四、構(gòu)建生態(tài)安全格局 五、生態(tài)保護(hù)紅線管控 六、制定環(huán)境功能區(qū)劃 第二節(jié)　構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，建設(shè)低碳東莞 一、構(gòu)建生態(tài)工業(yè)體系 二、構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)體系 三、構(gòu)建生態(tài)服務(wù)業(yè)體系 四、構(gòu)建靜脈產(chǎn)業(yè)體系 第三節(jié)　構(gòu)建生態(tài)環(huán)境體系，建設(shè)美麗東莞 一、持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量 二、提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力 三、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)控與應(yīng)急能力 第四節(jié)　構(gòu)建生態(tài)生活體系，建設(shè)宜居?xùn)|莞 一、構(gòu)建城市綠色空間 二、完善綠色市政設(shè)施 三、推進(jìn)綠色住區(qū)建設(shè) 四、完善交通基礎(chǔ)設(shè)施 五、倡導(dǎo)綠色生活方式 第五節(jié)　構(gòu)建生態(tài)文化體系，建設(shè)人文東莞 一、深入培育基層生態(tài)文化 二、保護(hù)歷史文化遺產(chǎn) 三、深入推進(jìn)綠色創(chuàng)建示范 四、全面推行生態(tài)文化教育 五、廣泛開展生態(tài)文明宣傳 第六節(jié)　構(gòu)建生態(tài)制度體系，建設(shè)法治東莞 一、健全綠色高效決策制度 二、建立生態(tài)有價(jià)評(píng)估制度 三、完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度 四、推行生態(tài)優(yōu)先考核制度 第四章　重點(diǎn)項(xiàng)目 第五章　保障措施 第一節(jié)　組織保障 第二節(jié)　制度保障 第三節(jié)　機(jī)制保障 第四節(jié)　資金保障 第五節(jié)　技術(shù)保障 第六節(jié)　輿論保障 附表生態(tài)空間優(yōu)化重點(diǎn)工程 附表生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)工程 附表生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)工程 附表生態(tài)生活建設(shè)重點(diǎn)工程 附表生態(tài)文化建設(shè)重點(diǎn)工程 附表生態(tài)制度建設(shè)重點(diǎn)工程 前言黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局，黨的十九大在報(bào)告中著重指出加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國。生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為黨的執(zhí)政理念和國家建設(shè)方略的重要組成部分，其戰(zhàn)略性地位和基礎(chǔ)性作用日益凸顯。自生態(tài)市創(chuàng)建以來，東莞在優(yōu)化空間布局、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)宜居生活、發(fā)展生態(tài)文化、構(gòu)建綠色政府等方面取得了較大進(jìn)展，生態(tài)文明建設(shè)成效明顯。但是，東莞經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展仍然面臨嚴(yán)峻的資源環(huán)境約束，生態(tài)文明建設(shè)比以往任何時(shí)候都更加緊迫。為此，市政府編制《東莞市生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃（－）》，作為東莞市生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)重要文件，指導(dǎo)東莞市凝聚各方力量，積極探索制造業(yè)發(fā)達(dá)城市生態(tài)文明實(shí)施路徑，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，創(chuàng)建成一個(gè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)高效、環(huán)境生態(tài)優(yōu)美、人居生態(tài)和諧、文化生態(tài)昌盛、制度生態(tài)完善的國家生態(tài)文明建設(shè)示范市，共同構(gòu)建珠三角城市群的生態(tài)屏障。規(guī)劃期為年至年。建市以來，東莞市先后在年和年開展了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)，成為全國聞名的現(xiàn)代化城市和“世界工廠”，是國際先進(jìn)制造基地，中國制造業(yè)名城、珠三角創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和區(qū)域樞紐城市。在國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略背景下，傳統(tǒng)的發(fā)展模式難以為繼，資源環(huán)境約束愈加明顯，環(huán)境質(zhì)量改善壓力較大，生態(tài)文明建設(shè)面臨挑戰(zhàn)。東莞市是廣東省重要的