【正文】 的需要。在工業(yè)部門新增加的8000萬勞動力中，有75%在小企業(yè)就業(yè)，同時在國有和城鎮(zhèn)集體企業(yè)就業(yè)下降的同時，私營企業(yè)和城鎮(zhèn)個體戶吸收就業(yè)達到1500萬人（國家計委經(jīng)濟研究所，1998）。在國家計委的研究中利用的是1995年工業(yè)普查的資料，根據(jù)這一資料，%，從業(yè)人員10844萬，%，%。僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就已經(jīng)占到工業(yè)增加值的一半和GDP的1/3左右。如果再考慮到城市中交通、建筑、商業(yè)餐飲等其他行業(yè)，保守估計，中小企業(yè)容納的非農(nóng)就業(yè)大約應(yīng)該在3億人以上。如果再加上城市集體企業(yè)，估計全部微型和中小型企業(yè)的總數(shù)大約在4000萬家左右。根據(jù)國家工商局統(tǒng)計，1999年末個體工商戶達到3160萬戶，扣除統(tǒng)計在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計中的農(nóng)村個體企業(yè)1769萬戶，城市個體戶為1391萬戶。工商行政管理局的統(tǒng)計，私營企業(yè)有150萬家，（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的統(tǒng)計中私營企業(yè)為207萬戶，我們這里以工商統(tǒng)計為準）。根據(jù)我們的估計，如果不以注冊與否作為標準的話(因為目前的注冊仍然是審批制而非真正的注冊制，許多屬于微型企業(yè)的經(jīng)營單位沒有資格注冊，同時也不愿支付一系列費用。我們在這里所討論的中小企業(yè)將包括微型企業(yè)（家庭經(jīng)營為主）、個人企業(yè)（包括工商管理部門統(tǒng)計的個體戶）和其他中小型非農(nóng)業(yè)企業(yè)。從政策扶持的角度看，目前主管部門僅僅考慮在工商部門登記的中小企業(yè)或只是討論工業(yè)行業(yè)中的中小企業(yè)是不夠的，還應(yīng)包括國民經(jīng)濟其他主要行業(yè)。目前有關(guān)部門以5000萬元為限，資產(chǎn)總額和銷售額都在5000萬元以下的，為小企業(yè)；5000萬元到5億元的，為中型企業(yè)；5億元到50億元的，為大企業(yè)；50億元以上的，屬于特大型企業(yè)。此外，在對企業(yè)劃型時，除了確認有關(guān)標準，還應(yīng)考慮行業(yè)的特點。以后可能考慮依照企業(yè)的資產(chǎn)總額、銷售額對企業(yè)進行劃分。因此，迄今為止中國企業(yè)類別劃分標準仍然體現(xiàn)著對非國有企業(yè)的歧視。從1995年以后出臺的一系列有關(guān)國有企業(yè)改革的扶持政策中可以看到，如果沒有所有制的分類，扶持政策的制定和實施都會遭遇到非常多的困難。這是計劃經(jīng)濟體制遺留下來的一種體現(xiàn)政策扶持指向或利益分配的企業(yè)分類標準。顯然，縣及縣以下中小企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。全國縣及縣以下廣大地區(qū)，生活著10億以上人口。中小企業(yè)在經(jīng)濟生活中的重要性，不僅反映在這些總量數(shù)據(jù)上，更反映在經(jīng)濟生活的層次性上。中小工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實現(xiàn)利稅和出口總額分別占全部工業(yè)總量的60％、57％、40％、60％。十六大以來，全國各地中小企業(yè)都在根據(jù)本地的具體情況，加大改革力度，開創(chuàng)性的工作，以確保中小企業(yè)的快速發(fā)展。與此同時，國內(nèi)政治、經(jīng)濟和社會等各領(lǐng)域的改革力度不斷加大，速度不斷加快，改革正在向廣度和深度推進，各地區(qū)、各行業(yè)、各部門都在經(jīng)受改革的考驗，以往特殊地區(qū)、特殊行業(yè)、特殊部門所享受的政策性優(yōu)惠正在弱化和消失，現(xiàn)在或不遠的將來，所有地區(qū)、行業(yè)、部門都面臨同等的發(fā)展機遇，地區(qū)之間、企業(yè)之間的競爭將更加激烈，以爭取有限的機會資源和發(fā)展空間。 隨著中國加入WTO和經(jīng)濟全球一體化，中國又將迎來一次改革開放的浪潮，這是一次重要的歷史機遇，也是一場嚴峻的挑戰(zhàn)，必將對我國的政治、經(jīng)濟和社會產(chǎn)生深遠的影響。從長期看，投資缺乏長期目標，很難把握未來可能出現(xiàn)的機遇，企業(yè)發(fā)展后勁不足，不僅不能擴大市場占有率，甚至已有的市場都可能失去。但是同時也應(yīng)該認識到中小企業(yè)由于規(guī)模小，受自身人力、財力、物力條件的約束，抗風險能力較低，缺乏國際競爭力。中國的中小企業(yè)是在計劃經(jīng)濟的夾縫中發(fā)展起來的，生命力極強，不怕市場競爭，在管理體制、用人機制、產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷和市場洞察力等方面具有明顯優(yōu)勢。從實用角度分析，我國中小企業(yè)的中檔技術(shù)產(chǎn)品，很適合發(fā)展中國家的消費者使用。我國中小企業(yè)的技術(shù)水平，從總體上來看還不高，與發(fā)達國家企業(yè)相比有明顯差距，但較之絕大多數(shù)發(fā)展中國家企業(yè)，卻具有明顯的相對先進性。中國經(jīng)濟在20世紀90年代末的快速增長中，%是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。、私營企業(yè)為主體的中小企業(yè)在中國經(jīng)濟發(fā)展中占有十分重要的地位。對大企業(yè)而言附加價值小，或不具規(guī)模經(jīng)濟的業(yè)務(wù)或局部市場，對中小企業(yè)而言卻蘊含著巨大的商機。特別是當代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，大大地降低了市場交易成本，使過去為降低市場交易費用而建立的“大而全”、“小而全”的企業(yè)組織失去繼續(xù)存在的理由。序 言，但是與先進國家相比，還存在一定差距。政府要建立和完善扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策體系。嚴重制約著中小企業(yè)健康發(fā)展。35 / 35中小企業(yè)發(fā)展出路研究開題報告內(nèi)容提要隨著國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性重組的不斷深入，我國中小企業(yè)的地位和作用愈來愈重要。但是，中小企業(yè)發(fā)展過程中存在的許多問題。因此，只有積極采取科學對策與措施，解決中小企業(yè)面臨的困難和存在健康發(fā)展。當中包括：加快制定《中小企業(yè)促進法》，爭取早日出臺，為今后中小企業(yè)獲得公平競爭的環(huán)境和扶持政策奠定基礎(chǔ)；完善“中小企業(yè)信用擔保體系”，廣泛吸納民間資金的進入，盡快擴大信用擔保資金的規(guī)模，建立國家和非國有單位共同出資的民營化、商業(yè)化的中小企業(yè)信用擔保運營體系，提高信用擔保資金的使用效率；建立培訓(xùn)、推介、信息咨詢等中小企業(yè)服務(wù)支持體系；完善《反不正當競爭法》和盡快制定《反壟斷法》，維護公平競爭的市場秩序，使中小企業(yè)免受壟斷企業(yè)的侵害。與時俱進、開拓創(chuàng)新、加快發(fā)展、縮小差距，必須轉(zhuǎn)變觀念，摒棄“小而全”和自我封閉的觀念，甘當配角，積極發(fā)展與大企業(yè)的配套和協(xié)作。大企業(yè)為獲取或保持競爭優(yōu)勢，把自己的主業(yè)集中到附加價值高、自己有壟斷優(yōu)勢、有核心競爭力的領(lǐng)域，而將無附加價值或附加價值小、其他企業(yè)能夠比自己干得更好的業(yè)務(wù)，通過外包或剝離的形式轉(zhuǎn)移出去，吸收中小企業(yè)為其提供配套產(chǎn)品，并將其納入自己的生產(chǎn)體系。從而為一大批積極參與產(chǎn)業(yè)分工的中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件，促進一部分中小企業(yè)通過以小補大、以小搞活、以專補缺、以專配套和以精取勝來獲得發(fā)展。我國中小企業(yè)產(chǎn)值在全國工業(yè)總產(chǎn)值占60%，職工人數(shù)占全國就業(yè)人數(shù)的75%以上。中小企業(yè)規(guī)模小，市場適應(yīng)性強，比大公司更能適應(yīng)發(fā)展中國家的特點。發(fā)展中國家一般勞動力較豐富，資源、技術(shù)落后，我們可以利用自己的相對技術(shù)先進性，以發(fā)展中國家的中低消費者為跨國經(jīng)營對象，直接對外投資。因此，國內(nèi)中小企業(yè)完全有條件也有能力到發(fā)展中國家去創(chuàng)辦跨國公司。從這點來看，它們走向國外投資辦廠，將更能適應(yīng)國外成熟市場經(jīng)濟的環(huán)境。企業(yè)偏重能很快帶來收益的短期項目。因此，中小企業(yè)的跨國經(jīng)營，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實際情況和不同的發(fā)展階段，將短期目標和長期目標有機地結(jié)合起來，利用已有的和新獲得的比較優(yōu)勢培養(yǎng)競爭優(yōu)勢，不斷地提高自身實力，在激烈的國際競爭中立于不敗之地，企業(yè)才能獲得長足發(fā)展。目前來自于世界的機遇和挑戰(zhàn)已開始登陸中國，怎樣抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)是中小企業(yè)面臨的緊要課題。世界在縮小，競爭在加劇，適者生存，強者發(fā)展，面對如此緊迫的國際、國內(nèi)形勢，發(fā)展是主題，改革是方向，創(chuàng)新是出路。那么我國中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀究竟如何？它的出路又何在？中小企業(yè)發(fā)展出路研究開題報告一． 中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀根據(jù)中小企業(yè)主管部門提供的估計數(shù)據(jù)，中國中小企業(yè)總數(shù)約在1000萬家左右，在工商注冊登記的中小企業(yè)占全部注冊企業(yè)總數(shù)的99％以上。中小流通企業(yè)占全國零售網(wǎng)點的90％以上。那么我國中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀究竟如何？一般來說，大中型企業(yè)主要集中在大中城市，而在小城市、縣城及縣以下，通常不僅很難有大中型企業(yè)，而且也很少有國有工業(yè)企業(yè)。一個時期以來，相當一部分縣的經(jīng)濟不景氣、財政困難、農(nóng)民負擔沉重等問題日益嚴重，主要原因也在于這些地區(qū)既沒有什么國有大中型企業(yè)，又沒能發(fā)展起非國有的中小企業(yè)。中國長期以來對企業(yè)分類采用的是所有制標準，而不是國際上通行的依照企業(yè)規(guī)模進行分類的標準。實際上中國政府一直是在根據(jù)所有制的類型設(shè)計企業(yè)發(fā)展和改革政策。如減免稅政策、國有企業(yè)封閉貸款政策、國有企業(yè)停息掛賬政策等等。1988年由國家經(jīng)貿(mào)委牽頭六部委聯(lián)合制訂的現(xiàn)行企業(yè)劃分標準，是在計劃經(jīng)濟體制下，按生產(chǎn)能力、固定資產(chǎn)原值等對企業(yè)進行劃分歸類的，指標較散，水平也較低。按國際慣例，往往還包括企業(yè)的從業(yè)人數(shù)。