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選好干部配班子發(fā)揚民主激活力改革創(chuàng)新促發(fā)展-全文預(yù)覽

2025-07-20 05:36 上一頁面

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【正文】 往往公共資源密集且公權(quán)力主導(dǎo)資源配置,在這些行業(yè)、領(lǐng)域、崗位上的相關(guān)官員都會成為權(quán)力尋租青睞的對象。毋庸諱言,雖然我國“治官”與懲治腐敗的力度在逐年加大,取得的成績有目共睹,但腐敗形勢尚未得到根本性扭轉(zhuǎn),在某些地方、某些領(lǐng)域甚至還有升級、蔓延之勢,一些干部管理措施雖然起到了一定作用,但效果卻不甚理想。及時完善官員個人事項報告制度,特別是強化對配偶、子女移居情況的報告,將反腐關(guān)口前移,從源頭就加強防范,目前具有相當?shù)谋匾院途o迫性。干部管理要完善制度更要落實制度“治國就是治吏”,從嚴治官是國富民強、長治久安的根基。此次培訓(xùn)在內(nèi)容和方式上進行了大膽的嘗試。創(chuàng)新培訓(xùn),全面提升年輕干部的履職能力每一名干部均參加了3—4個鎮(zhèn)街的考察,既有偏遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),也有縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),促使年輕干部全面了解了密云的基本情況。重視實踐,在實戰(zhàn)之中鍛煉和了解年輕干部縣委組織部要求,考察組既要負責(zé)換屆考察,也要負責(zé)對年輕干部進行傳幫帶。通過座談,組織部門對年輕干部有了初步了解,年輕干部也對密云縣情有了初步認識。密云:注重培訓(xùn) 強化鍛煉 讓年輕干部提前熱身著眼于進一步加強干部隊伍建設(shè),優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),按照市委組織部的部署和要求,密云縣于今年上半年,在中央和市級單位選調(diào)了17名80年代出生的年輕干部到鎮(zhèn)街黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任副職。筆試階段,對競爭者進行資歷評價,將工作經(jīng)歷、任職經(jīng)歷、教育培訓(xùn)、立功受獎的情況量化成分值,按照一定的權(quán)重計入筆試總成績?!皟煽肌奔磳竺具M行能力素質(zhì)考評,對考察人選進行組織考察。“兩測”即對報名的同志進行勝任度測評,進入考察環(huán)節(jié)后對考察對象進行民主測評,充分考慮群眾的認可度。據(jù)統(tǒng)計,街道辦事處副主任職位進入考察的20人中,處級后備干部15人,占75%。筆試125人參加,參考率達到90%,面試37人參加,參考率達到100%。一、職位直供街道,樹立重基層的用人導(dǎo)向。按照不同地區(qū)的功能定位將全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為經(jīng)濟發(fā)展重點地區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展培育地區(qū)及生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展地區(qū)三個不同的地區(qū)模塊,并根據(jù)不同地區(qū)模塊的特點設(shè)定不同的報告內(nèi)容重點,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在模塊地區(qū)的不同重點對各自報告內(nèi)容進行審核,確保報告準確貼近地區(qū)實際。三、分層把關(guān),嚴把報告“審核關(guān)”在報告審核階段,采取有力措施,充分征求基層意見,明確各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委職責(zé),建立區(qū)級聯(lián)動審核機制,嚴把報告“審核關(guān)”。二是“走訪”重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強指導(dǎo)。把科學(xué)發(fā)展作為一條主線貫穿工作報告全篇,理清發(fā)展思路,科學(xué)規(guī)劃未來,對今后五年的經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)做出全面部署,將工作報告繪制成為引領(lǐng)發(fā)展的“路線圖”,以昂揚向上的奮斗目標凝聚人民群眾對未來的美好憧憬。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在總結(jié)經(jīng)驗時,要結(jié)合各自地區(qū)實際,客觀公正、全面系統(tǒng)的總結(jié)過去五年來經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)等方面所取得的成績,鼓舞廣大黨員群眾服務(wù)地區(qū)中心工作的信心和勇氣,形成全區(qū)推動科學(xué)發(fā)展的強大合力。嚴格按照規(guī)定的資格條件對考生進行資格審核,嚴格按照規(guī)定的程序進行考評、考察,做到標準公平,努力營造民主、公開、競爭、擇優(yōu)的選用人機制,讓優(yōu)秀的干部比出來,讓選人用人在陽光下運行。四、緊緊圍繞“公”字,推進干部工作透明度。根據(jù)不同類型崗位的履職要求設(shè)計不同的筆試和面試測評內(nèi)容,確保選拔到最適合崗位需要的優(yōu)秀人才。二是實行“打包”招考。逐步擴大和探索競爭性選拔干部的崗位類型,調(diào)動全區(qū)各單位的積極性,努力營造風(fēng)清氣正的用人導(dǎo)向和用人氛圍。創(chuàng)造更多機會 公平公正選人 東城區(qū)委組織部積極探索競爭性選拔干部新途徑針對行政區(qū)劃調(diào)整后領(lǐng)導(dǎo)干部多、職務(wù)職數(shù)少的情況,東城區(qū)委組織部進一步加大競爭性選拔干部工作力度,先后兩批提供26個崗位進行公開競爭上崗,受到廣大干部群眾的好評。為避免干部在同一崗位上任職時間太長而導(dǎo)致工作上易受人情風(fēng)、關(guān)系風(fēng)束縛的現(xiàn)象,從黨風(fēng)廉政建設(shè)上著手,加大對重點部門、重點崗位特別是管人、管錢、管物的領(lǐng)導(dǎo)干部的交流力度。四是“專業(yè)型”交流,促進干部隊伍的合理配置。同時注重原東城和原崇文區(qū)干部的交叉任職,讓交流人員帶去原單位的經(jīng)驗,學(xué)習(xí)新單位的優(yōu)勢,實現(xiàn)“南北融合、優(yōu)勢互補”,促進廣大干部群眾深度融合。在干部交流工作中,堅持把培養(yǎng)型交流作為重點,按照“缺什么補什么”原則,開展機關(guān)和街道雙向交流任職。三是加大“80后”干部的培養(yǎng)使用力度。一是落實培養(yǎng)工作責(zé)任制。三是實踐鍛煉察民情。一是集體談話樹信心。四是積極擴大公示監(jiān)督渠道。二是全面考察德才表現(xiàn)。三、重觀察更重考察,嚴格任用程序。三是察應(yīng)變處理。一是識成長經(jīng)歷。既看重干部的學(xué)歷、業(yè)績等條件,更注重選拔那些政治立場堅定,經(jīng)受住重大事件考驗,經(jīng)歷過重大活動鍛煉的高素質(zhì)干部。深入調(diào)查全區(qū)現(xiàn)有“80后”干部的基本情況,對符合選拔條件的干部進行重點觀察,全面了解德才表現(xiàn)和工作實績;認真分析每個街道領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)特點和空缺狀況,為科學(xué)配備“80”后副職提供依據(jù)。東城區(qū)堅持“五個更重”選優(yōu)配強街道“80”后副職按照市委組織部的總體部署,東城區(qū)結(jié)合區(qū)域功能定位和干部隊伍建設(shè)需求,堅持“五個更重”原則,為每個街道配備1名1980年1月1日以后出生、具有全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷的副處級領(lǐng)導(dǎo)干部,進一步拓寬了選人用人視野,充實了基層工作力量,為建設(shè)“國際化、現(xiàn)代化新東城”注入了更多生機活力。馬世忠希望中辦天水掛職干部把自己作為天水的“主人”,為天水經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量;要在實踐中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中實踐,積極創(chuàng)新,大膽工作,在服務(wù)天水發(fā)展中提升自身素質(zhì),磨練意志品質(zhì),通過掛職鍛煉,提升工作能力;要按照掛職要求,沉下去、蹲得住,圓滿完成各項工作任務(wù),幫助基層和群眾解決一些實際問題;要積極推介天水、宣傳天水,為天水的項目建設(shè)、招商引資工作牽線搭橋。座談會上,中辦掛職干部、市委副秘書長張彤就中辦掛職干部自掛職以來的學(xué)習(xí)、生活和工作情況進行了匯報。4.體檢結(jié)束一周后,請各部門、單位統(tǒng)一到市醫(yī)院健康體檢辦公室領(lǐng)取體檢結(jié)果。五、有關(guān)要求1.各部門、各單位要高度重視,切實提高對體檢工作的認識。三、體檢費用。在職的地級領(lǐng)導(dǎo)和市直機關(guān)部門、事業(yè)單位縣處級干部。五是注重關(guān)懷性交流。對一些政治素質(zhì)好、工作能力強、有發(fā)展?jié)摿ΦL期在縣直單位工作、工作閱歷和實踐經(jīng)驗相對欠缺的優(yōu)秀干部,有計劃地交流到工作難度大、條件艱苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職或掛職鍛煉,進行多層次、多崗位的培養(yǎng),增長知識才干,開闊工作視野,豐富領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗,提高解決實際問題的能力。堅持以改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),實現(xiàn)優(yōu)化組合為目標,重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡、知識、性格、氣質(zhì)、閱歷、特長等方面的優(yōu)化配置。一是注重輪崗性交流。從根本上說,搞好換屆就是要為甘肅科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展打下牢固的組織基礎(chǔ)。 不僅如此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆具有開局起步的作用。 搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的開展和農(nóng)民的切身利益,而且直接關(guān)系到全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。如今,他們正以嶄新的面貌、飽滿的精神、昂揚的斗志,投身于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的偉大實踐。今年6月份,省委組織部在全省范圍內(nèi)廣泛開展了換屆政策宣傳月活動,召開了新聞發(fā)布會,主動回應(yīng)社會各界關(guān)注的問題;舉辦了換屆紀律實物展,及時組織市縣組織部長觀摩學(xué)習(xí);制作了嚴肅換屆紀律動漫宣傳片,在甘肅電視臺和隴原先鋒網(wǎng)滾動播放;在甘肅組工網(wǎng)、甘肅組工信息平臺開辟換屆工作專欄,及時公布換屆政策規(guī)定、程序方法等內(nèi)容,提高了干部群眾的知曉率。嚴格按照80多個環(huán)節(jié)規(guī)范運行,做到一個環(huán)節(jié)不漏,一個步驟不減;在人事安排上,堅持縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌,上下聯(lián)動,做到工作安排壓茬進行,人事安排超前考慮。廣泛收集基層推進改革的成功做法,分15個專題、選擇44條措施,向基層印發(fā)了《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆改革創(chuàng)新經(jīng)驗材料精選》。在黨代表構(gòu)成中,%,;婦女代表、少數(shù)民族代表、。堅持把發(fā)揚民主貫穿于鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆全過程,重點抓住黨代表和人大代表推選這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極創(chuàng)新發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主的有效途徑和辦法。各地通過召開座談會、走訪調(diào)研等形式,普遍采取六征求兩審核的方式,著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府工作報告的質(zhì)量。今年6月份,省委組織部與省人大商定,在全省84個縣市區(qū)選擇不同地域、不同類型的104個鄉(xiāng)鎮(zhèn),同步開展了黨委換屆、人大、政府換屆的百鄉(xiāng)試點工作,著力在提高黨員群眾參會率、參選率和提高黨委、政府工作報告質(zhì)量、解決換屆經(jīng)費等方面進行了有益探索。同時,在全省組織系統(tǒng)廣泛開展了百名組織部長進千鄉(xiāng)活動,堅持深入下去,幫助解決換屆中的具體問題。今年4月份,部務(wù)會成員分別帶隊深入縣鄉(xiāng)村,廣泛開展了集中調(diào)研月活動。五是專業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。%,%;%,%。二是學(xué)歷有所提高。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作進展順利,平穩(wěn)有序,效果良好。 截止8月31日,全省1228個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成了換屆工作。換屆后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡為37歲,比上屆下降了1歲;%,%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職平均年齡39歲,%,%;%,比上屆提高20%。三是女干部所占比例有所提升。同時,打破身份界限,拓寬選人用人視野,有219名具有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗的優(yōu)秀村黨組織書記、62名大學(xué)生村官和822名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。省委常委會高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,成立以陸浩書記為組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,省人大成立縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,省委和省人大建立了聯(lián)席會議制度,省委組織部成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作小組,配備專門工作力量。各級黨委以及組織部門普遍建立了換屆工作聯(lián)系點制度,省委組織部部務(wù)會成員每人聯(lián)系指導(dǎo)2個市州的換屆工作,先后兩次深入各自聯(lián)系點進行調(diào)研指導(dǎo)。 二是始終堅持因地制宜,分類指導(dǎo),全面開展換屆試點工作。省委組織部專門下發(fā)通知,對起草報告的工作提出了明確要求。 四是積極探索代表產(chǎn)生方式,大力推進干部人事制度改革。對黨代表的產(chǎn)生積極改革傳統(tǒng)方式,全面采取兩推一選辦法,注重從具有較強議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員中產(chǎn)生代表。同時,在選配干部上,按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準,注重基層、注重實績,大力推進干部人事制度改革,著力選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。注重統(tǒng)籌黨委換屆與人大、政府的換屆工作,通盤謀劃,合理安排,嚴格程序,規(guī)范操作,銜接緊密。 六是嚴肅紀律,著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。通過換屆,一大批認真干事、踏實工作、群眾公認的干部選進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,從時間順序上講最早,覆蓋面最廣,參與黨員群眾數(shù)量最多,與基層群眾的聯(lián)系最為緊密。這種科學(xué)公正的用人導(dǎo)向和風(fēng)清氣正的良好氛圍,受到廣大人民群眾的認可和好評。下一步,隨著縣以上地方換屆工作的全面展開,各級黨委要認真總結(jié)和借鑒鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的成功經(jīng)驗,繼續(xù)鞏固心齊氣順、風(fēng)清氣正的良好勢頭,以高度的政治責(zé)任感選好人、用好人?;湛h注重“五個交流”選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中,徽縣突出選好干部、配強班子,不斷探索和完善干部交流方式,制定了《徽縣干部交流工作暫行辦法》,通過注重“五個交流”, 進一步優(yōu)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實的組織保證和人才支持。二是注重結(jié)構(gòu)性交流。三是注重培養(yǎng)性交流。著眼于人才資源的合理配置,針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的專業(yè)、學(xué)歷特點,注重干部所學(xué)專業(yè)和特長,綜合分析不同學(xué)歷層次的專業(yè)類別,突出“學(xué)以致用”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的專業(yè)、學(xué)歷的合理搭配,確保各類人才均能充分發(fā)揮自己的聰明才智,做到人盡其才、才盡其用。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:一、體檢范圍。每周一至周五上午8:00-12:00,在酒泉市醫(yī)院進行體檢(各單位縣處級干部體檢時間見附表,地級領(lǐng)導(dǎo)體檢時間由所在單位辦公室與市醫(yī)院體檢辦聯(lián)系確定)。內(nèi)科、外科、婦女(含乳腺)、眼科、耳鼻喉科、口腔科;心電圖、胸部透視、肺功能測定、B超;血、尿常規(guī)、血糖、肝功、腎功能、血脂等項目。3.健康體檢負責(zé)承擔(dān)規(guī)定項目費用,體檢中需進一步做其它檢查診斷的,費用自理。市委常委、組織部長楊繼軍,市委常委、市委秘書長蔣曉強出席座談會。中辦機關(guān)年輕干部到天水掛職鍛煉,一方面為中辦機關(guān)培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⒘私饣鶎?、熟悉民情的?yōu)秀干部,另一方面為天水的跨越式科學(xué)發(fā)展注入了新的生機和活力。要對掛職干部在生活上多加關(guān)心,盡可能創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境,解決好后顧之憂,使掛職的干部思想上安心、生活上舒心,集中精力干好工作。一是摸清底數(shù),把握需求。三是明確導(dǎo)向,嚴格政策。結(jié)合街道副職的崗位特點,著眼于區(qū)域工作需要和干部長遠發(fā)展,通過差額面試、個別訪談、走訪調(diào)查等方式,努力選拔一批有培養(yǎng)潛質(zhì)的優(yōu)秀年輕干部。通過言行舉止了解干部的性格特征、形象面貌等情況,分析領(lǐng)導(dǎo)氣質(zhì)和工作作風(fēng)。根據(jù)觀察分析判斷干部的能力水平和培養(yǎng)潛質(zhì),堅持“好中選優(yōu)、優(yōu)中選適”,除了看現(xiàn)階段工作業(yè)績之外,還要考慮將綜合素質(zhì)高、適應(yīng)能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母刹窟x拔出來。按照“現(xiàn)任副處級或正科級滿三年”的基本要求,對照檔案逐一審核確認干部“三齡一歷”、任現(xiàn)職級時間等情況,對任職年限不足或檔案材料存在疑問的干部一律不予使用。根據(jù)面試觀察和實地考察等情況進行研究討論,綜合考慮街道班子結(jié)構(gòu)特點和干部自身的專業(yè)特長、工作經(jīng)歷、交通便利等因
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