【正文】 正確認(rèn)識(shí)資本主義管理的依據(jù)，是建立和發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義管理科學(xué)的理論基礎(chǔ)。這些適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)要求的管理組織生產(chǎn)力與社會(huì)化大生產(chǎn)的管理方式和方法，無(wú)論是社會(huì)主義企業(yè)管理還是資本主義企業(yè)管理都沒(méi)有根本區(qū)別，是具有共性的。通常所說(shuō)的管理的性質(zhì)不同，主要指的就是管理的社會(huì)性質(zhì)的本質(zhì)區(qū)別。它的主要表現(xiàn)是，管理的權(quán)力不再為少數(shù)資本家所有，而歸社會(huì)主義勞動(dòng)者掌握和執(zhí)行；管理的目的，不是為了剝削，而是為了發(fā)展生產(chǎn)，滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要，人與人之間是一種新型的社會(huì)關(guān)系，即團(tuán)結(jié)一致、友愛(ài)互助、共同奮斗、共同前進(jìn)的關(guān)系?，F(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)為了實(shí)現(xiàn)其榨取剩余價(jià)值的目的，采取了一系列緩和階級(jí)矛盾的做法，但這決不會(huì)改變資本主義管理的剝削制度。資本主義管理的社會(huì)屬性是由資本主義的生產(chǎn)關(guān)系決定的。因此，它具有同生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)制度相聯(lián)系的社會(huì)屬性。所謂管理的二重性，一方面是管理具有同生產(chǎn)力社會(huì)化大生產(chǎn)相聯(lián)系的一般性質(zhì)——自然屬性，這種性質(zhì)是一切社會(huì)化大生產(chǎn)所具有的客觀規(guī)律，它取決于生產(chǎn)力的發(fā)展水平和勞動(dòng)的社會(huì)化程度，并不取決于生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)制度的性質(zhì)?，F(xiàn)在，確實(shí)需要強(qiáng)調(diào)管理科學(xué)和管理教育也是興國(guó)之道。黨中央提出了‘科教興國(guó)’的方針。1996年7月前總理朱镕基在一次會(huì)議中指出：“對(duì)管理的重要性宣傳得還太少，要大力宣傳加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，要大力提倡振興中國(guó)的管理科學(xué)，要總結(jié)中國(guó)管理實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展，沒(méi)有輕松的道路可走，只有腳踏實(shí)地地研究、改善經(jīng)營(yíng)管理，建立一套現(xiàn)代企業(yè)管理制度，才是根本出路。中國(guó)國(guó)有企業(yè)面臨許多困難。多年來(lái)，他們對(duì)破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了大量調(diào)查。美國(guó)經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力與美國(guó)在管理科學(xué)上的突飛猛進(jìn)顯然是具有內(nèi)在的聯(lián)系的。而美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比英國(guó)快，其最主要的原因就是依靠較高的管理水平。國(guó)外一些學(xué)者的調(diào)查統(tǒng)計(jì)證實(shí)了這一點(diǎn)。隨著人類的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，管理所起的作用越來(lái)越大。集體中每個(gè)成員的行為方向并不一定相同，在沒(méi)有管理活動(dòng)協(xié)調(diào)時(shí)，可能會(huì)互相抵觸。可以想象，第二天早上大家會(huì)發(fā)現(xiàn)這種沒(méi)有管理的活動(dòng)所造成的后果。這個(gè)男孩子非常失望，擔(dān)心明天穿不上這條褲子，他就帶著這種心情入睡了。而媽媽回答他說(shuō)，今天她已經(jīng)同別人約好去玩橋牌。有一個(gè)男孩子第一次得到一條長(zhǎng)褲，穿上一試，褲子長(zhǎng)了一些。管理，最主要的是對(duì)人的管理。⑤管理的對(duì)象是以人為中心的組織資源與職能活動(dòng)。④管理的本質(zhì)是協(xié)調(diào)。③管理實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段是計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。沒(méi)有共同的目標(biāo)，就沒(méi)有共同勞動(dòng)，也就不需要管理。②管理的目的是有效地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。沒(méi)有共同勞動(dòng)，人們就不會(huì)結(jié)成配合與協(xié)作關(guān)系，也不存在組織的共同目標(biāo)，管理工作就成為多余。由以上對(duì)管理概念的界定，可以分析出管理的如下要義。但是，也應(yīng)看到，不同的定義，只是觀察角度和側(cè)重點(diǎn)不同，在總體上對(duì)管理實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)還是共通的。因此任何一項(xiàng)組織工作的成敗歸根結(jié)底取決于決策的正確與否，所以他們認(rèn)為管理就是決策。該定義的提出者強(qiáng)調(diào)，決策貫穿于管理的全過(guò)程和所有方面；組織是由一些決策者所構(gòu)成的系統(tǒng)；任務(wù)或工作都必須經(jīng)過(guò)這一決策才能完成?！豹M義地說(shuō)，決策就是做出決定的意思。組織中的一切有目的的活動(dòng)都是在不同層次的領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)之下進(jìn)行的，組織活動(dòng)是否有效，取決于這些領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的有效性，所以，他們認(rèn)為管理就是領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)調(diào)管理者個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的人認(rèn)為：“管理就是領(lǐng)導(dǎo)?？傊?，組織活動(dòng)擴(kuò)大了人類的能力范圍。這樣巨大的項(xiàng)目所需要的知識(shí)是任何個(gè)人都無(wú)法全面掌握的，更談不上具體地實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)計(jì)劃。”這種定義的出發(fā)點(diǎn)為：在社會(huì)中人們之所以形成各式各樣的組織和集團(tuán)，是由于集體勞動(dòng)所能取得的效果是個(gè)人勞動(dòng)無(wú)法取得的，或者僅能在很小的規(guī)模上、花很長(zhǎng)的時(shí)間取得。原因很簡(jiǎn)單，不同的人在研究管理時(shí)的出發(fā)點(diǎn)不同，視角不同。本書所要研究的正是這種一般意義的管理。如人、財(cái)、物的組織與計(jì)劃問(wèn)題，對(duì)人進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和激勵(lì)的問(wèn)題，等等。管理有許多特殊的領(lǐng)域，例如行政管理、經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)管理，以及各行各業(yè)、各部門和過(guò)程的管理。德魯克所言，在人類歷史上，幾乎沒(méi)有一種制度能像管理那樣迅速興起并產(chǎn)生巨大影響。第一節(jié) 管理的概念和特性 一、管理的概念現(xiàn)在人們把管理和技術(shù)并列為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類社會(huì)前進(jìn)的兩大車輪?，F(xiàn)在大多數(shù)人都已懂得，只要人們參與團(tuán)體為共同目標(biāo)而努力，管理就起著關(guān)鍵的作用。管理是人類有目的的活動(dòng)，它廣泛適用于社會(huì)的一切領(lǐng)域。管理學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)教材目 錄課題一 管理學(xué)概論第一節(jié) 管理的概念和特征一、 管理的概念二、 管理的作用三、 管理的特征四、 管理的職能五、 管理的原則第二節(jié) 管理學(xué)的研究?jī)?nèi)容和特點(diǎn)一、管理學(xué)研究的內(nèi)容二、管理學(xué)的特點(diǎn)三、管理學(xué)的研究方法第三節(jié) 管理者的分類與要求一、 管理者的分類二、 對(duì)管理者的要求三、 管理工作的對(duì)象與范圍案例分析復(fù)習(xí)思考題課題二 管理的形成和發(fā)展第一節(jié) 早期的管理思想一、 產(chǎn)業(yè)革命前管理思想的萌芽二、 產(chǎn)業(yè)革命時(shí)期的管理思想第二節(jié) 古典管理思想一、 泰勒的科學(xué)管理二、 法約爾的一般管理三、 馬克斯韋伯的行政組織理論第三節(jié) 近代管理思想一、 霍桑試驗(yàn)和梅奧的人群關(guān)系理論二、 巴納德的組織理論第四節(jié) 現(xiàn)代管理思想一、 管理理論叢林二、 管理發(fā)展的新趨勢(shì)案例分析復(fù)習(xí)思考題課題三 計(jì)劃第一節(jié) 計(jì)劃的性質(zhì)一、 計(jì)劃的含義二、 計(jì)劃的性質(zhì)三、 計(jì)劃的作用四、 計(jì)劃的表現(xiàn)形式第二節(jié) 計(jì)劃的類型一、 按時(shí)間跨度分類二、 按計(jì)劃的層次分類第三節(jié) 制定計(jì)劃的步驟一、 環(huán)境分析二、 確定目標(biāo)三、 擬定各種可行性計(jì)劃方案四、 對(duì)各種可行必方案進(jìn)行評(píng)估五、 選擇最優(yōu)計(jì)劃方案六、 擬定政策七、 制定引申計(jì)劃第四節(jié) 目標(biāo)管理一、 目標(biāo)管理的定義二、 目標(biāo)管理的性質(zhì)三、 目標(biāo)設(shè)立的原則四、 目標(biāo)管理的程序五、 目標(biāo)管理的分析第五節(jié) 計(jì)劃方法一、 滾動(dòng)計(jì)劃法二、 盈虧平衡分析法三、 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)四、 線性規(guī)劃法案例分析復(fù)習(xí)思考題課題四 組織第一節(jié) 組織概述一、 組織及組織工作二、 組織工作的原理三、 組織工作的理論第二節(jié) 組織結(jié)構(gòu)一、 管理幅度和管理層次二、 部門的劃分三、 組織結(jié)構(gòu)的類型第三節(jié) 組織關(guān)系一、 授權(quán)二、 職權(quán)三、 集權(quán)與分權(quán)第四節(jié) 組織協(xié)調(diào)與變革一、 組織協(xié)調(diào)二、 組織變革第五節(jié) 組織文化一、 組織文化的含義二、 組織文化的類型 案例分析復(fù)習(xí)思考題課題五 控制第一節(jié) 控制概述一、 控制的概念二、 控制的特點(diǎn)三、 控制的作用四、 控制的手段第二節(jié) 控制的類型一、 控制的分類二、 關(guān)鍵控制點(diǎn)第三節(jié) 管理控制過(guò)程一、 建立標(biāo)準(zhǔn)二、 績(jī)效衡量三、 采取糾正措施第四節(jié) 有效控制的建立一、 控制系統(tǒng)的概念二、 有效控制的特征三、 有效控制的基礎(chǔ)和前提四、 影響有效控制的因素五、 提高控制效率的措施案例分析復(fù)習(xí)思考題課題六 領(lǐng)導(dǎo)第一節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)的概念一、 領(lǐng)導(dǎo)的概念二、 領(lǐng)導(dǎo)工作的基本原理和原則三、 領(lǐng)導(dǎo)的作用第二節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)用權(quán)一、 權(quán)威的形成二、 權(quán)威的來(lái)源三、 權(quán)力的運(yùn)用第三節(jié) 關(guān)于人性的假高一、 從“經(jīng)濟(jì)人”到“復(fù)雜人”二、 X理論三、 Y理論四、 超Y理論和Z理論五、 對(duì)人性假設(shè)理論的分析第四節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)理論一、 領(lǐng)導(dǎo)理論發(fā)展的三個(gè)階段二、 領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論三、 領(lǐng)導(dǎo)行為理論四、 領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論五、 領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)要求案例分析復(fù)習(xí)思考題課題七 激勵(lì)第一節(jié) 激勵(lì)的含義和作用一、 激勵(lì)的含義二、 激勵(lì)的作用第二節(jié) 激勵(lì)理論一、 內(nèi)容型激勵(lì)理論二、 過(guò)程型激勵(lì)理論三、 行為改造型激勵(lì)理論第三節(jié) 激勵(lì)實(shí)務(wù)一、 激勵(lì)原則二、 物質(zhì)激勵(lì)三、 精神激勵(lì)四、 激勵(lì)策略案例分析復(fù)習(xí)思考題課題八 溝通第一節(jié) 溝通及其過(guò)程一、 溝通的含義二、 溝通過(guò)程三、 溝通的目的和作用第二節(jié) 溝通的類型一、 按溝通的組織系統(tǒng)分類二、 按溝通流動(dòng)的方向分類三、 按溝通的方法分類四、 按溝通渠道所形成的網(wǎng)絡(luò)分類第三節(jié) 溝通的障礙及其克服一、 溝通的障礙二、 影響有效溝通的因素三、 有效溝通的實(shí)現(xiàn)案例分析復(fù)習(xí)思考題課題九 企業(yè)與生產(chǎn)管理概論第一節(jié) 現(xiàn)代企業(yè)一、 企業(yè)的概念二、 現(xiàn)代企業(yè)概念三、 現(xiàn)代企業(yè)制度四、 現(xiàn)代企業(yè)的法律形式五、 企業(yè)管理現(xiàn)代化第二節(jié) 生產(chǎn)管理概述一、 現(xiàn)代生產(chǎn)的形式與特點(diǎn)二、 管理的內(nèi)容和任務(wù)第三節(jié) 生產(chǎn)過(guò)程組織一、 企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的組成二、 合理組織生產(chǎn)過(guò)程的要求三、 生產(chǎn)類型四、 基本生產(chǎn)車間的組織形式五、 生產(chǎn)過(guò)程的時(shí)間組織六、 流水生產(chǎn)的組織第四節(jié) 生產(chǎn)計(jì)劃與控制一、 生產(chǎn)計(jì)劃的概念與作用二、 生產(chǎn)計(jì)劃工作的內(nèi)容與原則三、 年度生產(chǎn)計(jì)劃四、 生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃第五節(jié) 生產(chǎn)控制與現(xiàn)場(chǎng)管理一、 生產(chǎn)調(diào)度與控制二、 定置管理三、 5S活動(dòng)案例分析復(fù)習(xí)思考題課題一 管理學(xué)概述[學(xué)習(xí)要求]本章主要介紹管理的概念、性質(zhì)、職能、管理者的類型、對(duì)管理者的要求。通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，理解管理的概念和職能，了解管理的性質(zhì)和原則，熟悉管理的層次及不同層次的管理者應(yīng)具備的技能和基本素質(zhì)。第二次世界大戰(zhàn)后，世界上掀起了管理的熱潮，從20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)的實(shí)務(wù)人員和理論界專業(yè)人士也對(duì)管理越來(lái)越感興趣。管理不僅適用于營(yíng)利性企業(yè)，也同樣適用于政府、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、或公共事業(yè)單位，無(wú)論是什么組織，若沒(méi)有管理將一事無(wú)成。有效的管理是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)企業(yè)、乃至任何組織走向成功的基礎(chǔ)，正如著名管理學(xué)家彼得在不到150年的近代歷史里，管理已改變了世界上所有發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這些領(lǐng)域都有專門的學(xué)科進(jìn)行研究，但是我們稍加分析就可以發(fā)現(xiàn)，這些專門的學(xué)科有許多共性的內(nèi)容。一般地說(shuō)，這些專門的學(xué)科都有管理這一含義。什么是管理？雖然管理活動(dòng)歷史悠久，但遺憾的是，直到目前為止，管理一詞還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的為大多數(shù)人所接受的定義。下面是一些中外學(xué)者具有代表性的定義：強(qiáng)調(diào)工作任務(wù)的人認(rèn)為：“管理就是由一個(gè)或多個(gè)人來(lái)協(xié)調(diào)其他人的活動(dòng)，以便收到個(gè)人單獨(dú)活動(dòng)所不能收到的效果。美國(guó)的阿波羅登月計(jì)劃曾經(jīng)聚集了幾萬(wàn)名科學(xué)家、幾千家企業(yè)為其研究、設(shè)計(jì)和制造。即使是像建造住房這種相對(duì)來(lái)說(shuō)比較簡(jiǎn)單的工作，單憑個(gè)人去做也僅能局限在一個(gè)很小的規(guī)模上，而且要花費(fèi)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間方有可能完成。然而要真正收到這種集體勞動(dòng)的效果，必須有個(gè)先決條件即集體成員的活動(dòng)必須協(xié)調(diào)一致，為此，就需要一種專門的活動(dòng)來(lái)促成這個(gè)先決條件，這種活動(dòng)就是管理?！痹摱x的出發(fā)點(diǎn)為：任何組織都有一定的結(jié)構(gòu)，而在結(jié)構(gòu)的各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上是不同的職位，占據(jù)這些職位的是一些具有特殊才能或品質(zhì)的人，這些人被稱為領(lǐng)導(dǎo)者。強(qiáng)調(diào)決策作用的人認(rèn)為：“管理就是決策。廣義地說(shuō)，決策是一個(gè)過(guò)程，它包括收集各種必要的資料，提出兩個(gè)或兩個(gè)以上的備選方案，對(duì)備選方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，找出最佳方案，以及跟蹤檢查。如果決策錯(cuò)誤，執(zhí)行得越好，造成的危害就越大。管理定義的多樣化，反映了人們對(duì)管理的多種理解，以及各管理學(xué)派的研究重點(diǎn)與特色。為了對(duì)管理進(jìn)行比較廣泛的研究，而不局限于某個(gè)側(cè)面，本書采用下面的定義：管理是通過(guò)計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，協(xié)調(diào)以人為中心的組織資源與職能活動(dòng)，以有效地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的社會(huì)活動(dòng)。①管理是共同勞動(dòng)的產(chǎn)物。有了共同勞動(dòng)，就必然存在著從事共同勞動(dòng)的人員之間的分工、協(xié)作問(wèn)題，管理人員及其管理活動(dòng)就有存在的必要。所有的管理行為都是為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)服務(wù)的。目標(biāo)不明確，管理就會(huì)無(wú)的放矢。任何管理者，要實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)就必須實(shí)施計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等管理行為與過(guò)程，這些，是一切管理者在任何管理實(shí)踐中都要履行的管理職能。要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，就必須使資源與職能活動(dòng)協(xié)調(diào)，所有的管理行為在本質(zhì)上都是協(xié)調(diào)問(wèn)題。它強(qiáng)調(diào)了人是管理的核心要素，所有的資源與活動(dòng)都是以人為中心的。二、管理的作用英國(guó)國(guó)際商業(yè)機(jī)器公司的創(chuàng)辦人托馬斯曾經(jīng)講過(guò)這樣一個(gè)故事，深入淺出地說(shuō)明了管理的作用。他請(qǐng)奶奶把褲子剪短一點(diǎn)，可奶奶說(shuō)眼下的家務(wù)事太多，讓他去找媽媽。男孩子又去找姐姐，但是姐姐要去約會(huì)，而且時(shí)間就要到了。奶奶忙完家務(wù)事，想起了孫子的褲子，就去把褲子剪短了一點(diǎn)；姐姐回來(lái)后心疼弟弟，又把褲子剪短了一點(diǎn)；媽媽回來(lái)后同樣也把褲子剪短了一點(diǎn)。由上述例子可以看出，任何集體活動(dòng)都需要管理。即使目標(biāo)一致，由于沒(méi)有整體的配合，也難以達(dá)到總體的目標(biāo)。在當(dāng)今世界，各國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的高低，很大程度上取決于其管理水平的高低。第二次世界大戰(zhàn)后，一些英國(guó)專家小組去美國(guó)學(xué)習(xí)工業(yè)方面的經(jīng)驗(yàn)，他們很快就發(fā)現(xiàn)，英國(guó)在工藝和技術(shù)方面并不比美國(guó)落后很多，然而英國(guó)的生產(chǎn)率水平同美國(guó)相比為什么如此懸殊呢?進(jìn)一步的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，英國(guó)工業(yè)在生產(chǎn)率水平方面比較低的主要原因在于英國(guó)的組織管理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)。美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)麥克納馬拉說(shuō)過(guò)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)先地位三分靠技術(shù)，七分靠管理。 美國(guó)的鄧思和布茲特里斯信用分析公司在研究管理作用方面也做了大量工作。結(jié)果表明，在破產(chǎn)企業(yè)中，幾乎有90%的企業(yè)是由于管理不善所致。調(diào)查顯示，80%以上的虧損企業(yè)是由于管理不善造成的。沒(méi)有現(xiàn)代財(cái)務(wù)、成本、質(zhì)量管理和科學(xué)決策制度，沒(méi)有扎扎實(shí)實(shí)的管理基礎(chǔ)工作，就不能搞現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。”他又說(shuō)：“今天到了要大力提倡改善中國(guó)的管理和發(fā)展中國(guó)的管理科學(xué)的時(shí)候了。這個(gè)科學(xué)包括自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)兩個(gè)方面，當(dāng)然也包括了管理科學(xué)。”三、管理的特性(一)管理的二重性管理作為共同勞動(dòng)的產(chǎn)物，它不能脫離具體的社會(huì)歷史環(huán)境而抽象地存在，也就是說(shuō)，一定社會(huì)的管理無(wú)不具有科學(xué)技術(shù)的和上層建筑的二重特征，這就是通常所說(shuō)的管理的二重性。另一方面，管理又是在一定的生產(chǎn)關(guān)系條件下進(jìn)行的