【正文】 ，促進(jìn)年輕干部盡快進(jìn)入角色、充分發(fā)揮作用。將基本素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮温毥?jīng)歷單一、缺乏基層工作經(jīng)歷的年輕干部和后備干部充實(shí)到基層單位，將在基層同一職位任職時(shí)間較長、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富但缺乏在機(jī)關(guān)部門工作實(shí)踐的干部交流到區(qū)直綜合機(jī)關(guān)，幫助其豐富工作閱歷、縮斷成長周期，為培養(yǎng)一支懂基層、善管理的復(fù)合型干部隊(duì)伍打下了良好的基礎(chǔ)。為充分發(fā)揮人才的個(gè)體效能，在交流中注重干部所學(xué)專業(yè)和特長，突出“學(xué)以致用”。一、緊緊圍繞“競”字，樹立正確的用人導(dǎo)向。在街道副主任和武裝部長職位競爭上崗工作中，先不確定各單位職位，只是明確任職方向，最后根據(jù)個(gè)人意愿和組織安排相結(jié)合的方式安排到合適的崗位。在工作中主動(dòng)做到凡是能夠公開的，都面向群眾公開，接受群眾監(jiān)督；做到機(jī)會(huì)均等、條件平等，所有報(bào)名人員都站在同一起跑線上。二是解決問題，以問政于民貼近人心。對于竇店鎮(zhèn)、琉璃河鎮(zhèn)等對全區(qū)發(fā)展有重大影響的重點(diǎn)功能區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取定期“走訪”的形式，深入調(diào)研、加強(qiáng)聯(lián)系，共同研究工作報(bào)告的總體思路和謀篇布局，確保全區(qū)發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略能在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作報(bào)告中得到具體體現(xiàn)。三是區(qū)委聯(lián)動(dòng)審核，確保報(bào)告內(nèi)容“真”。二、改進(jìn)試題設(shè)置，樹立重能力的用人導(dǎo)向。參加勝任度測評的人員范圍是各街道機(jī)關(guān)科級以上干部以及所屬單位正職領(lǐng)導(dǎo)干部，且參加測評人員不少于應(yīng)到會(huì)人員的五分之四。通過這樣的程序設(shè)計(jì)，改變以往以考試論英雄的做法，更加突出對干部能力素質(zhì)和工作實(shí)績的綜合考評。 在年輕干部選拔過程中，密云縣堅(jiān)持“雙向溝通”的工作思路，采取干部對密云進(jìn)行考察和縣委對干部進(jìn)行考察有機(jī)結(jié)合的方式，做到選調(diào)單位與選調(diào)干部“雙方滿意”。 年輕干部普遍反映，通過參與考察，了解了基層情況，學(xué)到了基層工作方法，增強(qiáng)了做好工作的決心，堅(jiān)定了當(dāng)好鎮(zhèn)街副職領(lǐng)導(dǎo)的信心。培訓(xùn)內(nèi)容除了理論知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)知識(shí)外，還結(jié)合鎮(zhèn)街工作實(shí)際科學(xué)設(shè)置課程，邀請密云經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)各條戰(zhàn)線的縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)授課，全面講解縣情、民情以及開展鎮(zhèn)街工作需要具備的各個(gè)方面的知識(shí)；邀請具有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部“現(xiàn)身說法”，以自己的親身經(jīng)歷和切身體會(huì)為年輕干部傳經(jīng)送寶、答疑解惑。 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)了《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》。 干部管理日趨完善，其突出標(biāo)志之一就是制度設(shè)計(jì)與時(shí)俱進(jìn)，能夠不斷適應(yīng)新形勢、解決新問題。僅就官員報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)而言，盡管報(bào)告內(nèi)容已經(jīng)延伸至官員及其家屬財(cái)產(chǎn)、投資、配偶子女移居情況等敏感問題，但在監(jiān)督執(zhí)行上卻存在著“內(nèi)部反腐”、“封閉反腐”、“填表格反腐”等弊端，如此力度顯然不足以對那些“身在國內(nèi)心在外”的官員真正起到震懾作用，這與公眾的期待也存在著較大差距。在完善制度的同時(shí)，只有狠抓落實(shí)，不斷增強(qiáng)制度執(zhí)行過程中的透明度和剛性，制度的權(quán)威才能真正得以確立。石泰峰對交流干部提出四點(diǎn)希望。一定要始終堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的職能部門，有接收群眾舉報(bào)反映和進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的渠道，有條件有能力對干部廉政情況“把脈問診”、作出權(quán)威鑒定。選人用人從來都是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。李源潮指出，始終與人民在一起，是我們黨的根本優(yōu)勢和鮮明特征。現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中有不少干部特別是年輕同志，從大學(xué)門直接進(jìn)機(jī)關(guān)門，沒有經(jīng)歷過基層艱苦工作的磨練，缺少對普通群眾生活的切身體驗(yàn)，這是一個(gè)很大的缺陷。 關(guān)心后備干部成長的前提是樹立正確的政績觀。對他們要正確看待，關(guān)心愛護(hù)，積極引導(dǎo)，合理使用，在用人所長的同時(shí)，要注意避人之短?！?規(guī)范干部選拔任用提名制度　　忻州市委書記董洪運(yùn)：　　強(qiáng)化黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行好了解干部、掌握干部、甄別干部、管理干部和監(jiān)督干部的職責(zé)。其次是要探索“不簡單以票取人”的有效方法?！　√剿魈崦麢?quán)和評價(jià)權(quán)分離。二是選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行縣委全委會(huì)推薦提名，閉會(huì)期間由委員書面推薦提名。考核內(nèi)容上，可考慮主要是對在上年基礎(chǔ)上所確定的年度目標(biāo)進(jìn)行比較考核，使考核工作具有鮮明的可比性和針對性。太原市委常委、組織部長李志江：　　要完善考核內(nèi)容，增強(qiáng)考核內(nèi)容的科學(xué)性，充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和政績觀的要求，考核指標(biāo)既注重考核發(fā)展速度，又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量；既注重考核發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況，又注重考核經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人和自然和諧發(fā)展，特別是履行維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任、保障和改善民生的實(shí)際成效，充分體現(xiàn)考核內(nèi)容的激勵(lì)性和約束性。干部的工作績效考核、年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部的履職考核及其表彰獎(jiǎng)勵(lì)、民意調(diào)查等，都應(yīng)像民主推薦一樣，高度重視并實(shí)現(xiàn)定量化。結(jié)合干部年度考核，組成綜合考核組，對各單位的崗位職責(zé)性工作和重點(diǎn)工作進(jìn)行量化考核。干部的德才表現(xiàn)、工作業(yè)績總是與一定的工作閱歷相聯(lián)系的，因此，對參與競爭的干部的資歷、資格設(shè)定相應(yīng)的門檻，也是完全必要的。干部掛職鍛煉是一個(gè)行之有效的好辦法，應(yīng)該堅(jiān)持，要少而精、少掛多任，要把那些素質(zhì)高、潛力大、走不開、舍不得的機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部選任到基層去。加強(qiáng)對選拔全過程的監(jiān)督，請紀(jì)檢部門全程參與，確保整個(gè)過程的規(guī)范和結(jié)果的公平。長治市委常委、組織部長王維卿：　　要擴(kuò)大干部工作信息公開范圍，將干部工作政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)干部空缺情況、擬任資格條件等能夠公開的情況在適當(dāng)范圍內(nèi)公開發(fā)布，使廣大干部知情，不斷擴(kuò)大干部的參與度，促進(jìn)干部的合理流動(dòng)，使人崗相適，人盡其才。對擬任人選工作實(shí)績公開，把擬任人選的“主要工作業(yè)績”納入干部任前公示內(nèi)容?！?逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選范圍呂梁市委常委、組織部長牛社威：　　“公推直選”可以作為選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要方式，但不是唯一的方式，推廣“公推直選”方式并不意味著現(xiàn)行的選任方式完全過時(shí)，都要取而代之，而應(yīng)該互促互補(bǔ)?！备咂绞形瘯浿x克敏：　　實(shí)際工作中，制定實(shí)施 “三考兩推”干部選拔任用機(jī)制，“三考”，即理論素質(zhì)考試、綜合能力考評、工作業(yè)績考核。長治市委副書記席小軍：　　“過程要差額，關(guān)鍵在考察，組織有說法”――“過程要差額”，是要解決好中選好的問題；“關(guān)鍵在考察”，是要解決誰更適合的問題；“組織有說法”，是要解決民主基礎(chǔ)上的集中問題。這樣做可以降低民主推薦得票的決定性作用，強(qiáng)化干部工作實(shí)績和綜合考核的權(quán)重，變“以票取人”為“票績結(jié)合、擇優(yōu)取人”。對本身有任務(wù)指標(biāo)、能量化考核的工作要堅(jiān)持做到量化；對沒有具體指標(biāo)但非常重要的工作，有可能量化的也要盡量量化，難以量化的，則應(yīng)采取群眾民主測評、群眾滿意度等方式，將抽象變?yōu)榫唧w。三是考核應(yīng)體現(xiàn)兩個(gè)層面，既有干部層面，又有群眾層面，盡可能簡易、通俗、大眾，體現(xiàn)主要內(nèi)容。六是實(shí)行公推公選方式提名，明確職位要求和任職資格條件，在一定層次、一定人員范圍內(nèi)公推公選，通過演講答辯和民主投票產(chǎn)生提名人選。晉中市委常委、組織部長郭忠實(shí)：　　要理順干部雙重管理中主管方與協(xié)管方的關(guān)系，必須針對干部雙重管理中存在的體制性弊端，進(jìn)一步理順完善干部雙重管理機(jī)制，制定出臺(tái)干部雙重管理辦法，進(jìn)一步明確主管方、協(xié)管方在選任干部工作中的權(quán)限和職責(zé)，溝通聯(lián)系的辦法，推薦、考察、醞釀和任免的程序，監(jiān)督管理的辦法，以制度為手段，克服“條條”所有制和“塊塊”所有制的弊端，切實(shí)提高干部雙重管理工作的水平。四是營造有利于真實(shí)表達(dá)意愿的環(huán)境。首先要按照代表性、知情度、相關(guān)性原則，合理確定推薦和測評不同類型和不同職位干部參加民主推薦和民主測評的人員范圍，并且要為參加的人員提供能夠表達(dá)其真實(shí)意愿的環(huán)境。只有適時(shí)起用，后備干部工作才有生機(jī)與活力。組織部門在進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核時(shí)，要增加對后備干部培養(yǎng)、使用情況的考核，從制度層面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子搞好后備人才培養(yǎng)。要關(guān)心后備干部成長凌源市政績考評辦公室 劉旺 胡錦濤同志在“七一”重要講話中強(qiáng)調(diào)，青年是祖國的未來、民族的希望，也是我們黨的未來和希望，這既是歷史的生動(dòng)寫照、現(xiàn)實(shí)的深切呼喚，也是對祖國富強(qiáng)和民族復(fù)興的殷切期待。只有在基層，干部才能與群眾“零距離”接觸、面對面交流，才能摸到群眾的脈搏，貼近群眾的心窩。對干部進(jìn)行“廉政體檢”，組織部門要與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)溝通，共同筑牢“防火墻”、織好“過濾網(wǎng)”，讓干部工作出公信力、出生產(chǎn)力、出凝聚力。對干部廉潔自律方面的問題，如能發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，可以防止干部在錯(cuò)誤道路上越走越遠(yuǎn)，起到“懲前毖后、治病救人”的作用。干部提拔前，必須多方面了解、多渠道考察、多側(cè)面審視，全面準(zhǔn)確掌握干部情況。希望大家充分發(fā)揮了解基層、熟悉基層的優(yōu)勢，提高政策制定和工作指導(dǎo)的針對性、實(shí)效性，在新的工作崗位上求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，為又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”貢獻(xiàn)自己的聰明才智。9月5日，省委組織部召開市縣到省直單位交流任職干部集體談話會(huì)，省委副書記、組織部長石泰峰出席會(huì)議并講話，要求交流干部把交流作為干事創(chuàng)業(yè)的難得機(jī)遇，把任職作為服務(wù)人民的全新平臺(tái)，在新的工作崗位上求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，為又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”貢獻(xiàn)自己的聰明才智。在這種情況下，如何真正制約權(quán)力、分散權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力，是干部管理制度急需解決的問題。 去年底以來，中央和地方密集推出了一系列“治官”新規(guī)。中央和地方密集推出一系列新規(guī)，干部管理的多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了有規(guī)可循，這對維護(hù)國家利益、社會(huì)公平正義和政府公信力具有積極意義。年輕干部在與鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)、副職領(lǐng)導(dǎo)、中層干部以及農(nóng)村（社區(qū)）書記、主任等談話過程中，在進(jìn)村入戶開展民意調(diào)查的過程中，實(shí)實(shí)在在地感受到了鎮(zhèn)街工作的情況和氛圍，通過對比鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)驗(yàn)查找自身存在的不足，通過了解黨員群眾對鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部的期望和要求，明確努力的方向，初步認(rèn)識(shí)到當(dāng)好一名稱職的鎮(zhèn)街副職領(lǐng)導(dǎo)需要具備的政治素質(zhì)、能力水平和工作方法，在耳濡目染中增加基層工作的“實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)”。組長既是領(lǐng)導(dǎo),又是老師，通過共同考察、一起工作、相互討論以及組長對鎮(zhèn)街工作的講解、點(diǎn)評，傳授鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、基層工作的經(jīng)驗(yàn)和方法。座談會(huì)既是展示密云的“宣講會(huì)”，也是確定人選的“雙選會(huì)”，體現(xiàn)了縣委求賢若渴的誠意，堅(jiān)定了干部投身密云經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決心。為促進(jìn)年輕干部盡快成長，縣委組織部采取多種形式對他們進(jìn)行工作培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，讓年輕干部了解密云情況，熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，做到提前熱身。面試時(shí)，每個(gè)街道邀請1名黨政正職擔(dān)任群眾考官，群眾考官的評分按照一定的權(quán)重計(jì)入面試成績，保證群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。三、加強(qiáng)群眾監(jiān)督，樹立重民意的用人導(dǎo)向。區(qū)劃調(diào)整后，首次拿出10個(gè)街道辦事處副主任職位、2個(gè)武裝部長職位直供基層人員，給長期扎根在街道、熟悉基層工作的干部提供了施展才華和能力的機(jī)會(huì)。一是基層對比審核，確保報(bào)告內(nèi)容“實(shí)”。二、分類指導(dǎo)，嚴(yán)把報(bào)告“起草關(guān)”注意將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)報(bào)告與區(qū)黨代會(huì)報(bào)告起草工作有機(jī)結(jié)合，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同的發(fā)展態(tài)勢，采取不同的方式進(jìn)行指導(dǎo)，確保報(bào)告起草工作順利開展。 房山區(qū)“三分工作法”嚴(yán)把“三道關(guān)”確?！靶纬梢粋€(gè)好報(bào)告”按照在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中突出抓好“形成一個(gè)好報(bào)告”的要求，房山區(qū)委組織部與相關(guān)部門密切合作，安排專人采取“分塊命題、分類指導(dǎo)、分層把關(guān)”的“三分工作法”，嚴(yán)把選題、起草、審核三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)工作報(bào)告的指導(dǎo)和審核。三、緊緊圍繞“德”字，提高選人用人公信度。二、緊緊圍繞“創(chuàng)”字，增強(qiáng)干部人崗相適度。同時(shí)，對不適應(yīng)現(xiàn)任職崗位的干部，分析個(gè)人專業(yè)特長和能力特點(diǎn)，結(jié)合個(gè)人意愿，將其交流到合適崗位。三是“重組型”交流，加強(qiáng)班子的優(yōu)化組合。加強(qiáng)對區(qū)內(nèi)尚未達(dá)到任職年限“80后”干部的跟蹤培養(yǎng)，通過集中調(diào)訓(xùn)、掛職鍛煉、交流輪崗等方式豐富年輕干部閱歷；完善競爭性選拔機(jī)制，注重將競爭中表現(xiàn)優(yōu)秀，作風(fēng)扎實(shí)、政績突出、群眾信任、廉潔奉公的“80后”干部放到重要崗位上大膽使用，切實(shí)形成大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的良好工作氛圍。安排干部正式履職前到相關(guān)社區(qū)開展為期半年的掛職鍛煉，協(xié)助社區(qū)干部開展工作，并撰寫調(diào)研報(bào)告研究解決實(shí)際問題，引導(dǎo)年輕干部盡快熟悉工作領(lǐng)域，牢固樹立群眾觀念，有效提高工作能力。在干部所在單位進(jìn)行考察公示的基礎(chǔ)上，利用《新東城報(bào)》、東城組織工作手機(jī)報(bào)等推行“媒體公示”，將干部的照片和基本經(jīng)歷“曬”在大眾媒體上，全方位接受社會(huì)各界監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用有關(guān)規(guī)章制度，認(rèn)真組織實(shí)施民主推薦、民主測評、個(gè)別訪談等環(huán)節(jié)，確保選拔過程公平公正公開。結(jié)合自我介紹了解干部的工作環(huán)境、興趣愛好、管理經(jīng)驗(yàn)等情況，分析領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。二是廣開渠道，引才聚賢。 　　馬世忠要求，各級各部門要加強(qiáng)對掛職干部的跟蹤服務(wù)，積極為掛職干部充分施展才華搭建平臺(tái)。如有不明事宜，請及時(shí)與市委組織部、市醫(yī)院健康體檢辦公室聯(lián)系。由市財(cái)政統(tǒng)一撥付。堅(jiān)持“以人為本，關(guān)愛干部”的原則，