【正文】 同時滿足下列條件者，集團公司將予以獎勵。督導(dǎo)組行使相關(guān)獎懲權(quán)力，對存在重大防突安全隱患的作業(yè)場所,有權(quán)掛牌停止作業(yè)。每月25日前進行總結(jié)，形成材料（內(nèi)容：本月防突督查重大的問題或隱患情況，停止作業(yè)情況，隱患整改及處理、處罰情況，下月防突督查重點和工作計劃等），經(jīng)礦（公司、項目部）主要負責(zé)人和總工程師審簽后報集團公司防突督導(dǎo)組。報告的內(nèi)容包括：瓦斯超限情況及原因。第五節(jié) 班隊長“一通三防”持證上崗制度采掘開班隊長必須經(jīng)過集團公司組織的“一通三防”暨防突知識培訓(xùn)，考試合格，持證上崗。有煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出的采煤工作面不得采用下行通風(fēng)。各用風(fēng)點配風(fēng)量，不得小于計劃或措施要求供風(fēng)量的15%或大于計劃供風(fēng)量的20%。第二十一條 礦井每年由技術(shù)科、通風(fēng)科負責(zé)組織一次巷道鑒定，主要風(fēng)道每月檢查一次，風(fēng)道風(fēng)速超限時要進行巷道維修，擴大斷面，保證礦井回風(fēng)道失修率不超過7%，嚴重失修率不超過3%。第二十七條 局扇位置由通風(fēng)區(qū)劃定，局扇及其啟動裝置必須安設(shè)在全負壓通風(fēng)的新鮮風(fēng)流中，距回風(fēng)口不小于10m，局扇不得發(fā)生循環(huán)風(fēng)，局扇供風(fēng)量、巷道風(fēng)速應(yīng)滿足局部通風(fēng)設(shè)計和《規(guī)程》規(guī)定。在未構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)前，可將該回風(fēng)串入生產(chǎn)水平的進風(fēng)中；有瓦斯噴出或煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出危險的礦井中，開拓新水平、新采區(qū)時，必須先在無瓦斯噴出或煤（巖）與無瓦斯（二氧化碳）突出危險的煤（巖）層中掘進巷道、并構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)，為構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)的掘進回風(fēng)，可串入生產(chǎn)水平的進風(fēng)中。封閉前，生產(chǎn)單位必須撤除或切斷盲巷內(nèi)電氣設(shè)備電源、電纜、風(fēng)水管路及鐵道等。每次檢查瓦斯的結(jié)果都必須認真記入瓦斯檢查記錄手冊和檢查地點的記錄牌上。第五條、高瓦斯采煤工作面在準備或回采期間，若瓦斯實際涌出量與設(shè)計中的預(yù)計值有較大出入，原定瓦斯治理方案難以奏效時，必須及時編審?fù)咚咕C合治理變更設(shè)計，上報集團公司審批。第四條 集團公司根據(jù)各礦（公司）生產(chǎn)接替和瓦斯治理計劃，研究、編制集團公司年、季度瓦斯抽采量計劃，并分解落實到各礦（公司）。從煤層面開孔，開孔間距應(yīng)大于400mm；煤層鉆孔的封孔長度不小于6m；當(dāng)采用穿層鉆孔抽采時，鉆孔的見煤點間距不應(yīng)超過8m；當(dāng)采用順層鉆孔抽采時，鉆孔的終孔間距不應(yīng)超過10m。集團公司瓦地院建立專門的瓦斯抽采臺帳，掌握現(xiàn)場抽采情況。防突機構(gòu)負責(zé)編制礦井瓦斯地質(zhì)圖、防突預(yù)測圖、防突設(shè)計及措施、進行預(yù)測預(yù)報和防突措施效果檢驗、收集整理防突資料、填寫突出卡片等工作。第十一條 實施保護層開采的礦井，必須研究保護層開采的保護效果。第十九條 嚴格執(zhí)行集團公司審批的瓦斯綜合治理設(shè)計，石門（井筒）揭穿煤層設(shè)計，如有變更必須報集團公司審定。放炮前必須由現(xiàn)場通知礦調(diào)度，并停電撤人。第二條 突出煤層必須編制瓦斯地質(zhì)圖。開展煤與瓦斯突出與地質(zhì)構(gòu)造相關(guān)性研究。第九節(jié) 瓦斯超限事故分析處理規(guī)定 為切實做好防治瓦斯工作，把瓦斯超限作為事故，認真按照“四不放過”原則追查處理，杜絕重大瓦斯、煤塵事故的發(fā)生，特制定規(guī)定。（十一） 通風(fēng)科和通風(fēng)區(qū)要對采掘面的通風(fēng)系統(tǒng)和各種監(jiān)測儀器、儀表定期檢查和校核，并做好檢測記錄。處理辦法由各礦自行規(guī)定。（八） 加強電氣設(shè)備的管理和維護，確保局扇的正常運轉(zhuǎn)，杜絕因局扇無計劃停電、停風(fēng)造成瓦斯超限和排放瓦斯。參加追查處理的人員均要在事故查處報告上簽字（組織追查人員必須簽字）；當(dāng)日18時之前向集團公司調(diào)度室傳送查處報告（查處時段為前一天14時至當(dāng)日14時）。第六條 加強瓦斯、地質(zhì)、防突的日常資料收集、整理和分析工作。第三十一條 各單位應(yīng)大力開展防突科研工作，深入開展瓦斯地質(zhì)研究，積極探索突出危險性敏感指標及其臨界值，認真考察防突措施的實用性和有效性。否則，必須停止掘進。第十六條 開采強突出煤層的嚴重突出危險區(qū)域、應(yīng)設(shè)計施工煤層底板巷道，并實施穿層鉆孔超前掘進面預(yù)抽，以此掩護掘進面施工。第八條 實施保護層開采的塊段或工作面，必須將保護層和被保護層的巷道布置、瓦斯綜合治理方案報集團公司審查。礦總工程師對防突工作負技術(shù)責(zé)任，負責(zé)組織編制、審批、實施防突工作的規(guī)劃、計劃和措施；副礦長負責(zé)落實分管范圍的有關(guān)防突工作。（一）季度內(nèi)發(fā)現(xiàn)一次弄虛作假的，扣除追加工資基金的50%；發(fā)現(xiàn)兩次，取消追加工資基金，并給予10萬元罰款，對礦長（經(jīng)理）、總工程師進行組織處理。第十一條 堅持預(yù)抽、邊掘邊抽、邊采邊抽和采后抽放的并重原則。第七條、 高瓦斯工作面投產(chǎn)前，必須進行瓦斯治理工程和一通三防系統(tǒng)驗收，只有經(jīng)驗收合格后，工作面方可投產(chǎn)。第二節(jié) 淮南礦業(yè)集團瓦斯綜合治理 “一礦一策、一面一策”管理規(guī)定 　　第一條、為切實做好瓦斯綜合治理工作，提高瓦斯治理措施的科學(xué)性和針對性，集團公司對各礦瓦斯綜合治理執(zhí)行“一礦一策、一面一策”的管理規(guī)定。第十六條 建立健全瓦斯和其它有害氣體檢查制度。第十二條 嚴格盲巷管理，建立盲巷管理臺帳。第二條 采區(qū)回風(fēng)道、%管理。第二十四條 長度大于500m的煤巷、半煤巖巷掘進工作面，必須由通風(fēng)區(qū)編制專門的局部通風(fēng)設(shè)計，其它開拓、掘進工作面在掘進作業(yè)規(guī)程中必須有通風(fēng)專項內(nèi)容(包括通風(fēng)系統(tǒng)、風(fēng)量計算、局扇選型、風(fēng)筒選擇及通風(fēng)瓦斯管理等專題內(nèi)容)，掘進工作面，必須嚴格按掘進安全系列化標準進行裝備。嚴禁任何人隨意損壞通風(fēng)設(shè)施或?qū)⒁唤M風(fēng)門同時打開，造成風(fēng)流短路。第十五條 實行計劃供風(fēng)、以風(fēng)定產(chǎn)，嚴禁無風(fēng)或微風(fēng)作業(yè)。第八條 巷道及采區(qū)設(shè)計施工要充分考慮通風(fēng)因素，各采掘巷道的布置必須符合《規(guī)程》和“一通三防”有關(guān)規(guī)定，達到合理、穩(wěn)定、可靠的通風(fēng)要求，做到通風(fēng)系統(tǒng)布局合理，通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)簡單，避免角聯(lián)支路，巷道設(shè)計、施工、驗收必須有“一通三防”專項內(nèi)容，并征得通風(fēng)技術(shù)管理部門的同意。集團公司企管部要加強網(wǎng)絡(luò)維護，確保集團公司的安全監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)暢通。防突督導(dǎo)組所查問題，各礦（公司、項目部）必須認真整改。第八條 具體要求防突督導(dǎo)組必須認真履行職責(zé)，有針對性、有重點地開展動態(tài)督導(dǎo)工作，確保防突督查工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。獎勵按季度考核，獎勵范圍為礦（公司）“一通三防”督查組成員。2出現(xiàn)一氧化碳和火災(zāi)隱患未及時采取有效措施的。1 瓦斯超限隱報、瞞報的。各礦（公司）“一通三防”督查組的主要職責(zé)是：督查井下瓦斯超限的追查和處理情況，檢查現(xiàn)場“一通三防”有關(guān)規(guī)定、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,在現(xiàn)場的落實情況。主要對瓦斯超限、自然發(fā)火、放炮等“一通三防”事故的追查處理。主要評價內(nèi)容為：（一）對礦井通風(fēng)、抽采、監(jiān)測監(jiān)控、防火、防塵、降溫六大系統(tǒng)的運行狀況進行剖析、評價，指出存在的問題，提出解決方案。二、 負責(zé)組織編制、審查地質(zhì)測量方面的“一通三防”規(guī)劃、計劃、措施并貫徹落實。三、 負責(zé)組織編制、審批采煤工作面作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，并嚴格把好審查關(guān)。駐 礦（公 司）安 監(jiān) 處 處 長一、 對礦（公司）的“一通三防”工作負監(jiān)督檢查責(zé)任。確保按時封閉。八、 負責(zé)組織礦井“一通三防”和瓦斯綜合治理例行檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)、解決和處理現(xiàn)場“一通三防”問題與隱患。四、　監(jiān)督檢查基層黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策，落實上級頒布的“一通三防”指令、決定、規(guī)定等。原煤產(chǎn)量由1998年的1102萬噸，快速提升到3000萬噸，采掘工作面?zhèn)€數(shù)減少了60%，工作面年產(chǎn)提高了3～5倍。到2007年建成8000萬噸煤炭生產(chǎn)規(guī)模，田集、鳳臺電廠首期各2臺60萬千瓦機組投入運行。五、　定期召開安全辦公會議，專門分析研究“一通三防”工作形勢，提出問題，制定整改措施，避免重大事故發(fā)生。礦 （公 司）總 工 程 師 一、 在礦長領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)全礦“一通三防”技術(shù)管理工作，并負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。六、 總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，及時表彰對礦井“一通三防”工作做出貢獻的有功人員，并把此項工作作為評選勞模、標兵的條件。三、 負責(zé)貫徹執(zhí)行“一通三防”方面的文件、指令和有關(guān)規(guī)定，并把瓦斯防治措施落實到區(qū)隊。四、 組織審查“一通三防”各項安全技術(shù)措施和安技措工程，并檢查落實情況。五、 協(xié)助開拓、掘進副礦長，抓好開拓工程、生產(chǎn)準備工程、“一通三防”安技措工程，并保質(zhì)保量地按期竣工交付使用。四、 參與礦井（公司）所有的采掘工程、機電安裝工程和單項工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、技術(shù)安全措施的審查與審批，并負責(zé)監(jiān)督實施?，F(xiàn)將有關(guān)事宜確定如下：第一條 述職內(nèi)容（一）“一通三防”齊抓共管責(zé)任制的落實情況。礦（公司）“一通三防”督查組由安監(jiān)處長任組長，生產(chǎn)技術(shù)、安監(jiān)、通風(fēng)等部門的有關(guān)人員為督查組成員。 局部通風(fēng)無備用局扇或備用局扇不起備用作用的。采掘面未按規(guī)定安裝安全監(jiān)控傳感器的。 瓦斯綜合治理措施到位，并堅持不抽不采掘的。各礦（公司、項目部）防突重點日報，每日下午（16時之前）由專人負責(zé)填報并上報防突督導(dǎo)組。（3）不按《防治煤與瓦斯突出細則》規(guī)定進行突出危險性預(yù)測預(yù)報，突出預(yù)測指標不真實；突出危險區(qū)煤層采掘面執(zhí)行“四位一體”防突措施不到位。第十二條 匯報的方式及時間。第三條 礦井主扇裝置應(yīng)加強管理和維修，外部漏風(fēng)不得超過規(guī)程規(guī)定，礦井每年要進行一次外部漏風(fēng)測定。符合規(guī)定的一次串聯(lián)通風(fēng)措施由礦長（經(jīng)理）批準，報集團公司備案。每旬對礦井進行一次全面測風(fēng)，采掘工作面根據(jù)需要隨時進行測風(fēng)，每次測風(fēng)結(jié)果都應(yīng)填寫在測風(fēng)地點的記錄牌上和測風(fēng)臺帳上，并按旬報礦總工程師審閱。按設(shè)計需要貫通的兩個相向掘進工作面必須連續(xù)作業(yè)直至相距20m（綜掘60m）前，中途不準停工。第二十九條 加強局扇通風(fēng)管理，減少風(fēng)筒跑、漏風(fēng)，嚴禁任何人隨意損壞風(fēng)筒。第七條 瓦斯涌出量大于5m3/min的回采工作面，或瓦斯涌出量大于3m3/min的掘進工作面，以及突出煤層中的突出區(qū)域采掘工作面，必須采取抽放瓦斯措施，否則不準生產(chǎn)。所有回采工作面上隅角必須備有風(fēng)帳(在建有抽放系統(tǒng)的工作面還應(yīng)備有瓦斯抽放管)，當(dāng)上隅角瓦斯積聚或超限時，應(yīng)立即停止工作，采取掛風(fēng)帳或埋管抽放等措施進行處理。嚴格執(zhí)行通風(fēng)調(diào)度中心值班人員審閱瓦斯調(diào)度臺帳的工作制度，掌握井下瓦斯變化情況，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，通知相關(guān)基層單位查明原因，進行處理。第三條、 集團公司根據(jù)各生產(chǎn)礦井的接替計劃，下發(fā)高瓦斯工作面瓦斯綜合治理設(shè)計編報計劃。第七條 抽采系統(tǒng)能力應(yīng)滿足礦井最大抽采量需要，抽采管徑應(yīng)按最大抽采流量分段選配。C）。第二條、 采掘工作面回風(fēng)流中的甲烷傳感器（T2）%管理，%、%，復(fù)電甲烷濃度值為＜%。突出煤層掘進工作面和石門揭煤工作面必須編制電子版防突預(yù)測圖，實現(xiàn)動態(tài)資料的實時傳輸，并按規(guī)定上報集團公司。突出煤層采掘工作面接近地質(zhì)構(gòu)造破碎帶和煤層賦存條件急劇變化時，必須停止作業(yè)，查明地質(zhì)構(gòu)造和煤層賦存情況，并采取有針對性的防突措施。在確認的無突出危險區(qū)內(nèi)，可不采取防治突出措施，但必須采取安全防護措施。礦（公司）總工程師必須及時組織制訂、實施過斷層（或瓦斯異常帶）的安全技術(shù)措施。瓦斯地質(zhì)圖每季、防突預(yù)測圖每月上報集團公司，并實行交換圖制度。第二條 瓦斯超限實行分級追查處理原則。（二） 堅持“可保盡保、應(yīng)抽盡抽”原則，對高突工作面必須由集團公司統(tǒng)一組織驗收，瓦斯治理工程未完成、“一通三防”系統(tǒng)不健全的，堅決不準投入生產(chǎn)。%及其以上的，由礦長親自組織追查（礦長不在單位時，由礦總工程師和安監(jiān)處長聯(lián)合組織追查）；%以下的，由礦總工程師親自組織追查（總工程師不在單位時，由安監(jiān)處長親自組織追查）。井下發(fā)生瓦斯超限時，調(diào)度要立即通知有關(guān)負責(zé)人組織追查，事故追查的時間、地點和參加人員由調(diào)度負責(zé)通知。（四） 地測科要收集整理打鉆資料，及時準確地預(yù)報地質(zhì)構(gòu)造，以便有關(guān)單位及時采取針對性措施，防止瓦斯異常涌出。凡因供電及電氣設(shè)備原因造成瓦斯無計劃超限積聚事故，機電礦長（經(jīng)理）或機電副總工程師必須參加追查分析。礦總工程師每月召開一次瓦斯地質(zhì)分析會，地測科、通風(fēng)科、抽排區(qū)、通風(fēng)區(qū)等相關(guān)單位參加，認真分析整理當(dāng)月的瓦斯地質(zhì)工作，預(yù)測下月采掘工作面的瓦斯地質(zhì)情況。第二十八條 非突出煤層揭煤或煤巷掘進時發(fā)現(xiàn)吸鉆、夾鉆、噴孔、瓦斯涌出異常等異常情況時，必須按《防治煤與瓦斯突出細則》第26條的規(guī)定收集“四個單項指標”資料，若全部指標達到或超過其臨界值時，必須及時上報集團公司。當(dāng)其中任一指標達到臨界值時，即認為有突出危險。一個或相鄰的兩個采區(qū)中，在同一區(qū)段的突出煤層中進行采掘作業(yè)時，相向或背向回采和相向或背向采、掘的兩個工作面之間的間距均不得小于100m。在突出煤層采掘工作面距地質(zhì)構(gòu)造30m前，地測部門必須及時向礦總工程師和有關(guān)單位提交通知書。第四條、 每天至少對回風(fēng)流傳感器（T2）的斷電功能進行1次試驗，確保其斷電功能靈敏可靠、斷電范圍符合規(guī)定要求。第十七條 抽采臺帳必須由隊長審簽；抽采日報由區(qū)長、通風(fēng)副總審簽；抽采月報由礦（公司）總工程師、礦長（經(jīng)理）審簽。第八條 抽采管路應(yīng)具有良好的氣密性、足夠的機械強度，并應(yīng)滿足防凍、防腐蝕、抗阻燃、抗靜電的要求；抽采管路不得與電纜在巷道同側(cè)敷設(shè)，并要吊掛或墊高，墊高的離地高度不小于300mm。設(shè)計要按規(guī)定對工作面瓦斯涌出量進行預(yù)測，并選擇合理的瓦斯治理方案，報集團公司審批。第十七條 重點瓦斯日報的填報必須及時、準確，審批程序齊全，每天送礦長審閱、總工程師審批。工作面上隅角要按作業(yè)規(guī)程的要求，及時回柱、收作、縮小上隅角空間。第九條 堅持瓦斯超限就是事故的原則，瓦斯超限必須停止工作，查明原因，采取有效的防范措施，對造成瓦斯超限事故的責(zé)任單位和個人必須嚴肅處理，對瓦斯超限未查明原因，又無有效防范措施的不準恢復(fù)生產(chǎn)。風(fēng)筒出口風(fēng)量滿足設(shè)計要求，符合《規(guī)程》規(guī)定。通風(fēng)區(qū)在接到貫通通知單后，要按措施規(guī)定提前做好調(diào)整風(fēng)流的準備工作，貫通時通風(fēng)部門必須派干部跟班，在現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。第十八條 所有通風(fēng)設(shè)施必須嚴格按質(zhì)量標準施工和維修，主要進、回風(fēng)石門之間的聯(lián)巷以及采區(qū)進、回風(fēng)上山(石門)之間的聯(lián)巷，不通風(fēng)行人時必須在聯(lián)巷兩端