【正文】 落實。三、 參與“一通三防”工作規(guī)劃、計劃、措施的審查與審批，并負責監(jiān)督實施。主要評價內(nèi)容為：（一）對礦井通風、抽采、監(jiān)測監(jiān)控、防火、防塵、降溫六大系統(tǒng)的運行狀況進行剖析、評價，指出存在的問題，提出解決方案。第二章 淮南礦業(yè)集團礦長（經(jīng)理）月度“一通三防”述職規(guī)定為進一步強化礦區(qū)“一通三防”工作，切實貫徹“可保盡保、應抽盡抽”的瓦斯綜合治理戰(zhàn)略，保障集團公司“建大礦、辦大電、做資本”戰(zhàn)略目標的順利實現(xiàn)，確保安全生產(chǎn)，根據(jù)集團公司二00三年五月二十二日安全專項會議精神，各生產(chǎn)礦井(公司)的礦長（經(jīng)理），必須將本單位的“一通三防”情況，按月定期向集團公司書面述職。主要對瓦斯超限、自然發(fā)火、放炮等“一通三防”事故的追查處理。第一條 組織機構健全集團公司及礦（公司）兩級“一通三防”督查機構，固定督查組成員并根據(jù)工作需要及時調(diào)整。各礦（公司）“一通三防”督查組的主要職責是：督查井下瓦斯超限的追查和處理情況，檢查現(xiàn)場“一通三防”有關規(guī)定、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施,在現(xiàn)場的落實情況。 采煤工作面上、下風巷斷面不符合規(guī)定要求的。1 瓦斯超限隱報、瞞報的。1非突出煤層新水平、新采區(qū)的石門第一次揭穿煤層、采掘施工過程中瓦斯涌出異常、接近地質構造帶、煤層賦存異常帶等都必須進行突出危險性預測，凡預測指標超限的而未執(zhí)行“四位一體”防突措施的，預測資料未報集團公司的。2出現(xiàn)一氧化碳和火災隱患未及時采取有效措施的。 瓦斯超限次數(shù)下降，無瓦斯?jié)舛冉?jīng)常處于臨界狀態(tài)的。獎勵按季度考核，獎勵范圍為礦（公司）“一通三防”督查組成員。在集團公司生產(chǎn)調(diào)度管理系統(tǒng)中增加防突日報，由督導組負責落實辦理，防突日報由集團公司調(diào)度室負責人,在每日早晨調(diào)度會上向集團公司領導匯報。第八條 具體要求防突督導組必須認真履行職責，有針對性、有重點地開展動態(tài)督導工作，確保防突督查工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。（2）突出煤層或有瓦斯異常涌出的急傾斜煤層，采用小眼或上山掘進。防突督導組所查問題，各礦（公司、項目部）必須認真整改。其他“一通三防”異常情況。集團公司企管部要加強網(wǎng)絡維護，確保集團公司的安全監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)暢通。新安裝的主扇運行前必須進行性能測定和試運行工作，以后每5年進行一次扇風機性能測定。第八條 巷道及采區(qū)設計施工要充分考慮通風因素，各采掘巷道的布置必須符合《規(guī)程》和“一通三防”有關規(guī)定，達到合理、穩(wěn)定、可靠的通風要求，做到通風系統(tǒng)布局合理，通風網(wǎng)絡簡單，避免角聯(lián)支路，巷道設計、施工、驗收必須有“一通三防”專項內(nèi)容，并征得通風技術管理部門的同意。第十二條 采、掘工作面應實行獨立通風，應從巷道布置的設計著手，減少或杜絕串聯(lián)通風，嚴禁違反《煤礦安全規(guī)程》的串聯(lián)通風。第十五條 實行計劃供風、以風定產(chǎn)，嚴禁無風或微風作業(yè)。第十七條 建立定期測風制度。嚴禁任何人隨意損壞通風設施或將一組風門同時打開，造成風流短路。巷道貫通要有專門的安全技術措施和管理臺帳，貫通措施報礦總工程師批準，相鄰礦井的貫通須報集團公司批準，嚴禁無措施施工。第二十四條 長度大于500m的煤巷、半煤巖巷掘進工作面，必須由通風區(qū)編制專門的局部通風設計，其它開拓、掘進工作面在掘進作業(yè)規(guī)程中必須有通風專項內(nèi)容(包括通風系統(tǒng)、風量計算、局扇選型、風筒選擇及通風瓦斯管理等專題內(nèi)容)，掘進工作面，必須嚴格按掘進安全系列化標準進行裝備。局扇嚴禁循環(huán)風，嚴禁3臺（含3臺）以上的局扇同時向同一個工作面供風，嚴禁一臺局扇同時向兩個作業(yè)掘進頭供風。第二條 采區(qū)回風道、%管理。第六條 采掘工作面和其它工作地點必須做到無瓦斯積聚、無瓦斯超限作業(yè)，采掘工作面內(nèi)或其它巷道出現(xiàn)瓦斯積聚(瓦斯?jié)舛冗_到2%或以上，)，附近20米內(nèi)必須停止工作，撤出人員，切斷電源，進行處理。第十二條 嚴格盲巷管理，建立盲巷管理臺帳。%時，必須停止工作，采取措施，進行處理。第十六條 建立健全瓦斯和其它有害氣體檢查制度。測氣員必須嚴格執(zhí)行井下現(xiàn)場交接班制度，采煤工作面的專職測氣員在上隅角交接班；掘進工作面的專職測氣員在掘進巷道迎頭交接班(迎頭不進尺可在本頭電話或局扇附近交接班)；其他測氣員要在測氣隊長指定的某處安有電話的地點交接班，任何人不得擅自提前離崗。第二節(jié) 淮南礦業(yè)集團瓦斯綜合治理 “一礦一策、一面一策”管理規(guī)定 　　第一條、為切實做好瓦斯綜合治理工作，提高瓦斯治理措施的科學性和針對性，集團公司對各礦瓦斯綜合治理執(zhí)行“一礦一策、一面一策”的管理規(guī)定。第二條、 瓦斯治理工程必須與工作面同時設計、超前施工、同時移交生產(chǎn)。第七條、 高瓦斯工作面投產(chǎn)前，必須進行瓦斯治理工程和一通三防系統(tǒng)驗收，只有經(jīng)驗收合格后，工作面方可投產(chǎn)。第六條 瓦斯抽采系統(tǒng)必須完善、可靠，并逐步形成以地面抽采系統(tǒng)抽采為主、井下移動抽采泵抽采系統(tǒng)為輔的格局。第十一條 堅持預抽、邊掘邊抽、邊采邊抽和采后抽放的并重原則。第十六條 抽采量的計算要統(tǒng)一用標準狀態(tài)下的大氣壓（）和溫度（20176。（一）季度內(nèi)發(fā)現(xiàn)一次弄虛作假的，扣除追加工資基金的50%；發(fā)現(xiàn)兩次，取消追加工資基金，并給予10萬元罰款，對礦長（經(jīng)理）、總工程師進行組織處理。第一條、 采掘工作面及其回風流中必須安設甲烷傳感器。礦總工程師對防突工作負技術責任，負責組織編制、審批、實施防突工作的規(guī)劃、計劃和措施；副礦長負責落實分管范圍的有關防突工作。瓦斯地質圖要按季度修編上報集團公司。第八條 實施保護層開采的塊段或工作面，必須將保護層和被保護層的巷道布置、瓦斯綜合治理方案報集團公司審查。第十四條 井巷揭穿突出煤層的次數(shù)應盡可能減少，巷道布置應避開地質構造破碎帶。第十六條 開采強突出煤層的嚴重突出危險區(qū)域、應設計施工煤層底板巷道，并實施穿層鉆孔超前掘進面預抽，以此掩護掘進面施工。在突出威脅區(qū)內(nèi)，采掘工作面每推進30～100m，應用工作面預測方法連續(xù)進行不少于2次的區(qū)域預測驗證，當其中任何一次驗證為有突出危險時，該區(qū)域應改劃為突出危險區(qū)。否則，必須停止掘進。即：地質部門加強地質預測預報，及時提供預測資料；抽排部門在打鉆過程中發(fā)現(xiàn)異常及時匯報；掘進部門發(fā)現(xiàn)地質、礦壓、瓦斯異常，立即停頭；監(jiān)控部門保證瓦斯超限切斷掘進巷道及其回風系統(tǒng)內(nèi)的電器電源；測氣員發(fā)現(xiàn)瓦斯異常，立即撤出人員。第三十一條 各單位應大力開展防突科研工作，深入開展瓦斯地質研究，積極探索突出危險性敏感指標及其臨界值，認真考察防突措施的實用性和有效性。礦地質科負責瓦斯地質圖的及時填繪、修正、完善；礦通風、防突部門必須積極配合并提供相關資料。第六條 加強瓦斯、地質、防突的日常資料收集、整理和分析工作。第八節(jié) 　　淮南礦業(yè)集團瓦斯超限分級追查處理制度第一條 瓦斯超限必須作為事故，及時嚴肅查處。參加追查處理的人員均要在事故查處報告上簽字（組織追查人員必須簽字）；當日18時之前向集團公司調(diào)度室傳送查處報告（查處時段為前一天14時至當日14時）。設計必須充分考慮瓦斯防治，為“一通三防”現(xiàn)場管理創(chuàng)造良好的外部條件。（八） 加強電氣設備的管理和維護，確保局扇的正常運轉，杜絕因局扇無計劃停電、停風造成瓦斯超限和排放瓦斯。第四條 　 瓦斯超限事故的追查瓦斯超限實行分級追查管理原則。處理辦法由各礦自行規(guī)定。第五條 　瓦斯超限事故的排除瓦斯超限后必須及時處理，恢復生產(chǎn)。（十一） 通風科和通風區(qū)要對采掘面的通風系統(tǒng)和各種監(jiān)測儀器、儀表定期檢查和校核，并做好檢測記錄。（五） 施工單位班（隊）長、測氣員，發(fā)現(xiàn)迎頭地質構造異常（遇斷層，煤層突然變厚、變薄時），要及時向礦調(diào)度所匯報。第九節(jié) 瓦斯超限事故分析處理規(guī)定 為切實做好防治瓦斯工作，把瓦斯超限作為事故，認真按照“四不放過”原則追查處理，杜絕重大瓦斯、煤塵事故的發(fā)生，特制定規(guī)定。第三條 瓦斯超限追查處理必須堅持“四不放過”原則，每起無計劃造成的瓦斯超限事故，必須嚴肅處理到有關責任人，嚴禁以罰代管、以罰代查。開展煤與瓦斯突出與地質構造相關性研究。第四條 加強突出煤層頂?shù)装鍘r巷安全掘進工作，規(guī)范突出煤層頂?shù)装鍘r巷掘進的前探和施工管理。第二條 突出煤層必須編制瓦斯地質圖。第二十九條 凡發(fā)生突出、動力現(xiàn)象、瓦斯異常時必須保留現(xiàn)場，并立即向集團公司匯報，否則追究礦總工程師和有關人員的責任。放炮前必須由現(xiàn)場通知礦調(diào)度，并停電撤人。預測或措施效果檢驗結果，必須及時報礦總工程師審查。第十九條 嚴格執(zhí)行集團公司審批的瓦斯綜合治理設計，石門（井筒）揭穿煤層設計，如有變更必須報集團公司審定。相向掘進的兩個工作面之間的間距不得小于60m，并且在小于60m以前實施鉆孔一次打穿，只允許單面單方向掘進進尺。第十一條 實施保護層開采的礦井，必須研究保護層開采的保護效果。第六條 地測部門在突出煤層頂?shù)装鍘r巷掘進及石門揭穿突出煤層時，必須定期修正、補充所提供的地質資料，掌握施工動態(tài)和圍巖變化情況，防止誤穿突出煤層。防突機構負責編制礦井瓦斯地質圖、防突預測圖、防突設計及措施、進行預測預報和防突措施效果檢驗、收集整理防突資料、填寫突出卡片等工作。第五條、 監(jiān)控系統(tǒng)必須安設被控開關狀態(tài)監(jiān)測裝置，監(jiān)控中心站及時監(jiān)控采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O備的通、斷電狀態(tài)。集團公司瓦地院建立專門的瓦斯抽采臺帳，掌握現(xiàn)場抽采情況。第十八條 瓦斯抽采量實行季度檢查驗收、兌現(xiàn)激勵政策，抽采量的排空部分，抽采量的綜合利用瓦斯量。從煤層面開孔，開孔間距應大于400mm；煤層鉆孔的封孔長度不小于6m；當采用穿層鉆孔抽采時，鉆孔的見煤點間距不應超過8m；當采用順層鉆孔抽采時，鉆孔的終孔間距不應超過10m。第九條 抽采管路分岔處應設置控制閥門，在鉆場或管路的低洼等處要設置放水、排碴裝置，在干管和支管上要安裝計量裝置（孔板計量應設旁通裝置）。第四條 集團公司根據(jù)各礦（公司）生產(chǎn)接替和瓦斯治理計劃，研究、編制集團公司年、季度瓦斯抽采量計劃，并分解落實到各礦（公司）。集團公司審批設計時明確瓦斯治理工程形式、數(shù)量、規(guī)格等，并列入集團公司計劃。第五條、高瓦斯采煤工作面在準備或回采期間，若瓦斯實際涌出量與設計中的預計值有較大出入，原定瓦斯治理方案難以奏效時，必須及時編審瓦斯綜合治理變更設計，上報集團公司審批。第十八條 生產(chǎn)礦井通風瓦斯管理機構設置、人員配備要符合集團公司的有關規(guī)定。每次檢查瓦斯的結果都必須認真記入瓦斯檢查記錄手冊和檢查地點的記錄牌上。上隅角回柱、收作不得滯后采空區(qū)切頂線。封閉前，生產(chǎn)單位必須撤除或切斷盲巷內(nèi)電氣設備電源、電纜、風水管路及鐵道等。第十條 因停電、檢修等原因，礦井主要扇風機停止運轉或通風系統(tǒng)遭到破壞后，必須有恢復通風、排除瓦斯和送電的安全措施。在未構成通風系統(tǒng)前，可將該回風串入生產(chǎn)水平的進風中；有瓦斯噴出或煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出危險的礦井中，開拓新水平、新采區(qū)時，必須先在無瓦斯噴出或煤（巖）與無瓦斯（二氧化碳）突出危險的煤（巖）層中掘進巷道、并構成通風系統(tǒng)，為構成通風系統(tǒng)的掘進回風，可串入生產(chǎn)水平的進風中。第三十條 掘進工作面臨時停工要有停工報告，并通知通風部門。第二十七條 局扇位置由通風區(qū)劃定，局扇及其啟動裝置必須安設在全負壓通風的新鮮風流中，距回風口不小于10m，局扇不得發(fā)生循環(huán)風，局扇供風量、巷道風速應滿足局部通風設計和《規(guī)程》規(guī)定。施工單位也要有干部跟班，安監(jiān)處派人員現(xiàn)場監(jiān)督、檢查。第二十一條 礦井每年由技術科、通風科負責組織一次巷道鑒定，主要風道每月檢查一次，風道風速超限時要進行巷道維修，擴大斷面，保證礦井回風道失修率不超過7%，嚴重失修率不超過3%。第十九條 永久風門必須聯(lián)鎖，主要風門應安設開關傳感器。各用風點配風量，不得小于計劃或措施要求供風量的15%或大于計劃供風量的20%。第十三條 回采工作面頂板的抽采鉆場必須采用風幛導向通風，不能滿足要求時要采用局扇通風。有煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出的采煤工作面不得采用下行通風。礦井必須編制巷道維修計劃，并組織實施（主要風巷維修費用由集團公司大成本列支，其他巷道的維修費用由礦自行解決）。第五節(jié) 班隊長“一通三防”持證上崗制度采掘開班隊長必須經(jīng)過集團公司組織的“一通三防”暨防突知識培訓，考試合格，持證上崗。星期六、星期日均要正常匯報。報告的內(nèi)容包括：瓦斯超限情況及原因。（5）不按集團公司審批的石門揭煤設計執(zhí)行,并且未履行變更審批手續(xù)的石門揭煤工作面。每月25日前進行總結，形成材料（內(nèi)容：本月防突督查重大的問題或隱患情況，停止作業(yè)情況，隱患整改及處理、處罰情況，下月防突督查重點和工作計劃等），經(jīng)礦（公司、項目部）主要負責人和總工程師審簽后報集團公司防突督導組。專業(yè)防突區(qū)（隊）長及隊員要求：（1）防突專業(yè)人員必須接受不少于1個月的防突知識培訓，經(jīng)考試合格，持證上崗。督導組行使相關獎懲權力，對存在重大防突安全隱患的作業(yè)場所,有權掛牌停止作業(yè)。 礦管維簡計劃“一通三防”方面,。第四條 同時滿足下列條件者，集團公司將予以獎勵。2未嚴格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度的。1盲巷管理不符合規(guī)定要求的。 “三專”線路未按規(guī)定要求檢修的。發(fā)現(xiàn)“一通三防”重大問題及時向集團公司匯報。督查“一通三防”的設計、規(guī)程、措施的編制、審批情況。（二）述職報告要于當月月底前用傳真報集團公司調(diào)度室，由調(diào)度室復印后呈報集團公司董事長、總經(jīng)理、總工程師、生產(chǎn)和安全副總經(jīng)理、通風副總工程師。針對礦井“一通三防”存在問題，是否要求增加投入。（五）調(diào)研周期內(nèi)的瓦斯、自然發(fā)火、煤與瓦斯突出、瓦斯超限等“一通三防”方面所出現(xiàn)的事故與隱患。第一章 礦井“一通三防”安全評價規(guī)定第一條 為確保生產(chǎn)礦井的“一通三防”系統(tǒng)正常運行，集團公司執(zhí)行“一通三防”安全評價制度。負責組織編制本礦（公司）瓦斯地質技術工作規(guī)劃、工程計劃和瓦斯地質工作開展方案，并督促實施。三、 負責把好井下機電安裝工程的電氣設備防爆性能關，電纜、器材等耐壓、絕緣性能關，皮帶等非金屬制品的阻燃性能關。