【正文】 ...............................................錯誤！未定義書簽。附件一：XNJT07001煤礦瓦斯治理能力評估評分匯總表附件二：XNJT07002煤礦瓦斯治理能力評估標準及評分 辦法第二篇：煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估申請編制標準目錄煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估申請報告企業(yè)名稱：貴州☆☆實業(yè)集團 編制日期：二○一二年四月目錄第一章貴州安然實業(yè)集團概況.......................................................錯誤！未定義書簽。第六章 附則第二十七條 本辦法由集團公司通風部（瓦斯研究室）編制、修改、解釋和督導實施。獎罰不得搞平均攤派，不能任意擴大獲獎面。但獎勵金額不超過季度礦井獎勵總額的40%。若發(fā)現(xiàn)上報的評分依據(jù)和評定結(jié)果明顯失實或弄虛作假，必須退回重評、重報，并對上報單位和相關(guān)責任人予以通報批評。第二十三條 各單位的驗收評價結(jié)果必須經(jīng)總工程師和行政正職審簽，并加蓋單位公章后上報。第二十二條 考核實行月度考核，季度兌現(xiàn)。2014年二季度所有高瓦斯礦井綜合得分≥80分，其中25%礦井得分≥90分；所有煤與瓦斯突出礦井綜合得分≥75分，其中25%礦井得分≥85分，具體考核辦法另行規(guī)定。保華礦、黔源礦、下河壩礦領(lǐng)導按神仙坡礦領(lǐng)導的80%進行考核。所有高瓦斯礦井綜合得分≥70分，其中25%礦井得分≥80分；所有煤與瓦斯突出礦井綜合得分≥65分，其中25%礦井得分≥75分。（三）2012年一季度：所有礦井“機構(gòu)健全”得分≥80分,理念先進、“技術(shù)可靠（防突）”、“治理達標”、“管理到位”得分≥70分；高瓦斯礦井礦井綜合得分≥70分，突出礦井礦井綜合得分≥65分。第十九條 2011年７月～2012年6月，集團所屬礦井瓦斯治理能力建設(shè)的要求是：（一）2011年三季度：所有礦井“機構(gòu)健全”得分≥70分，“理念先進”得分≥60分，高瓦斯礦井礦井綜合得分≥60分，突出礦井礦井綜合得分≥55分。高瓦斯礦井綜合得分≥70分，其中25%礦井綜合得分≥80分；煤與瓦斯突出礦井綜合得分≥65分，其中25%礦井綜合得分≥75分。（三）2012年一季度：所有礦井“機構(gòu)健全”得分≥75分,理念先進、“技術(shù)可靠（防突）”、“治理達標”、“管理到位”得分都≥70分；高瓦斯礦井礦井綜合得分≥70分，突出礦井礦井綜合得分≥65分。第十八條 2011年７月～2012年6月，礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局瓦斯治理能力建設(shè)的要求是：（一）2011年三季度：所有礦井“機構(gòu)健全”、“理念先進”得分都≥60分，高瓦斯礦井礦井綜合得分≥60分，突出礦井礦井綜合得分≥55分。第四章 考核辦法第十七條 集團公司加強煤礦瓦斯治理能力建設(shè)第一年度考核從2011年7月～2012年6月分四個階段進行，按階段進行檢查、通報。第十六條 利用有效。第十五條 治理達標。第十四條 隊伍合格。第十三條 機構(gòu)健全。第十二條 管理到位。（五）監(jiān)測監(jiān)控。（四）防治突出。（三）瓦斯治理。（二）通風管理。第十一條 技術(shù)可靠：（一）生產(chǎn)布局。第十條 投入保證。第四章 考核內(nèi)容第九條 理念先進。領(lǐng)導小組負責督促制度的執(zhí)行，考核礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局和煤礦落實制度執(zhí)行情況。組 長：曹貴華 王雙開副組長：伍玉君 王自然 艾廣生 劉潭偉 陳洪鵠 朱志禮 李建元 孫 洲成 員：通風部（瓦斯研究室）、安全監(jiān)管部、生產(chǎn)技術(shù)部、總工室、工程部、財務(wù)部主要負責人。全部高瓦斯和突出生產(chǎn)礦井按照《貴州湘能礦業(yè)集團煤礦瓦斯治理能力評估標準及評分辦法》評定，高瓦斯礦井綜合得分≥70分，其中25%礦井得分≥80分；煤與瓦斯突出礦井綜合得分≥65分，其中25%礦井得分≥75分。對照標準和目標，組織全面檢查、驗收、總結(jié)階段。主要任務(wù)和目標：全員了解、領(lǐng)導和管理人員熟悉《貴州湘能礦業(yè)集團瓦斯治理能力評估標準及評分辦法》；瓦斯治理機構(gòu)健全，總工程師為首的技術(shù)管理體系健全、運轉(zhuǎn)有效；兩個“四位一體”防突體系規(guī)范形成；瓦斯治理制度完善；礦井生產(chǎn)布局及開采程序合理；各大生產(chǎn)安全系統(tǒng)完善、可靠。(三)第三階段：2012年１～3月。落實措施，推進實施階段。主要任務(wù)和目標：宣傳學習和掌握瓦斯治理能力評估標準，各級領(lǐng)導和安全生產(chǎn)人員了解《貴州湘能礦業(yè)集團煤礦瓦斯治理能力評估標準及評分辦法》，對照標準進一步查找差距，樹立先進理念，制訂整改方案、工作計劃和“四區(qū)成套三超前”規(guī)劃；完善技術(shù)、瓦斯、地質(zhì)和安全機構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)人員；專職副總工程師和防突副礦長配備到位；具體整治措施的人、財、物及責任落實到位。第六條 加強煤礦瓦斯治理能力建設(shè)第一年度分四個階段進行：（一）第一階段：2011年７～9月。第五條 加強瓦斯治理能力建設(shè)總體工作分三年半進行，其中第一年度為2011年7月至2012年6月，第一年度細分為四個階段開展工作，分階段進行檢查考核。即按照國家能源局、國家煤監(jiān)局國能煤炭?2010?235號文件《煤礦瓦斯綜合治理專家指導綱要》和《煤礦瓦斯治理專家會診評分標準》評定，煤礦具備瓦斯治理能力。第二條 加強煤礦瓦斯治理能力建設(shè)的安全目標是：杜絕瓦斯人身傷亡事故，消滅煤與瓦斯突出、瓦斯爆炸和瓦斯燃燒事故；嚴控瓦斯超限事故，力爭實現(xiàn)零超限。第一篇：貴州湘能礦業(yè)集團煤礦瓦斯治理能力評估標準及評分辦法關(guān)于印發(fā)《貴州湘能礦業(yè)集團加強煤礦瓦斯治理能力建設(shè)考核辦法》的通 知礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、各礦井：為了認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強煤礦瓦斯防治工作若干意見》（國辦發(fā)[2011]26號）和股份公司瓦斯治理專家會診意見，提高集團公司瓦斯治理能力和管理水平，打造本質(zhì)安全型礦井，集團公司組織制定了《加強煤礦瓦斯治理能力建設(shè)考核辦法》，現(xiàn)隨文下發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。二〇一一年七月十四日貴州湘能礦業(yè)集團加強煤礦瓦斯治理能力建設(shè)考核辦法第一章 總則第一條 為了認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強煤礦瓦斯防治工作若干意見》（國辦發(fā)[2011]26號），整改集團公司瓦斯治理專家會診提出的問題，提高集團公司瓦斯治理能理水平，打造本質(zhì)安全型礦井，特制訂本辦法。第三條 加強煤礦瓦斯治理能力建設(shè)的工作目標是：理念先進、投入保證、技術(shù)可靠、管理到位、機構(gòu)健全、隊伍合格、治理達標、利用有效。第四條 本考核辦法適用于礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局和所屬礦井；《煤礦瓦斯治理能力評估標準及評分辦法》適用于集團公司所屬所有礦井。以后每年度二季度末進行驗收考核。宣傳學習、樹立先進理念、制訂方案計劃、完善機構(gòu)和配備瓦斯治理專職人員階段。（二）第二階段：2011年10～12月。主要任務(wù)和目標：各級領(lǐng)導和安全生產(chǎn)人員熟悉《貴州湘能礦業(yè)集團煤礦瓦斯治理能力評估標準及評分辦法》；技術(shù)、瓦斯、地質(zhì)和安全機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員和專職副總工程師、防突副礦長責任明確，履職到位；區(qū)域防突體系初步建立，防突設(shè)計規(guī)范齊全，區(qū)域預測、效檢和驗證正常開展；抽采設(shè)計和抽采效果評估考核制度初步建立；完成“四區(qū)成套三超前”半年計劃任務(wù)。對2011年整治情況進行全面檢查“回頭看”，針對薄弱環(huán)節(jié)，按照缺什么補什么的要求，修訂整改方案，深化瓦斯治理工作。（四）第四階段：2012年４～６月。主要任務(wù)和目標：通過一年的努力，礦井的各大安全生產(chǎn)系統(tǒng)進一步完善，管理和操作規(guī)范，瓦斯治理能力得到提升，基本達到 “理念先進、投入保證、技術(shù)可靠、管理到位、機構(gòu)健全、隊伍合格、治理達標、利用有效”。第二章 考核領(lǐng)導小組 第七條：加強瓦斯治理能力建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)和責任人 集團成立加強瓦斯治理能力建設(shè)領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)加強瓦斯治理能力建設(shè)辦公室，辦公室設(shè)通風（瓦斯研究室）部，負責日常管理工作。第三章 考核對象第八條 本辦法的考核對象為礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局、各礦井領(lǐng)導班子成員。重點考核瓦斯不治礦無寧日，瓦斯事故是可以預防和避免的；可保必保，應(yīng)抽盡抽；通風是基礎(chǔ)，抽采是重點，防突是關(guān)鍵，監(jiān)控是保障；高投入，高素質(zhì)，強技術(shù)，嚴管理；多打巖巷多打鉆，只有打不到位的鉆孔，沒有卸不掉壓的瓦斯；變抽放為抽采，煤與瓦斯共采，治理與利用并重等先進理念是否貫徹落實到日常各項工作中。重點考核安全費用按標準足額提取、合理使用情況，其中瓦斯治理資金占安全費用的50%以上，治理瓦斯專職人員工資是否達到本單位采掘工人水平，保護層開采、瓦斯抽采利用、技術(shù)創(chuàng)新、打鉆創(chuàng)紀錄獎勵政策執(zhí)行良好，瓦斯治理裝備完備，瓦斯治理工程欠賬顯著減少。安全生產(chǎn)系統(tǒng)、開采順序、采掘接替、巷道布置、生產(chǎn)準備、采煤工作面、循環(huán)作業(yè)、生產(chǎn)組織等合理、完善。通風系統(tǒng)、通風設(shè)施、風量、風阻、風速、有害氣體濃度、局部通風、反風、通風管理等符合規(guī)定，規(guī)范、可靠。抽采系統(tǒng)建設(shè)、瓦斯等級鑒定、瓦斯檢測、瓦斯隱患處理、隔爆設(shè)施、抽采方法、保護層開采、抽采最大化、瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)測定等工作合理、到位。突出危險性預測、防突措施、效果檢驗、防突設(shè)計、揭煤設(shè)計、綜合防突、安全防護、突出危險性鑒定、防突基礎(chǔ)資料等工作落實。監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備、傳感器、處置瓦斯超限、數(shù)據(jù)準確、數(shù)據(jù)分析、安全設(shè)備、分站設(shè)置、設(shè)備連接等符合標準要求。責任體系、技術(shù)管理體系、制度健全、“五項指標”、評估、會診、“一面一策”、采前驗收評價、帶班督查、瓦斯超限管理、嚴格問責等工作全面落實。技術(shù)部門、專職副總、瓦斯管理研究機構(gòu)、地質(zhì)管理研究機構(gòu)、安全檢查機構(gòu)、安全監(jiān)察部門等機構(gòu)設(shè)置和人員配備符合要求。提高防治瓦斯隊伍整體素質(zhì)、專業(yè)化隊伍、班隊長、專業(yè)技術(shù)隊伍、工人技師、“兩規(guī)范”、“手指口述”、教育培訓、業(yè)務(wù)培訓、持證上崗等落實較好。抽采效果評估、抽采設(shè)計評估、采掘工作面消突、生產(chǎn)安排等工作達標。抽出的瓦斯是否利用。四個階段結(jié)束仍未達到目標的，給予沒有達到要求的領(lǐng)導班子主要領(lǐng)導、總工程師行政處分，領(lǐng)導班子成員集體降薪處罰；達到目標的，給予領(lǐng)導班子成員適當獎勵（獎罰細則另定）。（二）2011年四季度：所有礦井“機構(gòu)健全”得分≥70分, “理念先進”、“技術(shù)可靠（防突）”、“治理達標”得分都≥65分，高瓦斯礦井礦井綜合得分≥65分，突出礦井礦井綜合得分≥60分。（四）2012年二季度：所有礦井“機構(gòu)健全”得分≥80分,理念先進、“技術(shù)可靠（防突）”、“治理達標”、“管理到位”得分都≥75分。（五）具體考核辦法如下：管理局領(lǐng)導分項考核明細 元/月階 段 項 目 第一階段 共計 第二階段 考核標準局長 總工800 800 800 2400 400 400副局長 部長640 640 640 1920 320 320副部長500 500 500 1500 250 250主管300 300 300 900 150 150主辦200 200 200 600 100 100 機構(gòu)健全 所有礦井得分≥60 理念先進 所有礦井得分≥60 綜合得分 所有礦井得分≥55機構(gòu)健全 所有礦井得分≥70 理念先進 所有礦井得分≥65 技術(shù)可靠 所有礦井得分≥65 治理達標 所有礦井得分≥65 綜合得分 所有礦井得分≥60 共計機構(gòu)健全 所有礦井得分≥75 理念先進 所有礦井得分≥70 第三階段 技術(shù)可靠 所有礦井得分≥70 治理達標 所有礦井得分≥70 管理到位 所有礦井得分≥70 綜合得分 所有礦井得分≥65 共計機構(gòu)健全 所有礦井得分≥80 理念先進 所有礦井得分≥75 技術(shù)可靠 所有礦井得分≥75 第四階段 治理達標 所有礦井得分≥75 管理到位 所有礦井得分≥75 所有礦井得分≥65綜合得分 且至少一個礦井≥75 共計800 400 400 2400 300 300 800 300 300 400 2400 300 300 800 300 300 400 2400640 320 320 1920 240 240 640 240 240 320 1920 240 240 640 240 240 320 1920500 250 250 1500 200 200 500 200 200 200 1500 200 200 500 200 200 200 1500300 150 150 900 120 120 300 120 120 120 900 120 120 300 120 120 120 900200 100 100 600 80 80 200 80 80 80 600 80 80 200 80 80 80 600 注：本考核只適用于管理局安全生產(chǎn)部門，非安全生產(chǎn)部門不納入考核范圍，分項未達考核標準，取消該項目獎勵，并按獎勵標準50%進行罰款。（二）2011年四季度：所有礦井“機構(gòu)健全”得分≥75分, “理念先進”、“技術(shù)可靠（防突）”、“治理達標”得分≥65分，高瓦斯礦井礦井綜合得分≥65分，突出礦井礦井綜合得分≥60分。（四）2012年二季度：所有礦井“機構(gòu)健全”得分≥80分,理念先進、“技術(shù)可靠（防突）”、“治理達標”、“管理到位”得分≥75分。（五）具體考核辦法如下：神仙坡、晉家沖、義忠、豐勝礦井領(lǐng)導分項考核明細:元/月階段高瓦斯礦≥第一階段 綜合得分 60，突出礦≥55 機構(gòu)健全 理念先進合計 ≥70 ≥60高瓦斯礦≥綜合得分 70，突出礦≥第三機構(gòu)健全 階理念先進 段 技術(shù)可靠治理達標 65 ≥80 ≥70 ≥70 ≥70400 400 800 400400320第320 四320 階320機構(gòu)健全 理念先進 治理達標 管理到位 綜合得分2400 800 8001920640 640800640第二階段綜合得分 機構(gòu)健全 理念先進 技術(shù)可靠 治理達標高瓦斯礦≥75，突出礦≥70 ≥80 ≥75 ≥75 ≥75 ≥75400 400 600 400 200320 320 480 320 160400320 項目 考核標準礦長總工書記及其他副職階段項目考核標準 高瓦斯礦≥65，突出礦≥60 ≥75 ≥65 ≥65 ≥65400 400 800 400 24003