【正文】 工程規(guī)格、質(zhì)量管理、煤層注水、隨采隨灌、注氮等管理工作，督促區(qū)隊、按預定位置收作采面，為封閉創(chuàng)造條件。作業(yè)規(guī)程措施應(yīng)包括通風、防突、瓦斯管理、防火、防滅塵等安全措施。二、 參與編制、審查、回采方面的“一通三防”規(guī)劃、計劃、措施并組織實施。八、 負責組織實施“一通三防”方面的技術(shù)科研攻關(guān)和新技術(shù)、新工藝、新材料和先進經(jīng)驗的推廣應(yīng)用。六、 掌握通風、抽采、防突、監(jiān)控、防滅火、防塵等系統(tǒng)的裝備和運行情況，以及“一通三防”安技措工程資金的使用情況；負責安全儀器、儀表的購置和調(diào)撥。四、 組織審查“一通三防”各項安全技術(shù)措施和安技措工程，并檢查落實情況。二、 貫徹落實上級下發(fā)的各項技術(shù)政策、指令、規(guī)定、措施等，協(xié)助總工程師把好五關(guān)(設(shè)計關(guān)、生產(chǎn)布局關(guān)、措施審查關(guān)、隱患排查處理關(guān)、安技措資金使用關(guān))。六、 負責督查有關(guān)“一通三防”的文件、規(guī)定、安全措施在現(xiàn)場的落實，控制重大事故發(fā)生。四、 負責組織“一通三防”督查和通風質(zhì)量標準化檢查，對查出的隱患責令有關(guān)單位限期整改。二、 認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、安全規(guī)程及上級下發(fā)的“一通三防”文件、指令、決定、規(guī)定等。負責“一通三防”、瓦斯綜合治理的新技術(shù)、新裝備和先進經(jīng)驗推廣應(yīng)用的資金保障。經(jīng) 營 副 礦 長（經(jīng) 理）在礦長的領(lǐng)導下，對分管范圍內(nèi)的“一通三防”工作負責。五、 負責督促、檢查井下供電、機電設(shè)備安裝質(zhì)量，維修保養(yǎng)制度執(zhí)行情況，確保電氣設(shè)備防爆性能良好，杜絕失爆失保。三、 負責貫徹執(zhí)行“一通三防”方面的文件、指令和有關(guān)規(guī)定，并把瓦斯防治措施落實到區(qū)隊。機 電 副 礦 長（經(jīng) 理）一、 備系列化工作。五、 負責抓好快速掘進工作，加快巖巷工程進度，確保施工巷道工程規(guī)格質(zhì)量，為“一通三防”創(chuàng)造良好條件。三、 經(jīng)常檢查分管范圍內(nèi)的“一通三防”工作進展情況，會同總工程師分析存在的問題，積極采取措施并組織實施。開 拓、掘 進 副 礦 長（經(jīng) 理）一、 在礦長的領(lǐng)導下，對分管范圍內(nèi)的“一通三防”工作負責。六、 負責抓好采煤工作面收作后的設(shè)備、支架及時拆除。四、 負責檢查督促所轄單位，使用、管理和維護好工作范圍內(nèi)的通風、瓦斯抽采、監(jiān)控、灌漿、注氮、灑水系統(tǒng)及設(shè)施。二、 負責貫徹執(zhí)行“一通三防”方面的文件、指令和有關(guān)規(guī)定，并把瓦斯防治措施落實到區(qū)隊。六、 總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，及時表彰對礦井“一通三防”工作做出貢獻的有功人員，并把此項工作作為評選勞模、標兵的條件。四、 負責教育職工和家屬以主人翁的精神，督促有關(guān)部門落實整改措施，消除不安全隱患，共同做好“一通三防”工作，促進安全生產(chǎn)，保護職工人身安全。二、 負責利用各種宣傳形式，對廣大職工進行通風、瓦斯、防突等“一通三防”知識教育，增強職工的安全意識，提高自主保安能力。十一、 負責“一通三防”科研攻關(guān)，以及新技術(shù)、新工藝、新材料和先進經(jīng)驗的推廣應(yīng)用工作。九、 負責每月召開一次“一通三防”工作例會，總結(jié)上月工作，布置下月任務(wù)。七、 負責“一通三防”專業(yè)人員的配備和技術(shù)培訓。五、 負責礦井合理生產(chǎn)布局，平衡“抽、掘、采”關(guān)系，為“一通三防”創(chuàng)造良好條件，避免采掘接替失調(diào)、生產(chǎn)過于集中給通風造成困難。三、 負責組織制定本礦“一通三防”六大系統(tǒng)（通風、抽采、防突、監(jiān)控、防滅火、防降塵）的規(guī)劃、計劃，經(jīng)審批后督促落實。礦 （公 司）總 工 程 師 一、 在礦長領(lǐng)導下，負責全礦“一通三防”技術(shù)管理工作，并負技術(shù)領(lǐng)導責任。四、　監(jiān)督檢查基層黨組織、黨員領(lǐng)導干部貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策，落實上級頒發(fā)的“一通三防”指令、決定、規(guī)定等。二、　參加黨委會，研究決定“一通三防”管理人員的考核、任免，黨員干部和職工群眾“一通三防”培訓等事項，并具體落實。七、　參加安全辦公會議，對 “一通三防” 重大安全事項、資金投入提出意見。五、　掌握職工安全思想動態(tài)，總結(jié)“一通三防”安全生產(chǎn)經(jīng)驗，分析和解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的新情況和新問題。三、　負責抓好職工的安全思想、安全法規(guī)和遵章守紀的宣傳教育，不斷增強職工的“一通三防”安全意識，牢固樹立安全第一觀念。礦 （公 司）黨 委 書 記 一、　認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策，落實上級頒發(fā)的“一通三防”指令、決定、規(guī)定等，對全礦安全思想教育負總責。定期檢查“一通三防”齊抓共管責任制執(zhí)行情況，并落實有關(guān)獎懲辦法。五、　定期召開安全辦公會議，專門分析研究“一通三防”工作形勢，提出問題，制定整改措施，避免重大事故發(fā)生。三、　負責建立健全“一通三防”組織機構(gòu)、配齊專業(yè)人員，并確保人員素質(zhì)。礦 長（經(jīng) 理） 一、　礦長（經(jīng)理）是“一通三防”工作的第一責任者，對全礦“一通三防”工作全面負責。１、明確淮南礦業(yè)集團領(lǐng)導、副總工程師、會計師、經(jīng)濟師、機關(guān)職能單位的“一通三防”責任制和機關(guān)職能機構(gòu)“一通三防”齊抓共管責任制。經(jīng)濟效益逐年增加。2004年，淮南礦業(yè)集團瓦斯抽采量已達15013萬立方米，是2000年以前40年的總和，%，開采保護層工作面26個，實現(xiàn)突出危險區(qū)域保護層開采比例達73%。在國家科學技術(shù)部、國家煤礦安全監(jiān)察局的大力支持下，淮南礦業(yè)集團承擔了國家“十五”科技攻關(guān)項目《礦山重大瓦斯煤塵爆炸預防與監(jiān)控技術(shù)》，聯(lián)合煤炭科學研究總院、重慶分院、撫順分院、中國礦業(yè)大學、安徽理工大學以及日本能源中心、澳大利亞聯(lián)邦科學院等，共同針對淮南礦區(qū)的瓦斯難題進行了攻關(guān)。1998年以前，瓦斯問題嚴重威脅安全，重特大瓦斯事故頻繁發(fā)生，生產(chǎn)力水平低下，集團公司痛定思痛，下決心用三年時間來調(diào)整，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動局面，認真貫徹執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”的瓦斯治理方針，提出了“可保盡保、應(yīng)抽盡抽”，“瓦斯事故是可以預防和避免的”，“變抽放為抽采”等瓦斯治理理念二十種。到2007年建成8000萬噸煤炭生產(chǎn)規(guī)模，田集、鳳臺電廠首期各2臺60萬千瓦機組投入運行。幾天來，深入井下參觀，與瓦斯研究院、礦長、礦總工程師、通風副總、通風科長、抽采隊長進行交流學習，現(xiàn)將學習考察情況作如下報告。兗礦貴州能化有限公司淮南礦業(yè)集團礦井瓦斯治理學習考察報告 二 0 0 六 年 十 二 月 二 日目錄前言第一部分　淮南礦業(yè)集團概況第二部分　“一通三防”責任制第三部分　“一通三防”管理規(guī)定、規(guī)范第四部分　瓦斯綜合治理第五部分　學習、考察后的體會前言兗礦貴州能化有限公司開發(fā)貴州煤炭資源，由于對貴州地質(zhì)條件復雜、煤層瓦斯含量大、大多數(shù)煤層具有突出危險性認識不足發(fā)生了“”事故的發(fā)生，給公司帶來巨大損失。為了提高對“高突礦井”的管理水平，借鑒先進單位的管理經(jīng)驗，在公司總經(jīng)理梁榮訓帶領(lǐng)下，由各分公司總經(jīng)理、總工程師、通風副總、能化公司安全技術(shù)部、通防部組成的學習、考察組對淮南礦業(yè)集團礦井瓦斯治理工作進行學習、考察。第一部分　淮南礦業(yè)集團概況淮南礦業(yè)集團是我國十三個煤炭基地和六大煤電基地之一，現(xiàn)有9對礦井，6對在建礦井，資產(chǎn)總額199億元，2005年總產(chǎn)量3260萬噸，利潤1億元。到2010年，形成1億噸煤炭生產(chǎn)規(guī)模，建成480萬千瓦裝機規(guī)模。探索了“高投入、高素質(zhì)、嚴管理、強技術(shù)、重責任”瓦斯綜合治理經(jīng)驗五十條。結(jié)合我們礦區(qū)工程技術(shù)人員多年的辛勤探索，攻克了一系列難題，基本成熟了“保護層開采技術(shù)”，“地面鉆井抽采技術(shù)”，“采煤工作面瓦斯抽采技術(shù)”，“高、突掘進工作面瓦斯治理技術(shù)”等十大瓦斯綜合治理技術(shù)體系共五十推。原煤產(chǎn)量由1998年的1102萬噸，快速提升到3000萬噸，采掘工作面?zhèn)€數(shù)減少了60%，工作面年產(chǎn)提高了3～5倍。第二部分　“一通三防”責任制“一通三防”是煤礦安全生產(chǎn)工作的重中之重，各級領(lǐng)導在工作中所負責的，必須明確責任才能更好開展工作。２、明確淮南礦業(yè)集團生產(chǎn)礦井（公司、項目部）領(lǐng)導、副總工程師“一通三防”責任制。二、　負責貫徹上級頒布的“一通三防”指令、決定、規(guī)定等，并認真組織實施。四、　定期檢查“一通三防”工作，優(yōu)先解決“一通三防”工作所需的人、財、物。六、　負責把“一通三防”工作分別落實到分管副礦長。七、　審閱瓦斯日報表。二、　把“一通三防”工作列入黨委重要議事日程，主持召開黨委會，研究決定“一通三防”管理人員考核任免，黨員干部和職工群眾“一通三防”培訓等事項。四、　監(jiān)督檢查基層黨組織、黨員領(lǐng)導干部貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策，落實上級頒布的“一通三防”指令、決定、規(guī)定等。六、　負責黨、政、工、團、技的“一通三防”齊抓共管責任制的落實。礦 （公 司）黨 委 副 書 記 一、　認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策，落實上級頒布的“一通三防”指令、決定、規(guī)定等，對全礦安全思想教育負分管責任。三、　協(xié)助抓好職工的安全思想、安全法規(guī)和遵章守紀的宣傳教育，不斷增強職工的“一通三防”意識，牢固樹立安全第一觀念。五、　參加安全辦公會議，對 “一通三防” 重大安全事項、資金投入提出意見。二、 負責貫徹落實上級下達的“一通三防”方面有關(guān)技術(shù)政策、指令、決定、規(guī)定、細則、通報和措施等，并組織實施。四、 負責把好設(shè)計關(guān)，在開采設(shè)計、技術(shù)裝備和工程施工設(shè)計中，要落實上級有關(guān)“一通三防”的戰(zhàn)略理念，并優(yōu)先滿足“一通三防”需要。六、 負責井下所有采掘作業(yè)規(guī)程和施工安全措施的審批，并嚴格把好措施審批關(guān)。八、 負責組織礦井“一通三防”和瓦斯綜合治理例行檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)、解決和處理現(xiàn)場“一通三防”問題與隱患。十、 每天審簽重點瓦斯日報，對出現(xiàn)的通風、瓦斯、防突、煤塵異常，要及時組織研究，采取措施，及時處理，并對處理情況進行督促檢查。礦 （公司 ） 工 會 主 席 一、 認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策，落實上級頒布的“一通三防”指令、決定、規(guī)定等。三、 負責開展多種形式的勞動竟賽，充分發(fā)揮家屬協(xié)管會的 作用，提高職工和家屬參加“一通三防”安全管理的積極性。五、 關(guān)心職工生活，監(jiān)督和協(xié)助有關(guān)部門搞好職業(yè)病防治，改善福利設(shè)施，并通過開展文體活動，增強職工體質(zhì)。采 煤 副 礦 長（經(jīng) 理）一、 在礦長的領(lǐng)導下，對分管范圍內(nèi)的“一通三防”工作負全面責任。三、 經(jīng)常檢查分管范圍內(nèi)的“一通三防”工作進展情況，會同總工程師分析存在的問題，積極采取措施并組織實施。五、 負責督促落實采煤工作面瓦斯治理工程；負責工作面上下風巷的維護和擴修，確保符合《煤礦安全規(guī)程》要求和集團公司有關(guān)規(guī)定。確保按時封閉。二、 負責貫徹執(zhí)行“一通三防”方面的文件、指令和有關(guān)規(guī)定，并把瓦斯防治措施落實到區(qū)隊。四、 負責檢查督促所轄單位，使用、管理和維護好工作范圍內(nèi)的通風、瓦斯抽采、防突、監(jiān)控、灑水系統(tǒng)及設(shè)施。六、 負責抓好掘進通風供電“三專兩閉鎖”，局部通風機“主備扇自動切換”等裝備系列化管理工作；參與巷道貫通、瓦斯排放、石門揭煤及煤巷掘進防突、盲巷管理和綜合防塵等管理工作。二、 負責抓好礦井通風、抽采在礦長的領(lǐng)導下，對分管范圍內(nèi)的“一通三防”工作負責。四、 經(jīng)常檢查分管范圍內(nèi)的“一通三防”工作進展情況，會同總工程師分析存在的問題，積極采取措施并組織實施。六、 負責重點抓好采掘供電、掘進通風供電“三專兩閉鎖”，局部通風機“主備扇自動切換”裝、注氮等系統(tǒng)的保養(yǎng)和安全連續(xù)運行，及時發(fā)現(xiàn)、解決和處理存在的問題和隱患。根據(jù)“一通三防”工作需要，負責解決所需的人力、設(shè)備、獎勵資金等問題。駐 礦（公 司）安 監(jiān) 處 處 長一、 對礦（公司）的“一通三防”工作負監(jiān)督檢查責任。三、 負責職工安全教育、安全技術(shù)培訓和特殊工種培訓，不斷提高職工安全素質(zhì)。五、 負責充分發(fā)揮駐礦安全檢查人員和群眾安全檢查網(wǎng)員的作用，辦好“一通三防”、“三違”人員學習班，為“一通三防”做出突出貢獻的人員提出獎勵意見。通 風 副 總 工 程 師一、 在總工程師領(lǐng)導下，負責礦井“一通三防”技術(shù)工作。三、 負責組織制定“一通三防”工作規(guī)劃、計劃、實施辦法等，提交礦務(wù)會研究決定后組織實施。五、 負責定期組織通風安全檢查，對查出的“一通三防”事故和隱患，負責提出處理意見，經(jīng)礦總工程師審查后，組織實施。七、 審簽“一通三防”各類報表。采 煤 副 總 工 程 師一、 在礦總工程師領(lǐng)導下，對分管范圍內(nèi)的“一通三防”技術(shù)工作負責。三、 負責組織編制、審批采煤工作面作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，并嚴格把好審查關(guān)。四、 負責貫徹落實“兩同時一超前”，在安排生產(chǎn)任務(wù)時，必須做到布局合理，生產(chǎn)均衡，并充分考慮到瓦斯綜合治理工程和工期安排。開 拓、掘 進 副 總 工 程 師一、 在礦總工程師的領(lǐng)導下，對分管范圍內(nèi)的“一通三防”技術(shù)工作負任。三、 負責組織編制、審批井巷施工作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施，并嚴格把好審查關(guān)。四、 負責督促檢查施工單位搞好井巷工程規(guī)格質(zhì)量，嚴密觀測巷道周邊地質(zhì)構(gòu)造及變化，確保施工時的“一通三防”安全。機 電 副 總 工 程 師一、 在礦總工程師領(lǐng)導下，對分管范圍內(nèi)的“一通三防”技術(shù)工作負責。三、 負責把好井下機電安裝工程的電氣設(shè)備防爆性能關(guān)，電纜、器材等耐壓、絕緣性能關(guān)，皮帶等非金屬制品的阻燃性能關(guān)。五、 負責抓好礦井通風、抽采、注氮等系統(tǒng)的保養(yǎng)和安全連續(xù)運行，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題和隱患。二、 負責組織編制、審查地質(zhì)測量方面的“一通三防”規(guī)劃、計劃、措施并貫徹落實。