【正文】 5鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子全部配備了1名女干部、1名30歲以下干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中配備了4名女干部。堅(jiān)持以改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合為目標(biāo)，重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡、知識、性格、氣質(zhì)、閱歷、特長等方面的優(yōu)化配置。加大干部跨部門、跨行業(yè)、跨地域交流力度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位之間進(jìn)行干部交流，形成動態(tài)管理、多向流動的干部交流新機(jī)制。一是注重輪崗性交流。新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要不辱使命，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，創(chuàng)造無愧于時(shí)代、無愧于人民的光輝業(yè)績。從根本上說，搞好換屆就是要為甘肅科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展打下牢固的組織基礎(chǔ)。 在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，全省各級黨委及其組織部門積極探索實(shí)踐，在推動干部人事制度改革，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)等方面邁出了新步伐，積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)。不僅如此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆具有開局起步的作用。 實(shí)踐證明，通過換屆，選出了堅(jiān)強(qiáng)有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，換出了跨越發(fā)展的新干勁，換出了干事創(chuàng)業(yè)的新活力。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的開展和農(nóng)民的切身利益，而且直接關(guān)系到全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是直接面對群眾的一級政權(quán)組織，是最重要的基層單位，肩負(fù)著組織推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的重任。如今，他們正以嶄新的面貌、飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志，投身于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的偉大實(shí)踐。風(fēng)清氣正好揚(yáng)帆根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆已經(jīng)圓滿完成。今年6月份，省委組織部在全省范圍內(nèi)廣泛開展了換屆政策宣傳月活動，召開了新聞發(fā)布會，主動回應(yīng)社會各界關(guān)注的問題；舉辦了換屆紀(jì)律實(shí)物展，及時(shí)組織市縣組織部長觀摩學(xué)習(xí)；制作了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律動漫宣傳片，在甘肅電視臺和隴原先鋒網(wǎng)滾動播放；在甘肅組工網(wǎng)、甘肅組工信息平臺開辟換屆工作專欄，及時(shí)公布換屆政策規(guī)定、程序方法等內(nèi)容，提高了干部群眾的知曉率。同時(shí)，注重處理換屆與當(dāng)前工作的關(guān)系，做到了換屆與中心工作兩不誤、兩促進(jìn)。嚴(yán)格按照80多個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范運(yùn)行，做到一個(gè)環(huán)節(jié)不漏，一個(gè)步驟不減；在人事安排上，堅(jiān)持縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌，上下聯(lián)動，做到工作安排壓茬進(jìn)行，人事安排超前考慮。五是加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，著力提高換屆工作科學(xué)化水平。 廣泛收集基層推進(jìn)改革的成功做法，分15個(gè)專題、選擇44條措施，向基層印發(fā)了《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)材料精選》。堅(jiān)持從選舉委員會組建、選區(qū)劃分、選民登記、縣鄉(xiāng)人大代表同步選舉等方面進(jìn)行有益探索。在黨代表構(gòu)成中，%，；婦女代表、少數(shù)民族代表、。召開黨代表大會換屆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表平均為120人；召開黨員大會換屆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會黨員平均為240人。堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主貫穿于鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆全過程，重點(diǎn)抓住黨代表和人大代表推選這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)新發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主的有效途徑和辦法。有不少市、縣委書記有重點(diǎn)地調(diào)閱了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告，有的還專門召開會議，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府工作報(bào)告進(jìn)行點(diǎn)評，使報(bào)告既能實(shí)事求是地總結(jié)過去，肯定成績，找出差距，又能立足實(shí)際，規(guī)劃未來，做到出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。各地通過召開座談會、走訪調(diào)研等形式，普遍采取六征求兩審核的方式，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府工作報(bào)告的質(zhì)量。三是著眼于推動科學(xué)發(fā)展，努力提高工作報(bào)告質(zhì)量。 今年6月份，省委組織部與省人大商定，在全省84個(gè)縣市區(qū)選擇不同地域、不同類型的104個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同步開展了黨委換屆、人大、政府換屆的百鄉(xiāng)試點(diǎn)工作，著力在提高黨員群眾參會率、參選率和提高黨委、政府工作報(bào)告質(zhì)量、解決換屆經(jīng)費(fèi)等方面進(jìn)行了有益探索。8月份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆開始后，省人大馬尚英同志、崔玉琴同志分別帶領(lǐng)人大相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，赴7個(gè)市州的11個(gè)縣市區(qū)調(diào)研指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作。同時(shí)，在全省組織系統(tǒng)廣泛開展了百名組織部長進(jìn)千鄉(xiāng)活動，堅(jiān)持深入下去，幫助解決換屆中的具體問題。省委組織部先后7次召開換屆工作小組會議、6次召開換屆分片推進(jìn)會、工作通報(bào)會，并適時(shí)下發(fā)5個(gè)政策性文件，加強(qiáng)指導(dǎo)，推進(jìn)工作；先后3次舉辦換屆工作培訓(xùn)班，對14個(gè)市州和86個(gè)縣市區(qū)組織部門的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行專題培訓(xùn)，陸書記出席了5月26日的培訓(xùn)會并作重要講話；利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育視頻課堂。今年4月份，部務(wù)會成員分別帶隊(duì)深入縣鄉(xiāng)村，廣泛開展了集中調(diào)研月活動。我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的主要做法是：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，準(zhǔn)備工作充分。 五是專業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作經(jīng)歷的占95%，%。%，%；%，%。%，比上屆提高22%。二是學(xué)歷有所提高。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部9766人，其中新提名5294人。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作進(jìn)展順利，平穩(wěn)有序，效果良好。 根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作于去年11月份開始準(zhǔn)備，今年3月份正式啟動，6月份先行試點(diǎn)，7月、8月全面展開。選好干部配班子 發(fā)揚(yáng)民主激活力 改革創(chuàng)新促發(fā)展全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆圓滿結(jié)束截止8月31日，全省1228個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成了換屆工作。換屆后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子呈現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn)：一是年齡有所下降。換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡為37歲，比上屆下降了1歲；%，%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職平均年齡39歲，%，%；%，比上屆提高20%。%，比上屆提高12%；%,%。三是女干部所占比例有所提升。四是有一線工作經(jīng)歷的干部有所增加。同時(shí)，打破身份界限，拓寬選人用人視野，有219名具有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀村黨組織書記、62名大學(xué)生村官和822名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中涉農(nóng)專業(yè)、經(jīng)濟(jì)類專業(yè)、%,%。省委常委會高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，成立以陸浩書記為組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省人大成立縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省委和省人大建立了聯(lián)席會議制度，省委組織部成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作小組，配備專門工作力量。5月上旬，省委組織部下發(fā)了《關(guān)于做好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》。各級黨委以及組織部門普遍建立了換屆工作聯(lián)系點(diǎn)制度，省委組織部部務(wù)會成員每人聯(lián)系指導(dǎo)2個(gè)市州的換屆工作，先后兩次深入各自聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。建立換屆工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，省財(cái)政為全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼1萬元，市縣財(cái)政為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各配套1萬元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。 二是始終堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，全面開展換屆試點(diǎn)工作。在全面總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作三句話的總要求、九步走的工作步驟和換屆全過程的文書范例，用通俗易懂、簡便易記的文字編印成《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實(shí)務(wù)必讀》，下發(fā)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)換屆工作。省委組織部專門下發(fā)通知，對起草報(bào)告的工作提出了明確要求。在召開黨員代表大會或黨員大會時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少安排1天時(shí)間討論審議黨委工作報(bào)告，使報(bào)告的起草和討論過程成為研究謀劃工作思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的過程，成為傾聽民聲、形成共識、凝聚力量的過程。 四是積極探索代表產(chǎn)生方式，大力推進(jìn)干部人事制度改革。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨員參與面平均達(dá)到95%，比上屆提高3個(gè)百分點(diǎn)，其參與面在全國屬較高省份。對黨代表的產(chǎn)生積極改革傳統(tǒng)方式，全面采取兩推一選辦法，注重從具有較強(qiáng)議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員中產(chǎn)生代表。在人大代表構(gòu)成中，農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表比例達(dá)到40%以上，婦女代表比例達(dá)到30%，均比上屆有所提高，代表結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)，在選配干部上，按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，注重基層、注重實(shí)績，大力推進(jìn)干部人事制度改革，著力選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。近日，中組部出版的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆干部人事制度改革100例》對我省完善考察考核辦法、選好配強(qiáng)黨政正職、推進(jìn)干部交流、擴(kuò)大干部工作信息公開、實(shí)行廉政報(bào)告制度等5個(gè)方面的改革創(chuàng)新案例在全國推廣，采用率在全國?。▍^(qū)、市）位列第二。注重統(tǒng)籌黨委換屆與人大、政府的換屆工作，通盤謀劃，合理安排，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，銜接緊密。目前，全省有1123個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步選舉了出席縣（市、區(qū)）黨代會的代表，%；有1222個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步選舉了出席縣（市、區(qū)）人代會的代表，%。 六是嚴(yán)肅紀(jì)律，著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。8月份，省紀(jì)委、省委組織部組成6個(gè)督導(dǎo)組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣進(jìn)行巡回督查，保證了換屆工作風(fēng)清氣正。通過換屆，一大批認(rèn)真干事、踏實(shí)工作、群眾公認(rèn)的干部選進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。 基層安，則天下安。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，從時(shí)間順序上講最早，覆蓋面最廣，參與黨員群眾數(shù)量最多，與基層群眾的聯(lián)系最為緊密。 可喜的是，在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，全省各級黨委及其組織部門高度重視，周密安排，精心組織，確保了換屆工作平穩(wěn)、健康、有序開展。這種科學(xué)公正的用人導(dǎo)向和風(fēng)清氣正的良好氛圍，受到廣大人民群眾的認(rèn)可和好評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆圓滿完成，為縣以上地方換屆奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下一步，隨著縣以上地方換屆工作的全面展開，各級黨委要認(rèn)真總結(jié)和借鑒鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)鞏固心齊氣順、風(fēng)清氣正的良好勢頭，以高度的政治責(zé)任感選好人、用好人。當(dāng)前，我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作雖已圓滿結(jié)束，但鞏固和擴(kuò)大換屆工作成果，促進(jìn)發(fā)展的任務(wù)還十分繁重?；湛h注重“五個(gè)交流”選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中，徽縣突出選好干部、配強(qiáng)班子，不斷探索和完善干部交流方式，制定了《徽縣干部交流工作暫行辦法》，通過注重“五個(gè)交流”， 進(jìn)一步優(yōu)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證和人才支持。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《干部交流辦法》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中任現(xiàn)職10年以上的予以交流，對任現(xiàn)職5年以上的有計(jì)劃進(jìn)行交流。二是注重結(jié)構(gòu)性交流。對部分年齡結(jié)構(gòu)老化、知識層次偏低、實(shí)績不突出、工作活力不足的班子，通過選優(yōu)配強(qiáng)主要領(lǐng)導(dǎo)、交流其中個(gè)別成員，形成年齡結(jié)構(gòu)和知識層次的梯次配備、性格氣質(zhì)和工作能力的完美組合，切實(shí)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。三是注重培養(yǎng)性交流。先后把3名縣直單位優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，把16名35歲以下的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職交流到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)培養(yǎng)，把5名35歲以下和 8名30歲以下的縣直單位優(yōu)秀干部提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行鍛煉，其中30歲以下女干部7名，把2名優(yōu)秀大學(xué)生村官選配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。著眼于人才資源的合理配置，針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的專業(yè)、學(xué)歷特點(diǎn)，注重干部所學(xué)專業(yè)和特長，綜合分析不同學(xué)歷層次的專業(yè)類別，突出“學(xué)以致用”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的專業(yè)、學(xué)歷的合理搭配，確保各類人才均能充分發(fā)揮自己的聰明才智，做到人盡其才、才盡其用。堅(jiān)持“以人為本，關(guān)愛干部”的原則，充分考慮干部的實(shí)際情況和合理要求，對因家庭、身體狀況等個(gè)人原因申請職務(wù)調(diào)整的，根據(jù)干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作業(yè)績和任職經(jīng)歷予以妥善安排，有效調(diào)動了廣大干部的工作積極性?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、體檢范圍。二、體檢時(shí)間、地點(diǎn)。每周一至周五上午8：00－12：00，在酒泉市醫(yī)院進(jìn)行體檢（各單位縣處級干部體檢時(shí)間見附表，地級領(lǐng)導(dǎo)體檢時(shí)間由所在單位辦公室與市醫(yī)院體檢辦聯(lián)系確定）。由市財(cái)政統(tǒng)一撥付。內(nèi)科、外科、婦女（含乳腺）、眼科、耳鼻喉科、口腔科；心電圖、胸部透視、肺功能測定、B超；血、尿常規(guī)、血糖、肝功、腎功能、血脂等項(xiàng)目。要指定專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一組織，及時(shí)聯(lián)系，按時(shí)體檢，確保體檢工作順利有序進(jìn)行。3．健康體檢負(fù)責(zé)承擔(dān)規(guī)定項(xiàng)目費(fèi)用，體檢中需進(jìn)一步做其它檢查診斷的，費(fèi)用自理。如有不明事宜，請及時(shí)與市委組織部、市醫(yī)院健康體檢辦公室聯(lián)系。市委常委、組織部長楊繼軍，市委常委、市委秘書長蔣曉強(qiáng)出席座談會?！　●R世忠在座談會上說，中央辦公廳選派優(yōu)秀年輕干部到基層掛職鍛煉，是貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會提出的“鼓勵(lì)年輕干部到基層工作，到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長才干”要求的具體措施。中辦機(jī)關(guān)年輕干部到天水掛職鍛煉，一方面為中辦機(jī)關(guān)培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⒘私饣鶎?、熟悉民情的?yōu)秀干部，另一方面為天水的跨越式科學(xué)發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。 　　馬世忠要求，各級各部門要加強(qiáng)對掛職干部的跟蹤服務(wù)，積極為掛職干部充分施展才華搭建平臺。要對掛職干部在生活上多加關(guān)心，盡可能創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，解決好后顧之憂，使掛職的干部思想上安心、生活上舒心，集中精力干好工作。一、重才學(xué)更重品德，明確選拔導(dǎo)向。一是摸清底數(shù)，把握需求。二是廣開渠道，引才聚賢。三是明確導(dǎo)向，嚴(yán)格政策。對要求自己不嚴(yán)格，公眾形象和群眾口碑不佳的干部，堅(jiān)決不納入選拔視野。結(jié)合街道副職的崗位特點(diǎn)，著眼于區(qū)域工作需要和干部長遠(yuǎn)發(fā)展，通過差額面試、個(gè)別訪談、走訪調(diào)查等方式，努力選拔一批有培養(yǎng)潛質(zhì)的優(yōu)秀年輕干部。結(jié)合自我介紹了解干部的工作環(huán)境、興趣愛好、管理經(jīng)驗(yàn)等情況，分析領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。通過言行舉止了解干部的性格特征、形象面貌等情況，分析領(lǐng)導(dǎo)氣質(zhì)和工作作風(fēng)。根據(jù)語言表達(dá)和交流提問觀察干部的邏輯思維、心理抗壓、臨場反應(yīng)等情況，分析宏觀視野和崗位匹配度。根據(jù)觀察分析判斷干部的能力水平和培養(yǎng)潛質(zhì)，堅(jiān)持“好中選優(yōu)、優(yōu)中選適”，除了看現(xiàn)階段工作業(yè)績之外，還要考慮將綜合素質(zhì)高、適應(yīng)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母刹窟x拔出來。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用有關(guān)規(guī)章制度，認(rèn)真組織實(shí)施民主推薦、民主測評、個(gè)別訪談等環(huán)節(jié)，確保選拔過程公平公正公開。按照“現(xiàn)任副處級或正科級滿三年”的基本要求，對照檔案逐一審核確認(rèn)干部“三齡一歷”、任現(xiàn)職級時(shí)間等情況，對任職年限不足或檔案材料存在疑問的干部一律不予使用。實(shí)行差額考察，到干部所在單位考察了解工作表現(xiàn)和群眾評價(jià)，認(rèn)真訪談干部的領(lǐng)導(dǎo)同事和服務(wù)對