【正文】 群提供了重要平臺，在提升工業(yè)化水平、優(yōu)化生產(chǎn)力布局、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、增強產(chǎn)業(yè)競爭力、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間資源共享起到重要作用。、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展帶來的機遇?；葜菔幸e極跟進工業(yè)發(fā)展趨勢，建設(shè)好智能化工業(yè)社區(qū)，聚合惠州工業(yè)發(fā)展能量，使得技術(shù)、裝備、人才、規(guī)模全面升級，給企業(yè)發(fā)展注入了強大動力。當今世界是高科技、信息化爆炸式發(fā)展的時代，高科技以及信息化在工業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用已經(jīng)成為改造傳統(tǒng)工業(yè)、調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段。因此，在面對國內(nèi)資源環(huán)境以及國際貿(mào)易標準雙重約束下，惠州市要把握機遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，率先搶占改革先機，爭取改革優(yōu)勢。另一方面，國際社會愈發(fā)強調(diào)綠色環(huán)保，逐漸掀起“綠色浪潮”，把推進節(jié)能減排、促進綠色發(fā)展作為提升國際競爭力的重要手段。世紀以來綠色發(fā)展成為人類社會的主題，其中工業(yè)綠色化發(fā)展顯得尤為引人注目。 （二）面臨的機遇。森林、濕地、湖泊、海洋等環(huán)境資源得到了較好的保護與綜合利用，這些資源稟賦都將成為惠州進入珠三角第二梯隊的重要后發(fā)優(yōu)勢。、環(huán)境和資源優(yōu)勢。近年來環(huán)大亞灣新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，世界級生態(tài)型石化產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)初步形成規(guī)模，煉化二期正在建設(shè)，煉化三期正在籌劃，充分發(fā)揮了煉化大項目的龍頭帶動作用和原材料隔墻供應(yīng)效應(yīng)，目前正規(guī)劃建設(shè)石油中下游深加工產(chǎn)業(yè)集群、高端化學(xué)品和化工新材料產(chǎn)業(yè)集群、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，著力打造綠色、高端、可持續(xù)發(fā)展的石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在這一方面，惠州有著相對充足的土地資源優(yōu)勢，全市土地面積萬平方公里，占珠三角的，而土地開發(fā)強度只有左右，而珠三角一些城市的開發(fā)程度已經(jīng)達到或，因此惠州開發(fā)空間較大，在珠三角城市中優(yōu)勢明顯。由于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)與城市化的步伐加快，城市的體量越來越龐大，土地資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾也隨之而來。、空間優(yōu)勢?；葜菸挥谥槿菛|岸，南臨南海大亞灣，毗鄰深圳、東莞和香港，北連河源市，東接汕尾市，西鄰廣州市，素有“粵東門戶”之稱，是中國大陸除深圳外距離香港最近的城市，是珠三角東岸連結(jié)內(nèi)陸和粵東等地區(qū)的重要節(jié)點城市，也是華南沿海的海上門戶，區(qū)位優(yōu)勢明顯。 三、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)勢與機遇 （一）惠州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)勢。同時，受能源資源與生態(tài)環(huán)境約束，導(dǎo)致我國急需在新型工業(yè)化道路上找到新的突破口。國內(nèi)傳統(tǒng)行業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn)了弊端，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼。另一方面，近年來全球工業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易疲軟，產(chǎn)品市場價格水平總體回落，國際金融市場持續(xù)動蕩，主要經(jīng)濟體形勢繼續(xù)分化，加之一些政治因素，是我國外部經(jīng)濟環(huán)境變得更加復(fù)雜。地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，地區(qū)格局發(fā)生變化。（二）面臨的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為缺乏核心技術(shù)，引進技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新能力薄弱，以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系尚未形成，人、財、物投入不足，效率低下。從總體上講，惠州市盡管擁有較好的科技資源，但整體上創(chuàng)新能力不足，企業(yè)尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，缺乏創(chuàng)新的動力和機制。另外受國內(nèi)外大環(huán)境影響，全市大企業(yè)技改投資降幅較大，中小企業(yè)資金偏緊，投資能力不足。我市國民經(jīng)濟在“十二五”期間取得了長足進步，綜合實力顯著增強，但與周邊地市相比，仍存在著重大項目不多，競爭能力不強，發(fā)展后勁不足等突出的問題。各個園區(qū)在招商引資過程中各自為陣，注重各自發(fā)展，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，同質(zhì)性競爭嚴重，不利于產(chǎn)業(yè)集聚和本地配套，融合發(fā)展程度明顯不足，難以形成整體合力。雖然惠州市的“”產(chǎn)業(yè)在地域上相對比較集中，但是產(chǎn)業(yè)集群仍處于初級狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不大，圍繞主機企業(yè)配套加工的企業(yè)不多，規(guī)模較小，企業(yè)與企業(yè)之間也沒有形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)布局較為分散，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源分散，資源共享性較差，協(xié)作能力相對落后，對我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不利。我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還缺乏大型優(yōu)勢企業(yè)和拳頭產(chǎn)品，智能裝備、機器人、打印、互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)涉及較少，引進和培育不夠。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中通用型多，缺少國際競爭力強的名牌產(chǎn)品，高端產(chǎn)品大量進口，基礎(chǔ)零部件、功能部件薄弱。、新興高端先進裝備制造產(chǎn)業(yè)比重低。外向型為主的經(jīng)濟，對海外市場高度依賴，受外部環(huán)境的制約較大，往往容易受國際市場波動的影響和外國資本的控制，對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來一定的風險。以外貿(mào)代工為主，自主產(chǎn)權(quán)少，缺乏核心技術(shù)，易受制于人。 、外向型經(jīng)濟比重過大。二、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的問題與挑戰(zhàn)惠州市“十二五”期間積極推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，取得了良好的成績，但是，仍然面臨著許多深層次的挑戰(zhàn)和問題。列入省減排計劃的個項目已全部完成，全年減排噸、氨氮噸、二氧化硫噸、氮氧化物噸?！笆濉币詠?，惠州市大力推進工業(yè)節(jié)能降耗，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗累計下降，單位能耗累計下降。打造國家、省、市級技術(shù)創(chuàng)新體系，全市擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心家（集團、德賽集團）、省級企業(yè)技術(shù)中心家，市級企業(yè)技術(shù)中心家，建成了一批較高水平的科技園區(qū)和孵化基地。建成省級工程中心家，市級工程中心（農(nóng)創(chuàng)中心）家。經(jīng)費占比重為，比年上升了個百分點?！笆濉逼陂g，惠州市實施以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系取得了明顯的效果?；輺|產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園聚集了機械制造、制鞋等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，龍門產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（惠州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園）以電子電器、新型建材和汽車零配件為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，惠陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點發(fā)展以伯恩光學(xué)科技有限公司、聯(lián)想集團、中建電訊為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)。仲愷高新區(qū)惠南高新科技產(chǎn)業(yè)園初步形成以移動互聯(lián)網(wǎng)、平板顯示、智能裝備制造為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。大亞灣石化區(qū)以中海油萬噸煉油項目和中海殼牌萬噸乙烯項目為依托，初步形成了上中下游產(chǎn)業(yè)配套的石化產(chǎn)業(yè)集群。全市省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)家，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的，工業(yè)增加值億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的。 （三）工業(yè)園區(qū)成為主戰(zhàn)場。二是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)比重大幅高于全省水平，全市規(guī)模以上工業(yè)先進制造業(yè)實現(xiàn)增加值億元，占全省先進制造業(yè)的，占全市規(guī)上工業(yè)增加值的，比全省的比重高出個百分點。“十二五”期間，惠州市不斷推進新型工業(yè)化建設(shè)，加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，并著力扶持和打造戰(zhàn)略性新興工業(yè)，使工業(yè)結(jié)構(gòu)得到明顯改善?！笆濉逼陂g，惠州市工業(yè)發(fā)展成果豐碩，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量截止到年底共家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值由年億元增長到年億元，年均增長率達到；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由年：：轉(zhuǎn)變?yōu)槟甑模海?；其中?guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值億元；全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤億元。為迎接新一輪工業(yè)革命的到來，惠州市工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要深入實施開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動” 戰(zhàn)略，走“互聯(lián)網(wǎng)惠州制造”的智能制造發(fā)展之路，實現(xiàn)惠州市從“工業(yè)”時代到“工業(yè)”時代的跨越式大發(fā)展，從“工業(yè)大市”到“工業(yè)強市”的嬗變，助推全市盡快進入珠三角第二梯隊。依托惠州環(huán)大亞灣新區(qū)和仲愷高新技術(shù)開發(fā)區(qū)兩大引擎，開發(fā)建設(shè)兩個重大平臺，打造兩大重要經(jīng)濟增長極，把環(huán)大亞灣新區(qū)打造成為世界級生態(tài)型石化產(chǎn)業(yè)基地和珠江口東岸生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)基地，把仲愷高新區(qū)打造成為國家級電子信息產(chǎn)業(yè)基地和國家創(chuàng)新型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)基地、臨港新能源產(chǎn)業(yè)基地和惠東制鞋業(yè)基地三大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范基地。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中堅持以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)，以制造業(yè)作為主戰(zhàn)場，實施新一輪技術(shù)改造，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施兩化有機融合，推進制造業(yè)智能化進程，發(fā)展環(huán)保新能源產(chǎn)業(yè)，淘汰落后污染產(chǎn)能，打造綠色低碳工業(yè)。雖然“十二五”期間取得了良好的成績，惠州市工業(yè)仍然面臨外向型經(jīng)濟比重過大、新興高端裝備制造產(chǎn)業(yè)比重低、產(chǎn)業(yè)鏈尚不完整、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)滯后、項目進展緩慢、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新機制缺乏等一系列深層次的矛盾和問題。惠州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十三五”規(guī)劃目 錄前 言 第一章 惠州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景與條件 一、“十二五”惠州市工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) 二、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的問題與挑戰(zhàn) 三、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)勢與機遇 四、“工業(yè)”與惠州制造 第二章 惠州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃目標 一、指導(dǎo)思想 二、發(fā)展原則 三、發(fā)展理念 四、主要指標預(yù)測 五、發(fā)展目標 第三章 惠州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要任務(wù)和路徑 一、主要任務(wù) 二、基本路徑 第四章 惠州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級空間布局 一、打造環(huán)大亞灣新區(qū)重大平臺 二、打造仲愷高新區(qū)重大平臺 三、建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范基地 第五章 惠州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十三五”規(guī)劃保障措施 一、改善工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的環(huán)境 二、增強企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力 三、強化轉(zhuǎn)型升級的要素保障 四、完善轉(zhuǎn)型升級的配套服務(wù) 規(guī)劃參考文獻 附件 惠州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十三五”規(guī)劃目標總表 附件 惠州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十三五”規(guī)劃重點項目表 附件 惠州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十三五”規(guī)劃重點項目布局圖 附件 惠州市重點產(chǎn)業(yè)培育指導(dǎo)目錄 附件 惠州工業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十三五”規(guī)劃主要指標趨勢預(yù)測 前 言工業(yè)是國民經(jīng)濟的命脈，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)，也是惠州的立市之本、強市之基。經(jīng)過“十二五”期間的努力，惠州市工業(yè)收獲了豐碩成果，工業(yè)經(jīng)濟效益明顯提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，已初步形成“”的發(fā)展格局，石化產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)開始步入高端創(chuàng)新期，汽車產(chǎn)業(yè)和機械產(chǎn)業(yè)朝轉(zhuǎn)型升級方向發(fā)展。為了解決上述問題，突破惠州市工業(yè)發(fā)展的瓶頸，做好“十三五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作具有重大的戰(zhàn)略意義，通過“十三五”的攻堅和努力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，深入實施“”倍增計劃，扎實推進“內(nèi)生發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展”五大戰(zhàn)略,推動惠州市工業(yè)加速向高端化、智能化、綠色化邁進，工業(yè)綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強，構(gòu)建成具有競爭力的現(xiàn)代工業(yè)體系?；诨葜菔泄I(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、潛在優(yōu)勢和發(fā)展定位，“十三五”期間將重點做大做強石化產(chǎn)業(yè)，重點做優(yōu)做強電子信息產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)和清潔能源產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展中高端先進裝備制造業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，發(fā)展與工業(yè)轉(zhuǎn)型升級配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)基地、重大項目、骨干龍頭企業(yè)建設(shè)為依托，形成技術(shù)創(chuàng)新能力強、競爭優(yōu)勢突出、示范帶動作用強的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)等逐漸融入制造業(yè)領(lǐng)域，生產(chǎn)制造領(lǐng)域?qū)⒕邆涫占?、傳輸及處理大?shù)據(jù)的高級能力，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普遍采用將成為未來制造業(yè)的新常態(tài)，而這將帶動傳統(tǒng)制造業(yè)的顛覆與重構(gòu)。第一章 惠州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景與條件一、“十二五”惠州市工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) （一）工業(yè)經(jīng)濟效益明顯提升。 （二）工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一是支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，年電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重；同期，全市規(guī)模以上石化行業(yè)完成增加值億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重。三是工業(yè)投資穩(wěn)步提升，年全市完成工業(yè)投資累計億元，占固定資產(chǎn)投資比重達，同比增長，增幅居珠三角第位、全省第位；其中，工業(yè)技改投資完成億元，同比增長，占工業(yè)投資比重為，總量規(guī)模居全省第位，增幅居珠三角第位。截至年底，我市共擁有國家級園區(qū)個、省級園區(qū)個、其他工業(yè)發(fā)展集中區(qū)多個。園區(qū)經(jīng)濟已成為惠州工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。仲愷高新區(qū)以“”產(chǎn)業(yè)為主攻方向，形成了移動互聯(lián)網(wǎng)、平板顯示、高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其他工業(yè)集中區(qū)也呈現(xiàn)明顯的產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢。 （四）工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強。年全市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達億元，年均增長達。年全市專利授權(quán)數(shù)達件，其中，發(fā)明專利申請占申請總量的；職務(wù)發(fā)明申請占申請總量的，比重進一步提高，自主創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護進一步加強。年底，全市獲批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地個(惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))；省市共建“廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地”個（光電、物聯(lián)網(wǎng)終端及應(yīng)用、智能移動終端和新型化工材料）；國家級工業(yè)設(shè)計中心家（集團工業(yè)設(shè)計中心）；省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地家。 （五）節(jié)能減排成效顯著。年連續(xù)五年我市在省節(jié)能考核中綜合得分一直位居各地市前兩位，每年考核結(jié)果均為“超額完成”等級。減少用電量約萬度，減少廢水排放量約萬噸，減少用煤量約萬噸，二氧化硫等廢氣排放減少以上，對受重金屬輕度污染的土壤實施生態(tài)修復(fù)，區(qū)域環(huán)境污染程度大大降低。（一）面臨的問題。 外向型經(jīng)濟是惠州經(jīng)濟的一個顯著特征，其所占比重在以上。支柱產(chǎn)業(yè)（電子、石化）主要面向出口，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大多處于行業(yè)價值鏈下游。這些已成為惠州經(jīng)濟發(fā)展的短板。核心競爭力強的大企業(yè)和“專、精、特、新”的裝備制造企業(yè)較少，缺乏生產(chǎn)規(guī)模大、制造能力強、帶動性強，能夠支撐行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的大型企業(yè)集團。引進培育一批龍頭企業(yè)方面有待加強，需大力培育和扶持現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強，著力引進一批國內(nèi)外強先進制造業(yè)企業(yè)落戶惠州。 、產(chǎn)業(yè)鏈尚不完整，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)滯后。另外從產(chǎn)業(yè)的空間布局來看不甚合理，缺乏整體和長遠的園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局戰(zhàn)略。 、項目進展緩慢，發(fā)展后勁不足。受經(jīng)濟下行壓力影響，項目建設(shè)資金缺口大，資金難落實、到位慢，業(yè)主的投資籌資能力差，一些新建重點項目由于投資方實力不強，投入建設(shè)資金不足，加上項目周邊配套設(shè)施還不夠完善，供電、市政配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)亟待進一步完善，造成工程進度緩慢或停滯不前。、創(chuàng)新能力不強，集成創(chuàng)新機制缺乏。企業(yè)與企業(yè)之間的技術(shù)交流少，互補性的合作也不多，不利于促進我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)品創(chuàng)新。分析其原因，企業(yè)合作不充分既有歷史背景，也有政策導(dǎo)向問題；既有客觀條件限制，也有認識和理念上的誤區(qū)，但主要是缺乏自主創(chuàng)新的動力、機制和政策環(huán)境。、國際經(jīng)濟環(huán)境仍然復(fù)雜多變。一方面，受金融危機影響，西方國家重回經(jīng)濟為核心的理念，其憑借資金技術(shù)等競爭優(yōu)勢率對先高精尖產(chǎn)業(yè)進行布局，由于我國相對缺乏競爭優(yōu)勢，對我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級帶來約束。、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。從工業(yè)結(jié)構(gòu)來看，我國工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，工業(yè)經(jīng)濟增長過度依賴于消費、投資和出口，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，缺乏核心技術(shù)和品牌，在當前國內(nèi)經(jīng)濟下行情況下，部分傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，工業(yè)發(fā)展后勁不足?；葜菔凶鳛橹槿堑慕?jīng)濟發(fā)展區(qū)，其所面臨的挑戰(zhàn)就是國家工業(yè)發(fā)展大環(huán)境的一個縮