提高聽取和審議專項工作報告質(zhì)量應把握好八個環(huán)節(jié)-展示頁
2025-07-01 14:40本頁面
【正文】 ，加之會前調(diào)查不深、研究不夠，審議時避重就輕、隔靴搔癢，談成績、講建議多，談問題、提缺點少，審議質(zhì)量不高。部分人大常委會組成人員對人大監(jiān)督的地位和作用認識不清，對自身承擔的職責和要求不明確，參與審議的積極性和主動性不高，存在聽會、陪會現(xiàn)象。但是，與法律賦予的職權(quán)要求相比，與社會主義民主政治建設的要求相比，與人民群眾行使當家作主權(quán)利的期望相比，還有一些不足之處。如何提高聽取和審議專項工作報告質(zhì)量，增強人大監(jiān)督工作實效，推動人大工作與時俱進，是各級人大常委會需要思考和探索的現(xiàn)實問題。本文結(jié)合近年來福安市人大常委會探索開展聽取和審議專項工作報告的工作實踐，圍繞如何提高聽取和審議專項工作報告質(zhì)量，做一些粗淺思考。提高聽取和審議專項工作報告質(zhì)量應把握好八個環(huán)節(jié)【摘要】聽取和審議專項工作報告是法律賦予各級人大常委會的重要職權(quán)，是人大常委會監(jiān)督“一府兩院”工作的重要手段。提高聽取和審議專項工作報告質(zhì)量，是加強人大監(jiān)督工作和提高監(jiān)督實效的重要體現(xiàn)，也是各級人大常委會的一項重要任務?！娟P鍵詞】人大監(jiān)督聽取和審議專項工作報告聽取和審議專項工作報告是法律[1]賦予各級人大常委會的一項重要職權(quán)，也是人大常委會監(jiān)督“一府兩院”工作的主要手段和基本形式，具有廣泛性、經(jīng)常性、針對性、及時性和實效性的特點。隨著深化改革和民主法制建設的不斷推進，各級人大常委會都把提高聽取和審議專項工作報告質(zhì)量作為增強人大監(jiān)督實效的突破口，不斷加強人大常委會會議審議工作，會議審議質(zhì)量有了明顯提高。主要表現(xiàn)在：一是主觀認識缺失。二是審議缺乏深度。提出的審議意見缺乏針對性、可操作性?！爸貙徸h輕辦理”、“文來文往”的現(xiàn)象仍然突出，一些報告機關對人大常委會作出的審議意見“當面應承，事后應付”，甚至對審議意見“研究式處理”，“有利”就研究，“對味”就處理，“麻煩”就作罷。如何提高聽取和審議專項工作報告質(zhì)量，提升人大監(jiān)督工作實效，按照《監(jiān)督法》的規(guī)定，結(jié)合福安市人大常委會工作實踐，我們認為應重點把握好八個環(huán)節(jié)：一、選題。地方人大常委會會議次數(shù)有限，會期較短，而“一府兩院”工作繁重，涉及面廣，人大常委會聽取和審議專項工作，不能事無巨細什么都管，應當做到突出重點、有的放矢。根據(jù)《福建省實施〈中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法〉辦法》，人大常委會要在上年度12月底前通過多種渠道廣泛征求意見和建議，待同級黨委當年工作會議結(jié)束之后，應當立即研究確定當年人大常委會聽取和審議的專項議題，并印發(fā)人大常委會組成人員和“一府兩院”。要按照“圍繞中心、服務大局、切合民意、富有實效”的原則，結(jié)合征求的意見和建議，抓住黨委、政府正在推動卻有一定難度的重點工作，以及有關部門履職不到位的焦點問題確定審議議題。三要“活”?！耙桓畠稍骸钡墓ぷ饕彩遣粩嘧兓摹１匾獣r也可與“一府兩院”溝通，對原定計劃可作出適當?shù)恼{(diào)整，從而保證人大常委會審議更具時效性、針對性。常委會組成人員是人大常委會會議的主體，其履職能力和水平，是提高
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