【正文】 。水質(zhì)良好 ,能滿足農(nóng)田灌溉需要。 地形、地貌及土壤 項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)平坦 ,海拔高度為 6468 米之間 ,土壤類型主要以亞粘 土、亞砂土為主 ,有機(jī)質(zhì)含量 ,全氮含量 g/?,速效磷 ?/?,速效鉀?/?,緩效鉀 ?/?,pH 值 。項(xiàng)目區(qū)位于縣城西部。項(xiàng)目和資金管理嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃審批制、資金項(xiàng)目公示制、工程招投標(biāo)制、財(cái)政資金縣級(jí)報(bào)帳制和檢查驗(yàn)收制等 ,注重優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè) ,積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn) ,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營 ,把項(xiàng)目區(qū)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū)。 組織領(lǐng)導(dǎo)和管理 為保障 2020 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目順利實(shí)施 ,縣成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng) ,以副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng) ,縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、審計(jì)局、供電局、交通局、科技局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組 ,縣、鄉(xiāng)、村及縣直相關(guān)部門共同參與 ,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高 ,年新增糧食生產(chǎn)能力 400 萬公斤 ,新增種植業(yè)總產(chǎn)值 1236 萬元 ,農(nóng)民人均純收入 比開發(fā)前增加 1200 元。其中財(cái)政資金 2358 萬元 (包括中央投資 1714 萬元 ,省級(jí)財(cái)政投資 548 萬元 ,市級(jí)財(cái)政資金 96 萬元 ),群眾籌資投勞 344 萬元。 工程管護(hù) 費(fèi) 23 萬元 ,占財(cái)政資金的 1%。 科技推廣投資 130 萬元 ,占財(cái)政資金的 %。 水利措施投資 1534 萬元 ,占項(xiàng)目總投資的 57%。 項(xiàng)目工期 項(xiàng)目建設(shè)期一年 ,2020 年 3 月 2020 年 12 月。 主要建設(shè)內(nèi)容 主要建設(shè)內(nèi)容有新打機(jī)電井 96眼 ,配套農(nóng)電線路 118公里 ,開挖整修排水溝渠 公里 ,修建渠系建筑物 293 座 ,建設(shè)噴灌 20200 畝 。 項(xiàng) 目范圍、規(guī)模、內(nèi)容和工期 規(guī)模與范圍 縣 2020 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目 2 萬畝 ,涉及鄉(xiāng)的陳胡、夏莊、溝王寨、傅莊、邢莊、北岸、南岸、柏樹李、雙龍、王崗、陳楊、小寨等 12 個(gè)行政村。 按照省市農(nóng)開辦要求 ,縣成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng) ,以副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組 ,具體負(fù)責(zé)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。 實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程 ,必須科學(xué)地編制項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告 ,以確立明確的開發(fā)目標(biāo)、合理的建設(shè)區(qū)域、綜合的開發(fā)措施、切實(shí)的建設(shè)內(nèi)容、可靠的資金投入、高效的開發(fā)機(jī)制等 ,為今后的開發(fā)建設(shè)指明方向。目前 ,我縣仍然有中低產(chǎn)田近 萬畝 ,占全縣耕地面積的 50%,蘊(yùn)藏著巨大的增產(chǎn)增收 潛力。 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施 ,有力地改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件 ,改進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式 ,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu) ,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 ,拓寬了農(nóng)民增收渠道 ,加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程 ,我縣先后被確定為國家產(chǎn)糧大縣、國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程基地縣和河南省商品糧基地縣。多次被評(píng)為國家、省、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進(jìn)單位。我縣作為農(nóng)業(yè)大縣、產(chǎn)糧大縣 ,縣歷屆縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作 ,堅(jiān)持科學(xué)開發(fā)、民主開發(fā)、效益開發(fā) ,全力打造“精品工程”、“示范工程”、“富民工程”、“民心工程”?！痹谌珖r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會(huì)議上 ,回良玉副總理明確要求 :農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在中低產(chǎn)田改造方面作出了很大貢獻(xiàn) ,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn) ,今后要繼續(xù)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用 ,集中力量予以支持 ,并提出了“兩個(gè)聚焦”的重要論斷 :資金安排要向高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田聚焦 ,項(xiàng)目布局要向糧食主產(chǎn)區(qū)聚焦 ,為新時(shí)期的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)指明了前進(jìn)方向和工作重點(diǎn)。 高 標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程是新時(shí)期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重大舉措。并明確要求 ,為實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)目標(biāo) ,要采取六大措施 ,即重點(diǎn)從改造中低產(chǎn)田、選育推廣優(yōu)良品種、提高復(fù)種指數(shù)、推廣重大技術(shù)措施、提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和加大病蟲害防控等 6 個(gè)方面挖掘糧食增產(chǎn)潛力。 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障國家糧食長(zhǎng)久安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。近兩年中央 1 號(hào)文件把加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物 質(zhì)支撐和服務(wù)體系的重要內(nèi)容 ,并明確提出 ,要統(tǒng)籌安排土地整理復(fù)墾開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等各類建設(shè)資金 ,集中連片推進(jìn)農(nóng)村土地整治 ,實(shí)行田、水、路、林綜合治理 ,大規(guī)模開展中低產(chǎn)田改造 ,提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)建議書 第一章項(xiàng)目概要 項(xiàng)目背景 加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的一項(xiàng)重大決策。黨的十七屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》從建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè) ,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的高度 ,明確要求大規(guī)模實(shí)施土地整治 ,搞好規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、連片推進(jìn) ,加快中低產(chǎn)田改造 ,大幅度增加高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比重。回良玉副總理指出 :對(duì)于我國這樣一個(gè)人多地少和自然災(zāi)害頻發(fā)的國家而言 ,必須把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù) ,擺在更加突出的位置。 2020 年 4 月 8 日 ,國務(wù)院第 56 次常務(wù)會(huì)議通過的《全國新增 1000 億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃 20202020 年》提出 ,到 2020 年 ,我國糧食生產(chǎn)能力達(dá)到 11000億斤以上 ,比現(xiàn)有產(chǎn)能增加 1000億斤 。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)肩負(fù)著新增千億斤糧食生產(chǎn)能力的重要責(zé)任 ,承擔(dān)著中低產(chǎn)田改造的主要任務(wù) ,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) ,加快中低產(chǎn)田改造步伐 ,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 ,是提高糧食綜合生產(chǎn)能力 ,促進(jìn)農(nóng)民增收 ,確保國家糧食安全的重要途徑。回良玉副總理指出 :“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的基本任務(wù)是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 ,提高糧食和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 ,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室 決定啟動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程 ,對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展是一次難得的歷史機(jī)遇。 20 年來 ,累計(jì)投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金 億元 ,其中各級(jí)財(cái)政投資 億元 ,改造中低產(chǎn)田 萬畝 ,新增糧食生產(chǎn)能力 億公斤 。 2020 年至 2020 年 ,連續(xù)兩期被定為河南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)縣 ,2020 至 2020 被列為全 國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支持新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目縣。實(shí)踐證明 ,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)關(guān)鍵措施 ,在我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用 ,做出了突出貢獻(xiàn)。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入力度 ,加快中低產(chǎn)田改造步伐 ,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 ,對(duì)于促進(jìn)我縣糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、財(cái)政增強(qiáng)的意義重大 ,全縣干群的愿望迫切?？h委、縣政府高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程的競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)工作 ,在規(guī)劃的基礎(chǔ)上 ,把組織編制好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程可行性研究報(bào)告作為搞好項(xiàng)目建設(shè)的切入點(diǎn) ,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目立好項(xiàng)、開好局、起好步。同時(shí)組織了農(nóng)開、財(cái)政、土地、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、科技、電業(yè)、交通等部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和技術(shù)人員 ,對(duì)我縣 2020 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、評(píng)估論證 ,并充分征求了有關(guān)部門的意見 ,編制出了縣 2020年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目區(qū)位于縣城西部。新開及整修農(nóng)田機(jī)耕路 110 公里 ,其中硬化道路 26 公里 ,植樹 16 萬株 ,示范推廣農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)14050 畝等。 投資估算和資金籌措 投資估算 項(xiàng)目總投資 2702 萬元。 農(nóng)業(yè)措施投資 70 萬元 ,占項(xiàng)目總投資的 3% 田間道路投資 748 萬元 ,占項(xiàng)目總投資的 27% 林業(yè)措施投資 166 萬元 ,占項(xiàng)目總投資的 6%。 項(xiàng)目管理費(fèi) 31 萬元 ,占財(cái)政資金的 %。 資金籌措 項(xiàng)目總投資 2702 萬元。 項(xiàng)目預(yù)期效益 通過開發(fā)建設(shè) ,新增和改善有效灌溉面積 14300 畝 ,新增和改善除澇面積 畝 ,新增節(jié)水灌溉面積 14300 畝 ,年節(jié)約水量 114 萬立方 ,新增農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積 萬畝。科技在項(xiàng)目區(qū)增產(chǎn)增收中的貢獻(xiàn)率達(dá)到 60%,黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切 ,生態(tài)環(huán)境明顯改觀 ,土地利用實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。項(xiàng)目實(shí)行高起點(diǎn)規(guī)劃 ,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì) ,高質(zhì)量建設(shè) ,高效益 運(yùn)行 ,努力打造品牌工程。 第二章項(xiàng)目區(qū)概況 自然概況 地理位置及范圍 縣 2020 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目 2 萬畝 ,涉及鄉(xiāng)的陳胡、夏莊、溝王寨、傅莊、邢莊、北岸、南岸、柏樹李、雙龍、王崗、陳楊、小寨等 12 個(gè)行政村。 水文氣象 項(xiàng)目 區(qū)地處暖溫帶南緣 ,受暖溫帶季風(fēng)氣候影響 ,屬溫暖半濕潤區(qū) ,秋末到冬春季基本受中亞大陸氣流和北方冷空氣控制 ,春末至中秋受亞熱帶氣候影響 ,四季分明 ,多年平均氣溫 ℃ ,極端最低氣溫 (℃ )1955年 1月 6日 ,年平均活動(dòng)積溫 (≥ 10℃ )5185℃ ,多年平均日照 ,無霜期