【正文】 目混亂駕馭者當(dāng)組織面臨重大的、意外的動(dòng)亂時(shí)，負(fù)責(zé)采取補(bǔ)救行動(dòng)制定戰(zhàn)略，檢查陷入混亂和危機(jī)的時(shí)期資源分配者負(fù)責(zé)分配組織的各種資源——事實(shí)上是批準(zhǔn)所有重要的組織決策調(diào)度、詢問、授權(quán)，從事涉及預(yù)算的各種活動(dòng)和安排下級(jí)的工作談判者在主要的談判中作為組織的代表參與工會(huì)進(jìn)行合同談判資料來源：. The Nature of Managerial Work (New York: Harper amp。四、管理者的素質(zhì)與能力人的素質(zhì)包括品德、知識(shí)水平和能力三個(gè)方面。研究表明，無論是在什么類型組織中或者組織的哪一個(gè)層次上，管理者都在扮演著類似的角色，只不過管理者角色的強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)會(huì)隨組織的層次不同而變化。決策制定角色(decisional roles)是作出抉擇，包括企業(yè)家、混亂駕馭者、資源分配者和談判者。信息傳遞角色(informational roles)包括接受、收集和傳播信息。人際關(guān)系角色(interpersonal roles)包含了人與人（下級(jí)和組織外的人）以及其他具有禮節(jié)性和象征性的職責(zé)。所謂管理者的角色(management roles)是指特定的管理行為類型。他對(duì)管理者所從事的工作進(jìn)行了仔細(xì)的研究，提出了一個(gè)管理者在做什么的分類框架。20世紀(jì)60年代末，亨利但就管理者工作的本質(zhì)而言，沒有什么不同，所有的管理者不管處在哪一級(jí)管理層次上，都要履行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制四大職能，只不過他們從事四項(xiàng)職能的內(nèi)容與所花的時(shí)間有所不同而已（如表1－2所示）。如學(xué)校的教研室主任、工廠的班組長、公司的科長等都是基層管理者。3. 基層管理者直接指揮和監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，保證上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)劃和任務(wù)的完成。他們?cè)诮M織中起承上啟下的作用，對(duì)上下信息溝通、政令通行等均負(fù)有重要責(zé)任。如學(xué)校的校長、醫(yī)院的院長、工廠的廠長、公司的總經(jīng)理、總裁等都是高層管理者。圖1－2 組織的層次與管理者的分類（二）管理者的職責(zé)(responsibilities of managers)1. 高層管理者對(duì)整個(gè)組織的管理負(fù)有全面責(zé)任，并側(cè)重于負(fù)責(zé)制定組織的大政方針，溝通組織與外界的交往聯(lián)系等。如在一個(gè)團(tuán)隊(duì)中，成員們通常也要制定計(jì)劃，作決策，監(jiān)督自己的績效，而這些過去都屬于管理者的職責(zé)。管理者與操作者的根本區(qū)別在于：管理者具有指揮和協(xié)調(diào)他人的職責(zé)，且擁有直接下屬，而操作者則不具有這樣的職責(zé)，且沒有下屬。管理者是組織的心臟，其工作績效的好壞直接關(guān)系著組織的成敗興衰。如工廠的廠長、醫(yī)院的院長、商店的經(jīng)理、學(xué)校的校長或系主任等。他們的任務(wù)就是做好組織所分派的具體的操作性工作。操作者或稱之為非管理雇員(nonmanagerial empolyees)是指在組織中直接從事具體的業(yè)務(wù)，且不承擔(dān)對(duì)他人工作監(jiān)督職責(zé)的人。管理者的工作可能意味著協(xié)調(diào)一個(gè)部門的工作，也可能意味著監(jiān)督幾個(gè)人，還可能包含協(xié)調(diào)一個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作。無論組織的規(guī)模、類型或所在地有何不同，每一個(gè)組織都需要管理者。167。對(duì)于管理者而言，管理意味著要在其職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)調(diào)下屬人員的行為，要讓別人同自己一道去完成組織目標(biāo)?？梢?，每一項(xiàng)管理職能、每一種資源都要進(jìn)行協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)的中心是人。管理者進(jìn)行決策、計(jì)劃、組織、監(jiān)督、檢查等活動(dòng)，實(shí)際上是在對(duì)目標(biāo)、資源、任務(wù)、行為和活動(dòng)等進(jìn)行協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)(coordination)就是使個(gè)人的努力與組織的目標(biāo)相一致。圖1－1 管理的效率與效果（三）協(xié)調(diào)由于管理對(duì)象的多樣性、管理過程的復(fù)雜性和組織所處環(huán)境的多變性，使管理工作呈現(xiàn)出多樣化的特征。但有效果的組織完全可能出現(xiàn)效率低下的情形；反之，高效率的組織也可能是無效果的。效果通常是指“做正確的事”，即做有助于目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的事，使所從事的工作和活動(dòng)有助于組織達(dá)到其目標(biāo)。效率涉及做事的方式，即回答“怎么做”，效果涉及事情的結(jié)果，即回答“做什么”。效果(effectiveness)是指實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的程度，它反映目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度。效率(efficiency) 是指投入與產(chǎn)出之比，是使組織資源的利用成本達(dá)到最小化。（二）有效性管理工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)可用有效性來衡量。管理的四大職能是相互聯(lián)系、相互制約的。在上述各項(xiàng)職能中，計(jì)劃著眼于有限資源的合理配置，組織致力于合理的分工協(xié)作關(guān)系的建立，領(lǐng)導(dǎo)著眼于激發(fā)和鼓勵(lì)人的積極性，控制的重心在于糾正偏差。領(lǐng)導(dǎo)(leading) ——指導(dǎo)和激勵(lì)所有參與者，解決沖突。 計(jì)劃(planning) ——確定目標(biāo)，制定戰(zhàn)略，開發(fā)分計(jì)劃以協(xié)調(diào)活動(dòng)。20世紀(jì)70年代以后，國內(nèi)外較為流行的看法是將管理職能壓縮為四個(gè)基本職能，即計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。法約爾(Henri Fayol)的論述，他將管理工作分成計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制五大職能。對(duì)于這個(gè)問題，管理學(xué)界頗有爭議。（二）管理的定義管理(management)是指管理者在一定的環(huán)境條件下，通過實(shí)施計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等職能，以人為中心來協(xié)調(diào)各種資源，以便有效率和有效果地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過程。的確，管理定義的多樣性說明管理的內(nèi)涵十分豐富，且人們對(duì)管理的認(rèn)識(shí)也在不斷深化，因此，我們只有從多角度對(duì)管理這一問題進(jìn)行思考，才能全面地把握管理的真諦。管理大師、學(xué)者們從不同的側(cè)面、不同的角度揭示了管理內(nèi)涵的某一方面或某幾個(gè)方面的屬性，或者說他們研究問題的出發(fā)點(diǎn)和方法不同。強(qiáng)調(diào)管理的過程性、協(xié)調(diào)和有效性。強(qiáng)調(diào)管理的職能和有效性。強(qiáng)調(diào)管理的職能和管理的目的。強(qiáng)調(diào)決策在管理中的作用，決策貫穿于管理的全過程。管理者的主要職責(zé)就是如何指導(dǎo)部下使其充分發(fā)揮作用去完成工作。行為科學(xué)家們Management is the acplishment of results through the efforts of other people.管理就是通過別人或他人努力，來完成工作。法約爾(Henri Fayol)To manage is to forecast and to plan, to organize, to mand, to coordinate and to control.管理就是實(shí)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。（一）管理大師如是說表1－1 管理學(xué)者們對(duì)管理的定義代表人物定 義側(cè)重點(diǎn)泰勒(Frederick W. Taylor)Management is the art of knowing what you want to do and then seeing that it is done in the best and cheapest way.管理是一門藝術(shù)，這種藝術(shù)是要知道要人們?nèi)プ鍪裁矗⒆⒁馑麄冇米詈?、最?jīng)濟(jì)的方法去做。孔茨把這種林立叢生的學(xué)派譽(yù)為“熱帶的叢林——管理理論的叢林”。各種管理學(xué)派猶如雨后春筍，形成茂密的管理理論叢林。但隨后管理卻以驚人的速度發(fā)展起來，到今天，管理已滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。管理活動(dòng)雖然自古有之，但將之上升為一門科學(xué)加以研究和探討，卻只有一個(gè)多世紀(jì)的時(shí)間。所有這些巨大工程的建成不僅反映了勞動(dòng)人民豐富的管理思想、卓越的管理與組織才能，而且有一個(gè)共同的特點(diǎn)，即都離不開人類的共同勞動(dòng)。從公元前5000年蘇美爾人進(jìn)行的文字、記帳等管理的實(shí)踐活動(dòng)開始，管理活動(dòng)可以說是比比皆是。為了準(zhǔn)確把握管理的內(nèi)涵，我們先來看看管理的起源。如人們會(huì)說：“管理就是管人理事”，或“管理就是讓別人去完成工作”等等。1 管 理一、管理的概念眾所周知，管理無時(shí)不在，無處不有。本章主要介紹管理的基本概念，管理者的分類、職責(zé)、角色與技能，組織的特征，以及管理的科學(xué)性與藝術(shù)性。由此可見，凡是在由兩人以上組成，且要達(dá)到一定目的的集體活動(dòng)中，就存在管理工作。 正如一位美國學(xué)者所言，一個(gè)人不會(huì)需要管理，但當(dāng)兩個(gè)人抬重物時(shí)，就必須有一個(gè)人喊“一二三、扛上肩，一二三、齊步走”。7. 明確組織的特征。5. 確定管理者扮演的角色。3. 明確管理的職能。中國經(jīng)濟(jì)管理大學(xué)全國企業(yè)管理師《公司管理學(xué)》2008新版第一章 管理總論學(xué)完本章后，你應(yīng)該能夠：1. 定義管理。2. 區(qū)分效率與效果。4. 區(qū)分誰是管理者。6. 明確管理者的基本職責(zé)和技能。8. 認(rèn)識(shí)管理的科學(xué)性與藝術(shù)性。這就是管理了。由此可歸納出存在管理的兩個(gè)必要條件：一是必須是兩個(gè)人或兩個(gè)人以上的集體活動(dòng)；二是有一致認(rèn)可的、自覺的目標(biāo)。 167。對(duì)于管理是什么，似乎每個(gè)人都能說出一點(diǎn)自己的認(rèn)識(shí)。但要給出準(zhǔn)確的定義，人們又感到很難說清楚。管理就其起源來看，其產(chǎn)生可追溯到遠(yuǎn)古，它和人類的歷史一樣悠久。作為非常成功的管理實(shí)踐有： 舉世聞名的埃及大金字塔、中國的萬里長城、令人神往的巴比倫空中花園、以及作為巴黎象征的埃菲爾鐵塔。由此可見，管理起源于人類的共同勞動(dòng)。據(jù)紐約公共圖書館的一份資料記載：在1881年前還沒有一篇真正的管理論文，也沒一所真正的管理學(xué)院。有人形象地說，社會(huì)的每一根血管里都淌著管理的血液。對(duì)此，美國著名的管理學(xué)家哈羅德隨著時(shí)代的發(fā)展，不僅各種管理理論和學(xué)派呈現(xiàn)出林立叢生的景觀，而且管理學(xué)者們對(duì)于什么是管理也有著各自不同的見解（如表1－1所示）。強(qiáng)調(diào)管理的目的，即追求經(jīng)濟(jì)效益，尋求最經(jīng)濟(jì)的方法與途徑。強(qiáng)調(diào)的是管理的過程或職能。強(qiáng)調(diào)以人為中心及對(duì)人指導(dǎo)的重要性。西蒙 (Herbert A Simon)管理就是決策。斯麥爾洪(John R. Schermerhorn, JR)Management is the process of planning, organizing, leading, and controlling the use of resources to acplish performance goals.管理就是通過計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等職能來協(xié)調(diào)所有的資源，以便達(dá)到績效目標(biāo)的過程。德芙特(Richard L. Daft)Management is the attainment of organizational goals in an effective and efficient manner through planning, organizing, leading, and controlling organizational resources. 管理就是通過計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制組織的資源，有效率和有效果地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。羅賓斯(Stephen P. Robbins)Management refers to the process of coordinating work activities so that they’re pleted efficiently and effectively with and through other people.管理是指協(xié)調(diào)工作活動(dòng)的過程，以便能夠有效率和有效果地同別人一起或通過別人實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。綜觀上述管理定義，真可謂眾說紛紜。從這些定義中，大家可能會(huì)覺得管理太復(fù)雜了。在前人定義的基礎(chǔ)上，我們綜合各家之所長提出以下管理的定義，以期全面地概括管理的內(nèi)涵。二、管理的特征 從上述管理的定義中，我們歸納出管理的特征有：（一）過程性：也稱職能性管理職能(management functions)是回答管理究竟在一個(gè)組織中負(fù)責(zé)哪些方面的工作。最早提出且較有影響力的是20世紀(jì)早期亨利到了20世紀(jì)50年代中期，管理教科書中開始使用計(jì)劃、組織、人員配備、指導(dǎo)和控制職能作為框架。在本書中，我們將按這四個(gè)職能來組織內(nèi)容。組織(organizing) ——決定需要做什么，怎么做，由誰做?？刂?controlling) ——對(duì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控以確保其按計(jì)劃完成。它們相互配合，共同致力于管理的效率與效果。計(jì)劃是管理的首要職能，根據(jù)計(jì)劃的要求和安排，確定組織的機(jī)構(gòu)、部門的設(shè)置，然后確定有效的領(lǐng)導(dǎo)方式和恰當(dāng)?shù)募?lì)方式，最后根據(jù)計(jì)劃的要求，設(shè)置控制的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行控制。有效性包括兩方面：效率與效果。它反映資源利用的程度，即力求以最少的的投入獲得最大的產(chǎn)出。一般來說，什么事情該做，取決于目標(biāo)定位；怎樣才能把事情做好，取決于做事的方式。效率通常指的是“正確地做事”，即不浪費(fèi)資源。一個(gè)組織如果實(shí)現(xiàn)了其目標(biāo)，我們說是有效果的。因此，作為一個(gè)組織，管理工作不僅僅是要追求效率，更重要的是要關(guān)注達(dá)到和實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，即追求高效率和高效果（如圖1－1所示）。盡管管理工作形式多樣，但其基本內(nèi)容與本質(zhì)是相同的，即協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)就是使組織中的各個(gè)部門、每個(gè)成員、各種資源、各項(xiàng)活動(dòng)之間有機(jī)結(jié)合，同步和諧。對(duì)目標(biāo)的協(xié)調(diào)表現(xiàn)為決策，對(duì)資源的協(xié)調(diào)表現(xiàn)為計(jì)劃，對(duì)任務(wù)的協(xié)調(diào)表現(xiàn)為組織，對(duì)行為的協(xié)調(diào)表現(xiàn)為溝通，對(duì)活動(dòng)的協(xié)調(diào)表現(xiàn)為控制。（四）管理的核心管理不是個(gè)人的活動(dòng)，而是在一定的組織中實(shí)施的。然而在組織中，任何事情都是靠人來處理的，所以管理者既管人又管事，而管事實(shí)際上也是管人，因?yàn)楣芾砘顒?dòng)自始至終，在每一個(gè)環(huán)節(jié)上都是與人打交道的，而且管理中除了人以外的所有資源、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都是靠人去運(yùn)籌帷幄的，所以說，管理的核心是處理組織中的各種人際關(guān)系。2 管理者一、管理者的特征在一個(gè)組織中，你會(huì)發(fā)現(xiàn)通常有這樣一類人，即告訴別人該做什么以及怎樣去做，他們被稱之為管理者。管理者是指通過協(xié)調(diào)其他人的活動(dòng)與別人一起或者通過別人以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的人。根據(jù)在組織中的地位和作用的不同，組織成員可以大致分為兩類：操作者(operatives)和管理者(managers)（圖1－2）。如工廠的工人、醫(yī)院的護(hù)士、商店的售貨員、學(xué)校的教師等。管理者或稱管理人員、主管人員，是那些在組織中行使管理職能、指揮或協(xié)調(diào)他人完成具體任務(wù)的人。他們雖然有時(shí)也做一些具體的操作性事務(wù)，但其主要職責(zé)是指揮或協(xié)調(diào)下屬開展工作。管理者一般具有以下基本特征：一是組織中的一種角色；二是履行管理的四大職能；三是擁有直接下屬，負(fù)有直接指揮和協(xié)調(diào)他人工作的職責(zé)。然而，隨著組織與工作性質(zhì)的變化，管理者與操作者之間的界線越來越模糊，許多傳統(tǒng)的職位現(xiàn)