【正文】 在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，還可以進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作信息公開(kāi)的范圍，引導(dǎo)干部群眾有序參與干部人事制度的政治熱情?！?深入整治用人上的不正之風(fēng)臨汾市委副書(shū)記郭新民：　　要不斷加大對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查和巡視力度，暢通電話舉報(bào)、信訪舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等監(jiān)督渠道，對(duì)干部苗頭性的問(wèn)題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境；要抓住干部群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的用人上的突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，不僅要繼續(xù)整治拉票行為，還要對(duì)跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要嚴(yán)肅查處，追究到底?！?堅(jiān)持和完善從基層一線選拔干部制度長(zhǎng)治市委副書(shū)記席小軍：　　應(yīng)有剛性要求，比如，規(guī)定每年提拔干部中至少要有多少來(lái)自基層等，這樣才能確?；鶎右痪€的干部得到有效任用。晉城市委常委、組織部長(zhǎng)范麗霞：　　要防止在競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部中“重程序、輕實(shí)體”的做法。除常規(guī)考察內(nèi)容外，把孝敬父母、善待配偶、誠(chéng)實(shí)守信作為干部“德”的重要方面進(jìn)行考察，把“不孝敬父母不能提拔”作為干部選任原則的重要一條。“質(zhì)”就是不斷完善考核工作的科學(xué)性，提高真實(shí)性；“量”就是如同任前民主推薦一樣，對(duì)考核結(jié)果有一個(gè)權(quán)數(shù)概念。臨汾市委副書(shū)記郭新民：　　建立規(guī)范的“德”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建立提名責(zé)任追究制度，被提拔的干部出現(xiàn)問(wèn)題后，對(duì)提名人進(jìn)行倒查，追究有關(guān)人員的責(zé)任，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部提名行為。在提名主體上，根據(jù)廣泛性和代表性、知情度相結(jié)合原則，把干部提名主體確定為市委書(shū)記、市委副書(shū)記及紀(jì)委書(shū)記及組織部長(zhǎng)、其他市委常委、分管市領(lǐng)導(dǎo)、市委組織部、主管干部科室、干部考察組、參加推薦考察的干部群眾8個(gè)層面，使隱形權(quán)力顯性化，顯性權(quán)力規(guī)范化；在提名程序上，根據(jù)不同職位的要求和條件，按縣處級(jí)正職和副職人選分別規(guī)定遴選推薦、四大領(lǐng)導(dǎo)班子成員記名推薦、所在單位民主推薦三個(gè)工作程序和環(huán)節(jié)，實(shí)行全方位、多層面推薦干部，把干部提名權(quán)首先交給廣大干部群眾；在提名責(zé)任上，根據(jù)8個(gè)責(zé)任主體的工作職責(zé)劃定不同的提名責(zé)任，并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，做到權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。選準(zhǔn)用好干部，要建立在黨委和組織部對(duì)干部的長(zhǎng)期了解上。再次要把治理拉票與搭建優(yōu)秀干部展示才華的平臺(tái)結(jié)合起來(lái)，既要嚴(yán)格整治跑要、說(shuō)情、拉票、打招呼等不正之風(fēng)，為民主推薦和民主測(cè)評(píng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍，又要通過(guò)組織介紹、個(gè)人演講、輿論宣傳等方式和途徑，讓群眾了解、認(rèn)識(shí)干部，掌握干部的情況，在了解認(rèn)識(shí)中比較挑選干部，實(shí)現(xiàn)干部好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。探索 創(chuàng)新　推進(jìn) ――我省深化干部人事制度改革座談會(huì)議發(fā)言摘要3月18日，中組部副部長(zhǎng)李智勇一行在我省調(diào)研干部人事制度改革工作，并召開(kāi)了座談會(huì)；4月10日，我省召開(kāi)深化干部人事制度改革座談會(huì)，總結(jié)做法，交流經(jīng)驗(yàn)，就我省制定貫徹落實(shí)《2010―2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》的實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行深入研討，提出推進(jìn)改革的意見(jiàn)和建議。要大膽使用基本素質(zhì)比較高、能力較強(qiáng)、有培養(yǎng)潛力、在基層一線表現(xiàn)突出的后備干部。 關(guān)心后備干部成長(zhǎng)的目的是樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。要了解實(shí)情，掌握第一手材料；研究實(shí)招，總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)；檢驗(yàn)實(shí)效，看政策和工作是否符合基層實(shí)際。中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(zhǎng)李源潮出席并講話。而對(duì)貪腐者的放任，必將導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣的“逆向激勵(lì)”，給整個(gè)干部隊(duì)伍的價(jià)值取向與行為導(dǎo)向帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)?！　　傲w檢”為考察干部德才表現(xiàn)架起了“探測(cè)器”。希望大家按照省委“三解三促”的要求，經(jīng)常深入基層、深入群眾，在思考謀劃問(wèn)題、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策、推進(jìn)工作創(chuàng)新過(guò)程中，多替基層著想、體諒基層困難，努力使我們的工作舉措真正切合省情實(shí)際、反映基層訴求、體現(xiàn)群眾意愿。石泰峰在講話中說(shuō)，干部到基層鍛煉，在基層成長(zhǎng)，從基層選拔，是我們黨培養(yǎng)選拔干部的成功經(jīng)驗(yàn)，也是年輕干部成長(zhǎng)的基本規(guī)律。 “治國(guó)就是治吏”，從嚴(yán)治官是國(guó)富民強(qiáng)、長(zhǎng)治久安的根基。從嚴(yán)治官、嚴(yán)管“裸官”的難點(diǎn)并不在于完善相關(guān)制度，而在于既有制度真正落地。這些規(guī)定不但正面回應(yīng)了當(dāng)前公眾的熱點(diǎn)關(guān)切，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，更在政策制度層面上扎緊了“籬笆”，于干部管理的多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了有規(guī)可循，對(duì)于維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公平正義和政府公信力無(wú)疑具有積極意義。在完善制度的同時(shí)，只有狠抓落實(shí)，不斷增強(qiáng)制度執(zhí)行過(guò)程中的透明度和剛性，制度的權(quán)威才能真正得以確立。 換屆考察結(jié)束后，縣委組織部立即組織年輕干部在縣委黨校進(jìn)行為期兩周的集中、封閉培訓(xùn)。這種在考察中老中青干部組團(tuán)對(duì)年輕干部傳幫帶的工作探索，既是對(duì)組織負(fù)責(zé)，也是對(duì)年輕干部本人負(fù)責(zé)，真正做到了“扶上馬、送一程”。為防止唯票取人、唯考取人、唯年輕取人，對(duì)入圍干部進(jìn)行全面考察，不僅看是否“考得好”，更加看重是否“干得好”。實(shí)行“兩測(cè)、兩考”。17個(gè)街道共142人經(jīng)過(guò)勝任度測(cè)評(píng)和資格初審，139人通過(guò)區(qū)委組織部資格復(fù)審，報(bào)名人員與職位比例達(dá)到10:1以上。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)模塊審核，確保報(bào)告內(nèi)容“準(zhǔn)”。對(duì)于作為房山新城示范區(qū)所在地的長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)，區(qū)委采取專(zhuān)人“蹲點(diǎn)”的方式，直接參與協(xié)助其起草黨代會(huì)工作報(bào)告，確保長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)工作報(bào)告的內(nèi)容與全區(qū)工作報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容有機(jī)銜接，使房山著力打造新城示范區(qū)的戰(zhàn)略思想、具體舉措在長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)黨委的報(bào)告中得到準(zhǔn)確體現(xiàn)。一是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以優(yōu)異成績(jī)鼓舞人心。另一方面按照《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見(jiàn)》要求，始終把領(lǐng)導(dǎo)干部的“德”擺在第一位，把領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力作為考察干部“才”的重要內(nèi)容、把科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效作為考察干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)，通過(guò)查閱檔案、擴(kuò)大談話對(duì)象、延伸考察等措施，注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等途徑考察干部的德，使選拔出來(lái)組織放心、群眾滿意，不斷提高選人用人公信度。按照職位相稱(chēng)、權(quán)責(zé)一致原則，從職位基本信息、職位概述、任職資格、任職條件等進(jìn)行描述，讓報(bào)名者知道自己是不是適合該崗位、夠不夠條件、能不能做好這方面工作。開(kāi)展黨務(wù)和行政崗位的雙向交流，通過(guò)換崗鍛煉提升干部能力，有效調(diào)動(dòng)工作積極性。對(duì)總體評(píng)價(jià)中具有短板項(xiàng)的班子，有針對(duì)性交流此項(xiàng)能力突出的干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子中；對(duì)班子不團(tuán)結(jié)，特別是黨政一把手不和影響工作開(kāi)展的，調(diào)整主要負(fù)責(zé)人，減少班子內(nèi)部磨擦；對(duì)于能力較強(qiáng)、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部，交流進(jìn)重點(diǎn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中；對(duì)于個(gè)人能力一般、群眾認(rèn)可度較低的干部，進(jìn)行從關(guān)鍵崗位向非關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)班子的交流。一是“培養(yǎng)型”交流，強(qiáng)化干部的能力鍛煉。堅(jiān)持以人為本，注重對(duì)“80后”副職嚴(yán)格管理和關(guān)心愛(ài)護(hù)的有機(jī)結(jié)合，避免出現(xiàn)“重使用，輕管理”的現(xiàn)象，引導(dǎo)年輕干部健康快速成長(zhǎng)。加大干部任前培訓(xùn)力度，豐富培訓(xùn)實(shí)踐內(nèi)容，幫助干部全面熟悉區(qū)情民情，盡快進(jìn)入工作角色。按照“現(xiàn)任副處級(jí)或正科級(jí)滿三年”的基本要求，對(duì)照檔案逐一審核確認(rèn)干部“三齡一歷”、任現(xiàn)職級(jí)時(shí)間等情況，對(duì)任職年限不足或檔案材料存在疑問(wèn)的干部一律不予使用。通過(guò)言行舉止了解干部的性格特征、形象面貌等情況，分析領(lǐng)導(dǎo)氣質(zhì)和工作作風(fēng)。三是明確導(dǎo)向，嚴(yán)格政策。要對(duì)掛職干部在生活上多加關(guān)心，盡可能創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，解決好后顧之憂，使掛職的干部思想上安心、生活上舒心，集中精力干好工作。市委常委、組織部長(zhǎng)楊繼軍，市委常委、市委秘書(shū)長(zhǎng)蔣曉強(qiáng)出席座談會(huì)。內(nèi)科、外科、婦女（含乳腺）、眼科、耳鼻喉科、口腔科；心電圖、胸部透視、肺功能測(cè)定、B超；血、尿常規(guī)、血糖、肝功、腎功能、血脂等項(xiàng)目?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、體檢范圍。三是注重培養(yǎng)性交流?；湛h注重“五個(gè)交流”選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中，徽縣突出選好干部、配強(qiáng)班子，不斷探索和完善干部交流方式，制定了《徽縣干部交流工作暫行辦法》，通過(guò)注重“五個(gè)交流”， 進(jìn)一步優(yōu)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證和人才支持。下一步，隨著縣以上地方換屆工作的全面展開(kāi)，各級(jí)黨委要認(rèn)真總結(jié)和借鑒鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)鞏固心齊氣順、風(fēng)清氣正的良好勢(shì)頭，以高度的政治責(zé)任感選好人、用好人。這種科學(xué)公正的用人導(dǎo)向和風(fēng)清氣正的良好氛圍，受到廣大人民群眾的認(rèn)可和好評(píng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，從時(shí)間順序上講最早，覆蓋面最廣，參與黨員群眾數(shù)量最多，與基層群眾的聯(lián)系最為緊密。通過(guò)換屆，一大批認(rèn)真干事、踏實(shí)工作、群眾公認(rèn)的干部選進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。 對(duì)黨代表的產(chǎn)生積極改革傳統(tǒng)方式，全面采取兩推一選辦法，注重從具有較強(qiáng)議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的黨員中產(chǎn)生代表。 省委常委會(huì)高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，成立以陸浩書(shū)記為組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省人大成立縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省委和省人大建立了聯(lián)席會(huì)議制度，省委組織部成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作小組，配備專(zhuān)門(mén)工作力量。同時(shí)，打破身份界限，拓寬選人用人視野，有219名具有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀村黨組織書(shū)記、62名大學(xué)生村官和822名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡為37歲，比上屆下降了1歲；%，%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職平均年齡39歲，%，%；%，比上屆提高20%。截止8月31日，全省1228個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成了換屆工作。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作進(jìn)展順利，平穩(wěn)有序，效果良好。%，%；%，%。同時(shí)，在全省組織系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了百名組織部長(zhǎng)進(jìn)千鄉(xiāng)活動(dòng)，堅(jiān)持深入下去，幫助解決換屆中的具體問(wèn)題。今年6月份，省委組織部與省人大商定，在全省84個(gè)縣市區(qū)選擇不同地域、不同類(lèi)型的104個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同步開(kāi)展了黨委換屆、人大、政府換屆的百鄉(xiāng)試點(diǎn)工作，著力在提高黨員群眾參會(huì)率、參選率和提高黨委、政府工作報(bào)告質(zhì)量、解決換屆經(jīng)費(fèi)等方面進(jìn)行了有益探索。各地通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪調(diào)研等形式，普遍采取六征求兩審核的方式，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府工作報(bào)告的質(zhì)量。堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主貫穿于鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆全過(guò)程，重點(diǎn)抓住黨代表和人大代表推選這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)新發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主的有效途徑和辦法。廣泛收集基層推進(jìn)改革的成功做法，分15個(gè)專(zhuān)題、選擇44條措施，向基層印發(fā)了《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)材料精選》。嚴(yán)格按照80多個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范運(yùn)行，做到一個(gè)環(huán)節(jié)不漏，一個(gè)步驟不減；在人事安排上，堅(jiān)持縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌，上下聯(lián)動(dòng)，做到工作安排壓茬進(jìn)行，人事安排超前考慮。今年6月份，省委組織部在全省范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展了換屆政策宣傳月活動(dòng)，召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)各界關(guān)注的問(wèn)題；舉辦了換屆紀(jì)律實(shí)物展，及時(shí)組織市縣組織部長(zhǎng)觀摩學(xué)習(xí)；制作了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律動(dòng)漫宣傳片，在甘肅電視臺(tái)和隴原先鋒網(wǎng)滾動(dòng)播放；在甘肅組工網(wǎng)、甘肅組工信息平臺(tái)開(kāi)辟換屆工作專(zhuān)欄，及時(shí)公布換屆政策規(guī)定、程序方法等內(nèi)容，提高了干部群眾的知曉率。不僅如此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆具有開(kāi)局起步的作用。從根本上說(shuō)，搞好換屆就是要為甘肅科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展打下牢固的組織基礎(chǔ)。堅(jiān)持以改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合為目標(biāo)，重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡、知識(shí)、性格、氣質(zhì)、閱歷、特長(zhǎng)等方面的優(yōu)化配置。五是注重關(guān)懷性交流。三、體檢費(fèi)用。4．體檢結(jié)束一周后，請(qǐng)各部門(mén)、單位統(tǒng)一到市醫(yī)院健康體檢辦公室領(lǐng)取體檢結(jié)果。馬世忠希望中辦天水掛職干部把自己作為天水的“主人”，為天水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量；要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，積極創(chuàng)新，大膽工作，在服務(wù)天水發(fā)展中提升自身素質(zhì)，磨練意志品質(zhì)，通過(guò)掛職鍛煉，提升工作能力；要按照掛職要求，沉下去、蹲得住，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，幫助基層和群眾解決一些實(shí)際問(wèn)題；要積極推介天水、宣傳天水，為天水的項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作牽線搭橋。深入調(diào)查全區(qū)現(xiàn)有“80后”干部的基本情況，對(duì)符合選拔條件的干部進(jìn)行重點(diǎn)觀察，全面了解德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)；認(rèn)真分析每個(gè)街道領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和空缺狀況，為科學(xué)配備“80”后副職提供依據(jù)。一是識(shí)成長(zhǎng)經(jīng)歷。三、重觀察更重考察，嚴(yán)格任用程序。四是積極擴(kuò)大公示監(jiān)督渠道。三是實(shí)踐鍛煉察民情。三是加大“80后”干部的培養(yǎng)使用力度。同時(shí)注重原東城和原崇文區(qū)干部的交叉任職，讓交流人員帶去原單位的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)新單位的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“南北融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”，促進(jìn)廣大干部群眾深度融合。為避免干部在同一崗位上任職時(shí)間太長(zhǎng)而導(dǎo)致工作上易受人情風(fēng)、關(guān)系風(fēng)束縛的現(xiàn)象，從黨風(fēng)廉政建設(shè)上著手，加大對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位特別是管人、管錢(qián)、管物的領(lǐng)導(dǎo)干部的交流力度。逐步擴(kuò)大和探索競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的崗位類(lèi)型，調(diào)動(dòng)全區(qū)各單位的積極性，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人導(dǎo)向和用人氛圍。根據(jù)不同類(lèi)型崗位的履職要求設(shè)計(jì)不同的筆試和面試測(cè)評(píng)內(nèi)容，確保選拔到最適合崗位需要的優(yōu)秀人才。嚴(yán)格按照規(guī)定的資格條件對(duì)考生進(jìn)行資格審核，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行考評(píng)、考察，做到標(biāo)準(zhǔn)公平，努力營(yíng)造民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選用人機(jī)制，讓優(yōu)秀的干部比出來(lái)，讓選人用人在陽(yáng)光下運(yùn)行。把科學(xué)發(fā)展作為一條主線貫穿工作報(bào)告全篇，理清發(fā)展思路，科學(xué)規(guī)劃未來(lái)，對(duì)今后五年的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)做出全面部署，將工作報(bào)告繪制成為引領(lǐng)發(fā)展的“路線圖”，以昂揚(yáng)向上的奮斗目標(biāo)凝聚人民群眾對(duì)未來(lái)的美好憧憬。三、分層把關(guān)，嚴(yán)把報(bào)告“審核關(guān)”在報(bào)告審核階段，采取有力措施，充分征求基層意見(jiàn)