【正文】 業(yè)在發(fā)展中的困難來源于兩個方面，一是企業(yè)自身，二是外部環(huán)境。因此，大多數(shù)中小企業(yè)難以獲得幫助與支持。(三).發(fā)展中小銀行，解決中小企業(yè)融資難題東亞金融危機爆發(fā)以后，我國金融體制的內(nèi)在缺陷更加明顯，改革現(xiàn)有金融體系迫在眉睫。一個社會資本積累的速度和規(guī)模取決于資金的回報率。3.即使想用間接融資，也因為規(guī)模小，承擔不起股票發(fā)行的費用，也不易取得公開發(fā)行上市的資格，因此中小企業(yè)一般不依賴間接融資。 目前，許多國家都有《中小企業(yè)法》，對促進中小企業(yè)的發(fā)展起到良好的推動作用。重點地區(qū)即老少邊貧地區(qū)，重點行業(yè)即高新科技產(chǎn)業(yè)，重點企業(yè)即下崗再就業(yè)者創(chuàng)辦的企業(yè)，重點項目即技改、產(chǎn)品出口、新產(chǎn)品開發(fā)等。(七).促進聯(lián)合與開展專業(yè)化協(xié)作。(四).集約經(jīng)營，聯(lián)手協(xié)作。正是從這個意義上，中小企業(yè)的根本出路在于及早完成優(yōu)勝劣汰。兩害相權(quán)取其輕，中央也許就只好容忍地方的形形色色的保護主義措施。黨的十一屆三中全會以來，中國實行了以公有制為主體，積極發(fā)展多種經(jīng)濟成分的政策，民營經(jīng)濟得到了蓬勃發(fā)展。因此，民營企業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展，對中國宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展的影響，將越來越大。(三).是我國實施西部大開發(fā)提供的新的歷史性機遇。政府為中小企業(yè)提供的服務要有一定的范圍，范圍過窄，不能滿足中小企業(yè)的需要，不利于它們的發(fā)展；而范圍過寬以至到了干預企業(yè)自主權(quán)的程度，也違背了社會化服務的目的。中小企業(yè)必將在我國企業(yè)走出去的對外投資過程中發(fā)揮獨特作用?！　∫虼?，中小企業(yè)要努力通過現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范化來提高自身的競爭力,更要通過這個過程來培育和造就我國的企業(yè)家。世界各國的經(jīng)驗也證明，中小企業(yè)在提供就業(yè)機會方面的作用特別大。世界上如此眾多的大公司都愿意接受兼并，為什么中國那么多幼稚期的小公司卻恥于被兼并呢？世界上的潮流是壟斷規(guī)模越來越大，為什么獨獨中國要引刀自宮，強調(diào)原子化的競爭呢？事實上，競爭戰(zhàn)略的教科書上也寫得分明，競爭戰(zhàn)略既包括一般競爭戰(zhàn)略，也包括結(jié)盟。雖然中央政府三令五申要各地放棄保護措施，按統(tǒng)一標準執(zhí)行全國統(tǒng)一的法律，構(gòu)建一個統(tǒng)一的國內(nèi)大市場，但地方政府常常我行我素。這種情況繼續(xù)下去，必然要有一部分企業(yè)山窮水盡，帶著無法清償?shù)膫鶆胀顺鍪袌?，損害債權(quán)人特別是銀行的利益，產(chǎn)生連帶效應，使經(jīng)濟走入蕭條的谷底。中小企業(yè)一般規(guī)模小，實力弱，不可能四面出擊，占領全線市場，只能借鑒游擊戰(zhàn)中集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)的戰(zhàn)術(shù)，集中力量打入目標市場，把有限的資源集中使用到目標上，進行重點投資，力爭在哪怕一個小小的領域形成相對優(yōu)勢，創(chuàng)立自己的特色，發(fā)展專業(yè)特色產(chǎn)品，這樣更能提高企業(yè)的知名度和市場占有率，從而使企業(yè)得到發(fā)展和壯大。相反，中國對中小企業(yè)不僅沒有這方面的資助，而且收費過多，有的地方幾十項，最高多達上百項，企業(yè)不堪重負。在德國，凡失業(yè)人員開業(yè)直接補助2萬馬克，高科技企業(yè)吸收一個失業(yè)人員也直接補助2萬馬克。如果，一個經(jīng)濟中的企業(yè)以資金密集型的大企業(yè)和產(chǎn)業(yè)為主，其融資渠道以從大銀行貸款和發(fā)行股票為主。改革開放以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等非國有企業(yè)發(fā)展起來，由非國有部門掌握的剩余也多了起來，加上國有企業(yè)自主權(quán)擴大，因此，客觀上產(chǎn)生了對非財政金融服務的需要，為此，80年代初，我國政府先后重建了四家專業(yè)銀行，90年代初又恢復了證券市場。技術(shù)變遷與資本積累關系密切。目前大多數(shù)國有中小企業(yè)初步完成了改革。由于中小企業(yè)規(guī)模小，從資本市場上獲得投資的可能性極小。這比單純的“撒胡椒面”式的救濟要有效得多。經(jīng)過改革開放20年的快速發(fā)展，我國經(jīng)濟初步告別了“短缺”狀態(tài)，為進行專業(yè)化生產(chǎn)提供了可能。就業(yè)不充分是當前經(jīng)濟運行中的突出問題之一。)，把城市個體工商戶、村及村以下企業(yè)均作為個人、微型和中小型企業(yè)統(tǒng)計在內(nèi)的話，實際的企業(yè)數(shù)應在4000萬家左右(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)1999年末為2070萬家)。實際上中國政府一直是在根據(jù)所有制的類型設計企業(yè)發(fā)展和改革政策。因此，中小企業(yè)的跨國經(jīng)營，應根據(jù)企業(yè)的實際情況和不同的發(fā)展階段，將短期目標和長期目標有機地結(jié)合起來，利用已有的和新獲得的比較優(yōu)勢培養(yǎng)競爭優(yōu)勢，不斷地提高自身實力，在激烈的國際競爭中立于不敗之地，企業(yè)才能獲得長足發(fā)展。大企業(yè)為獲取或保持競爭優(yōu)勢，把自己的主業(yè)集中到附加價值高、自己有壟斷優(yōu)勢、有核心競爭力的領域，而將無附加價值或附加價值小、其他企業(yè)能夠比自己干得更好的業(yè)務，通過外包或剝離的形式轉(zhuǎn)移出去，吸收中小企業(yè)為其提供配套產(chǎn)品，并將其納入自己的生產(chǎn)體系。序 言，但是與先進國家相比，還存在一定差距。但是同時也應該認識到中小企業(yè)由于規(guī)模小，受自身人力、財力、物力條件的約束，抗風險能力較低，缺乏國際競爭力。顯然，縣及縣以下中小企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。我們在這里所討論的中小企業(yè)將包括微型企業(yè)（家庭經(jīng)營為主）、個人企業(yè)（包括工商管理部門統(tǒng)計的個體戶）和其他中小型非農(nóng)業(yè)企業(yè)。在工業(yè)部門新增加的8000萬勞動力中，有75%在小企業(yè)就業(yè)，同時在國有和城鎮(zhèn)集體企業(yè)就業(yè)下降的同時，私營企業(yè)和城鎮(zhèn)個體戶吸收就業(yè)達到1500萬人（國家計委經(jīng)濟研究所，1998）。在我國長期的經(jīng)濟發(fā)展中，形成了企業(yè)“大而全”、“中而全”、“小而全”的產(chǎn)業(yè)組織格局。表1顯示，各國中小企業(yè)在數(shù)量上占絕大多數(shù)；就業(yè)人數(shù)占60％左右；產(chǎn)值則占一半左右。(三)中小企業(yè)是地方經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，是改善經(jīng)濟布局，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。同時，中國對中小企業(yè)的扶持力度很小。與大中型企業(yè)改革的情況相類似，上述改革并沒有真正轉(zhuǎn)換國有與集體中小企業(yè)的經(jīng)營機制，反而隨著市場競爭的日益激烈出現(xiàn)了大面積虧損的局面。技術(shù)進步可以提高生產(chǎn)率，同時使得資本的邊際報酬率不會下降，從而維持資本積累的積極性。并用財政手段直接分配稀缺的資本。從資金供給者的角度來看，間接融資由于有中介銀行的專業(yè)服務，儲蓄集中、貸款分散，風險較直接融資小，但收益較直接融資低。金融體系是現(xiàn)代經(jīng)濟運行的中樞神經(jīng)，一個健康的金融體系既要能夠滿足經(jīng)濟發(fā)展的各種金融需求，又要能夠有效防范和化解風險。(三).資金援助。(六).資助咨詢與培訓。這些空白點，可以是大企業(yè)不愿干的或干不了的那部分產(chǎn)品市場，也可以是其他企業(yè)尚未顧及的那部分市場。根據(jù)項目的風險、期限、金額，%%。這種巨大的壓力迫使眾多的中小企業(yè)在激烈的競爭中苦苦掙扎，不肯輕易退出。在某些比較大的競爭性行業(yè)，如家電行業(yè)，地方保護問題不那么嚴重，已經(jīng)形成了一個相對穩(wěn)定的競爭格局，主要競爭對手是有限的幾個或十幾個。實際上，當今國際上流行的恰恰不是無限度競爭。小企業(yè)搞活了，大型企業(yè)的改革就有了更好的條件。在擴大對外產(chǎn)業(yè)開放的同時，有必要盡快實行廣泛的對內(nèi)開放?，F(xiàn)階段我國最具競爭力的企業(yè)是與我國要素稟賦相一致的勞動密集型的中小企業(yè)。我們希望，這種背景消失之后，中小企業(yè)仍能獲得它應有的地位。制造業(yè)的投資,主要由企業(yè)在市場經(jīng)濟基礎上進行。(二).中國加入WTO后面臨的新的改革開放形勢?？梢哉f，在進入新的世紀，我國民營經(jīng)濟的發(fā)展政策更寬松、條件更成熟、前途更廣闊，沒有廣闊的市場和豐厚的利潤作支撐，企業(yè)就很難在技術(shù)和品牌上花費更多的資源，從而影響企業(yè)的發(fā)展壯大。一個企業(yè)能不能成長壯大，不僅在于內(nèi)部機制如何，更取決于其資本、技術(shù)、品牌、管理水平、營銷網(wǎng)絡等，就像一個人能否在拳擊場上取勝，不僅取決于其勇氣和活力，更取決于其訓練、營養(yǎng)、體重和實戰(zhàn)經(jīng)驗一樣。當這艘巨輪下沉時，并不是所有人都不能逃生。(八).鼓勵中小企業(yè)產(chǎn)品出口和開展中外合作。建立健全社會化服務體系，對中小企業(yè)的健康發(fā)展有重要意義。在這方面，一些發(fā)達國家對中小企業(yè)十分寬松，開業(yè)最低的只需注冊資金20美元，只憑身份證等個人證件就可以登記，3分鐘就可以辦成。大企業(yè)則因資金需求量大，和其相適應的資金供給方式是大銀行貸款和股票及債券融資。為了實現(xiàn)這個目標，金融體系發(fā)展出直接融資和間接融資兩大方式。我國金融體系改革的出發(fā)點必須定位在提高金融體系的效率，使其能夠很好地動員資本、配置資本，服務于經(jīng)濟發(fā)展。1.經(jīng)濟緊縮時，銀根抽緊，壓縮需求，大企業(yè)向中小企業(yè)轉(zhuǎn)嫁困難，中小企業(yè)常常成為關停并轉(zhuǎn)的對象，受到的打擊最大。1997