【正文】 開 拓、掘 進(jìn) 副 總 工 程 師一、 在礦總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，對分管范圍內(nèi)的“一通三防”技術(shù)工作負(fù)任。七、 審簽“一通三防”各類報表。五、 負(fù)責(zé)充分發(fā)揮駐礦安全檢查人員和群眾安全檢查網(wǎng)員的作用，辦好“一通三防”、“三違”人員學(xué)習(xí)班，為“一通三防”做出突出貢獻(xiàn)的人員提出獎勵意見。六、 負(fù)責(zé)重點(diǎn)抓好采掘供電、掘進(jìn)通風(fēng)供電“三專兩閉鎖”，局部通風(fēng)機(jī)“主備扇自動切換”裝、注氮等系統(tǒng)的保養(yǎng)和安全連續(xù)運(yùn)行，及時發(fā)現(xiàn)、解決和處理存在的問題和隱患。四、 負(fù)責(zé)檢查督促所轄單位，使用、管理和維護(hù)好工作范圍內(nèi)的通風(fēng)、瓦斯抽采、防突、監(jiān)控、灑水系統(tǒng)及設(shè)施。三、 經(jīng)常檢查分管范圍內(nèi)的“一通三防”工作進(jìn)展情況，會同總工程師分析存在的問題，積極采取措施并組織實(shí)施。礦 （公司 ） 工 會 主 席 一、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策，落實(shí)上級頒布的“一通三防”指令、決定、規(guī)定等。四、 負(fù)責(zé)把好設(shè)計關(guān)，在開采設(shè)計、技術(shù)裝備和工程施工設(shè)計中，要落實(shí)上級有關(guān)“一通三防”的戰(zhàn)略理念，并優(yōu)先滿足“一通三防”需要。礦 （公 司）黨 委 副 書 記 一、　認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策，落實(shí)上級頒布的“一通三防”指令、決定、規(guī)定等，對全礦安全思想教育負(fù)分管責(zé)任。七、　審閱瓦斯日報表。２、明確淮南礦業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)礦井（公司、項目部）領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師“一通三防”責(zé)任制。探索了“高投入、高素質(zhì)、嚴(yán)管理、強(qiáng)技術(shù)、重責(zé)任”瓦斯綜合治理經(jīng)驗五十條。兗礦貴州能化有限公司淮南礦業(yè)集團(tuán)礦井瓦斯治理學(xué)習(xí)考察報告 二 0 0 六 年 十 二 月 二 日目錄前言第一部分　淮南礦業(yè)集團(tuán)概況第二部分　“一通三防”責(zé)任制第三部分　“一通三防”管理規(guī)定、規(guī)范第四部分　瓦斯綜合治理第五部分　學(xué)習(xí)、考察后的體會前言兗礦貴州能化有限公司開發(fā)貴州煤炭資源，由于對貴州地質(zhì)條件復(fù)雜、煤層瓦斯含量大、大多數(shù)煤層具有突出危險性認(rèn)識不足發(fā)生了“”事故的發(fā)生，給公司帶來巨大損失。在國家科學(xué)技術(shù)部、國家煤礦安全監(jiān)察局的大力支持下，淮南礦業(yè)集團(tuán)承擔(dān)了國家“十五”科技攻關(guān)項目《礦山重大瓦斯煤塵爆炸預(yù)防與監(jiān)控技術(shù)》，聯(lián)合煤炭科學(xué)研究總院、重慶分院、撫順分院、中國礦業(yè)大學(xué)、安徽理工大學(xué)以及日本能源中心、澳大利亞聯(lián)邦科學(xué)院等，共同針對淮南礦區(qū)的瓦斯難題進(jìn)行了攻關(guān)。礦 長（經(jīng) 理） 一、　礦長（經(jīng)理）是“一通三防”工作的第一責(zé)任者，對全礦“一通三防”工作全面負(fù)責(zé)。礦 （公 司）黨 委 書 記 一、　認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策，落實(shí)上級頒發(fā)的“一通三防”指令、決定、規(guī)定等，對全礦安全思想教育負(fù)總責(zé)。二、　參加黨委會，研究決定“一通三防”管理人員的考核、任免，黨員干部和職工群眾“一通三防”培訓(xùn)等事項，并具體落實(shí)。五、 負(fù)責(zé)礦井合理生產(chǎn)布局，平衡“抽、掘、采”關(guān)系，為“一通三防”創(chuàng)造良好條件，避免采掘接替失調(diào)、生產(chǎn)過于集中給通風(fēng)造成困難。二、 負(fù)責(zé)利用各種宣傳形式，對廣大職工進(jìn)行通風(fēng)、瓦斯、防突等“一通三防”知識教育，增強(qiáng)職工的安全意識，提高自主保安能力。四、 負(fù)責(zé)檢查督促所轄單位，使用、管理和維護(hù)好工作范圍內(nèi)的通風(fēng)、瓦斯抽采、監(jiān)控、灌漿、注氮、灑水系統(tǒng)及設(shè)施。五、 負(fù)責(zé)抓好快速掘進(jìn)工作，加快巖巷工程進(jìn)度，確保施工巷道工程規(guī)格質(zhì)量，為“一通三防”創(chuàng)造良好條件。經(jīng) 營 副 礦 長（經(jīng) 理）在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下，對分管范圍內(nèi)的“一通三防”工作負(fù)責(zé)。六、 負(fù)責(zé)督查有關(guān)“一通三防”的文件、規(guī)定、安全措施在現(xiàn)場的落實(shí)，控制重大事故發(fā)生。八、 負(fù)責(zé)組織實(shí)施“一通三防”方面的技術(shù)科研攻關(guān)和新技術(shù)、新工藝、新材料和先進(jìn)經(jīng)驗的推廣應(yīng)用。二、 參與編制、審查井巷等方面的“一通三防”規(guī)劃、計劃、措施，并貫徹落實(shí)。四、 協(xié)助機(jī)電副礦長，重點(diǎn)抓好井下安全供電、掘進(jìn)通風(fēng)供電等管理工作，并負(fù)責(zé)技術(shù)把關(guān)。六、 負(fù)責(zé)瓦斯地質(zhì)的新技術(shù)、新裝備和先進(jìn)經(jīng)驗的推廣應(yīng)用。每周三由瓦地院在集團(tuán)公司調(diào)度會上，對被調(diào)研礦井的“一通三防”工作和系統(tǒng)的安全運(yùn)行狀況進(jìn)行剖析、評估，幫助礦(公司)盡快解決存在的問題。第三條 被評價礦井必須配合瓦地院的調(diào)研工作，提供真實(shí)、詳細(xì)、完整的系統(tǒng)運(yùn)行狀況，以及存在的安全隱患。（三）“一通三防”現(xiàn)場管理情況。送發(fā)安監(jiān)局、瓦斯地質(zhì)管理研究院、生產(chǎn)技術(shù)部、紀(jì)委、黨委工作部。動態(tài)檢查 “一通三防”的現(xiàn)場管理情況，督促有關(guān)安全隱患的整改。第三條 嚴(yán)格督查工作，有下列條件之一者，集團(tuán)公司將予以罰款。 局扇發(fā)生循環(huán)風(fēng)的。1采掘工作面按照有關(guān)規(guī)定要求,應(yīng)抽而未抽放瓦斯的。2放炮后未認(rèn)真驗炮的。 無“一通三防”事故的。第五條 獎罰辦法。第七條 防突督導(dǎo)組的任務(wù)在安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行防治煤與瓦斯突出專項督查。（2）區(qū)（隊）長由從事突出煤層采掘工作不少于3年。第九條 獎罰辦法防突工作獎罰政策執(zhí)行集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定。（6）地質(zhì)預(yù)測預(yù)報不及時、層位控制不清，導(dǎo)致誤穿突出煤層的。瓦斯異常涌出情況及原因（采掘面瓦斯涌出量增幅超過20%即為瓦斯異常涌出）。第十四條 其他方面：各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁對現(xiàn)場瓦斯涌出的異常情況隱瞞不報。 第四章 淮南礦業(yè)集團(tuán)礦井通風(fēng)管理規(guī)定第一條 為進(jìn)一步嚴(yán)格通風(fēng)管理，確保礦井通風(fēng)安全，特制定本規(guī)定。第五條 礦井必須有完整、獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)，相鄰礦井確需聯(lián)合通風(fēng)時，應(yīng)編制專門通風(fēng)設(shè)計和措施，由雙方礦總工程師組織會審后，報集團(tuán)公司批準(zhǔn)后后執(zhí)行。第十一條 一個采區(qū)內(nèi)同一煤層最多布置2個回采工作面和4個掘進(jìn)工作面同時作業(yè)。第十四條 綜采（放）工作面向外20m范圍的上下風(fēng)巷，凈斷面不得小于6m2；其它采煤工作面（掩護(hù)支架工作面的地溝除外）向外20m范圍的上下風(fēng)巷，凈斷面不得小于3m2。通風(fēng)部門要按月編制供風(fēng)計劃，報礦總工程師批準(zhǔn)。礦井主要風(fēng)道風(fēng)速必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定要求。礦井通風(fēng)阻力測定由通風(fēng)部門負(fù)責(zé)，每3年進(jìn)行一次；礦井轉(zhuǎn)入新水平生產(chǎn)或改變一翼通風(fēng)系統(tǒng)后，必須重新進(jìn)行礦井通風(fēng)阻力測定。貫通后，必須立即調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，并測定風(fēng)量、檢查瓦斯，%，且無瓦斯積聚時，方可恢復(fù)工作。第二十八條 局扇必須由施工單位設(shè)專人看管，并掛牌留名。臨時停工地點(diǎn)局扇不得停風(fēng)，局扇仍由施工單位看管，通風(fēng)部門正常檢查通風(fēng)瓦斯情況。采用串聯(lián)通風(fēng)時，%管理，%時，必須停止被串地點(diǎn)的工作，切斷電源，進(jìn)行處理?；謴?fù)通風(fēng)后，所有受到停風(fēng)影響的地點(diǎn)，都必須經(jīng)過通風(fēng)、瓦斯檢查人員檢查，證明無危險后，方可恢復(fù)工作。第十三條 啟封密閉前，必須制定安全技術(shù)措施，由救護(hù)隊打開密閉，進(jìn)入盲巷內(nèi)檢查瓦斯，逐段恢復(fù)通風(fēng)。上隅角回柱時要經(jīng)測氣員檢查瓦斯，生產(chǎn)單位要灑水滅塵，回柱時要采取有效措施防止因回柱造成頂板大量冒落，造成瓦斯超限，并要防止產(chǎn)生摩擦、撞擊火花。測氣員要嚴(yán)格按照瓦斯循環(huán)檢查圖表的要求進(jìn)行“三測三報”，專職測氣員只檢查一頭或一面的要隨測隨報。第十九條 礦長、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、爆破工、采掘區(qū)隊長、通風(fēng)區(qū)隊長、工程技術(shù)人員、班長、流動電鉗工、煤機(jī)司機(jī)、電瓶車司機(jī)等下井時都必須攜帶便攜式瓦斯檢測報警儀安全監(jiān)測工必須攜帶便攜式瓦斯檢測報警儀或便攜式光學(xué)式瓦斯檢測儀。第六條、高瓦斯采煤工作面必須建立瓦斯綜合治理管理臺帳，認(rèn)真記錄高瓦斯采煤工作面從投產(chǎn)到停采期間的每日原煤日產(chǎn)量、絕對瓦斯涌出量（其中：風(fēng)排量和本面抽采量各占多少），開采保護(hù)層時被保護(hù)層抽采量，本面瓦斯超限次數(shù)、持續(xù)時間、原因，其它異?，F(xiàn)象等。第五條、 生產(chǎn)礦井必須嚴(yán)格按審批的瓦斯治理工程量，制定實(shí)施計劃，組織力量進(jìn)行施工。礦（公司）要將下達(dá)的抽采量計劃逐月分解落實(shí)到具體地點(diǎn)，并上報集團(tuán)公司（包括簡要文字說明和抽采系統(tǒng)圖）。并按時放水和除渣，各放水點(diǎn)實(shí)行掛牌管理，放水時間和放水人姓名必須填寫在牌板上。第十五條 抽采鉆場（鉆孔）必須實(shí)行掛牌管理。該獎主要用于打鉆工、抽排工、管子工、瓦斯泵司機(jī)等直按相關(guān)單位的生產(chǎn)工人。（三）因抽采不到位造成瓦斯超限，超限濃度在1～3%的一次扣減季度激勵獎金額1萬元；超限濃度大于3%以上的1次扣減季度激勵獎金額5萬元；不能保證瓦斯利用的礦井，扣季度激勵獎金額的50%。第六節(jié) 淮南礦業(yè)集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)防治煤與瓦斯突出管理工作的規(guī)定為切實(shí)加強(qiáng)防治煤與瓦斯突出工作，防止突出事故發(fā)生，經(jīng)集團(tuán)公司研究決定，特制定《加強(qiáng)防治煤與瓦斯突出管理工作的若干規(guī)定》。第三條 突出礦井必須配備足夠的防突設(shè)備和測定儀器。第七條 突出煤層開采必須堅持以區(qū)域治理為主，并與局部治理相結(jié)合，以非突出煤層保護(hù)突出煤層，強(qiáng)化抽采的技術(shù)原則。首采保護(hù)層的保護(hù)效果考察必須列入科研計劃。突出煤層雙巷同向掘進(jìn)的兩個工作面之間的錯茬距離必須保持50m以上，一個工作面放炮時，另一工作面必須停電、撤人。第二十條 生產(chǎn)礦井、在建礦井，必須對新水平、新采區(qū)以及低于現(xiàn)生產(chǎn)水平標(biāo)高的所有煤層（），均要進(jìn)行煤層突出危險性預(yù)測和區(qū)域性預(yù)測，并將《防突細(xì)則》規(guī)定的“四個單項指標(biāo)”、“綜合指標(biāo)”的預(yù)測結(jié)果及時上報集團(tuán)公司。第二十三條 突出煤層，必須經(jīng)工作面區(qū)域預(yù)測為無突出危險或經(jīng)授權(quán)單位采取消突措施，并提交已消除突出危險報告后，方可實(shí)施放頂煤回采。掘進(jìn)工作面放炮地點(diǎn)距迎頭不得小于300m；采煤工作面的放炮地點(diǎn)在距工作面下出口不小于150m的進(jìn)風(fēng)流中。第三十條 集團(tuán)公司每季度組織一次防突專項檢查，對“四位一體”綜合防突措施執(zhí)行不嚴(yán)、落實(shí)不到位的礦（公司），除現(xiàn)場停止作業(yè)外，每查出一條罰款1000～3000元；發(fā)生突出事故，未造成人員傷亡，突出一次處以6～10萬元罰款，造成人員傷亡的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。瓦斯地質(zhì)圖應(yīng)包括以下內(nèi)容：瓦斯含量、瓦斯涌出量和瓦斯壓力等值線圖以及地質(zhì)構(gòu)造、突出點(diǎn)、預(yù)測突出危險點(diǎn)和采掘進(jìn)度等。距突出煤層法線距離小于10m的掘進(jìn)巷道，必須嚴(yán)格執(zhí)行邊探邊掘，準(zhǔn)確控制煤層層位。第八條 加強(qiáng)突出煤層煤體結(jié)構(gòu)特征的井下觀測與資料分析，總結(jié)突出煤層軟煤分層在井田內(nèi)的分布規(guī)律。第四條 有計劃造成的瓦斯超限積聚，計劃實(shí)施前2小時，必須將礦（公司）分管領(lǐng)導(dǎo)簽字的計劃單傳送到集團(tuán)公司調(diào)度室，否則按無計劃超限追查論處。第一條　　 瓦斯管理部門的職責(zé)（一） 總工程師是瓦斯超限事故處理的第一責(zé)任者，分管領(lǐng)導(dǎo)、通風(fēng)副總工程師是瓦斯超限事故處理的直接責(zé)任者。（六） 加強(qiáng)采掘工作面的頂板管理，生產(chǎn)單位和施工單位要采取行之有效的措施，嚴(yán)防冒頂事故；加強(qiáng)回采工作面上隅角的瓦斯管理，加強(qiáng)上下隅角的充填，杜絕局部瓦斯積聚。第三條 　 瓦斯超限的現(xiàn)場處理瓦斯超限必須立即停止工作，撤出人員，切斷電源并向調(diào)度所匯報。通風(fēng)部門負(fù)責(zé)牽頭組織安監(jiān)、調(diào)度、生技、機(jī)電等部門及現(xiàn)場生產(chǎn)單位人員及時落實(shí)整改措施，直到瓦斯超限事故排除。第六條 　 對瓦斯超限事故責(zé)任者的處理有下列情況之一者，給予負(fù)有責(zé)任的單位處理。高突采掘面的生產(chǎn)單位，每小班必須由隊長以上干部跟班指揮，通風(fēng)區(qū)要安設(shè)專職測氣員隨時檢測現(xiàn)場瓦斯情況，嚴(yán)禁測大報小和檢測不到位等弄虛作假行為。抽采與生產(chǎn)單位要確保打鉆質(zhì)量和瓦斯抽放效果，杜絕炮后瓦斯超限。第二條　 瓦斯超限的預(yù)防（一） 采區(qū)設(shè)計和階段設(shè)計必須由總工程師組織，有“一通三防”等業(yè)務(wù)部門集體會審。包括：查清事故經(jīng)過及基本情況；認(rèn)真分析事故原因；對事故責(zé)任者提出處理意見；對事故提出針對性防范措施；按統(tǒng)一格式形成文字材料（附表）。第十條 大力提倡與科研單位合作，組織開展瓦斯地質(zhì)科研攻關(guān)。施工單位、抽排區(qū)、通風(fēng)區(qū)在施工過程中發(fā)現(xiàn)有瓦斯異常、煤炮、噴孔、吸鉆、頂鉆等現(xiàn)象時，必時及時向地測科、通風(fēng)科及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。防突預(yù)測圖應(yīng)包括以下內(nèi)容：地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯涌出量和瓦斯壓力等值線圖、局部防突系統(tǒng)、防突措施、預(yù)測（措施效果檢驗）測定值、掘進(jìn)進(jìn)度、未保護(hù)范圍及應(yīng)力集中區(qū)等。對季度內(nèi)現(xiàn)場管理好，圖紙、資料齊全、未發(fā)生事故的，獎勵1～3萬元。第二十六條 認(rèn)真落實(shí)過斷層和瓦斯異常帶的“五位一體”綜合防治措施。第二十四條 突出危險掘進(jìn)工作面和瓦斯絕對涌出量大于3m3/min、炮后瓦斯經(jīng)常超限、有瓦斯異常涌出現(xiàn)象或預(yù)測突出指標(biāo)超限，以及石門揭穿突出煤層工作面，必須實(shí)施巷幫長鉆孔邊掘邊抽措施，并確保掘進(jìn)迎頭超前卸壓鉆孔每平方米不少于2個。在突出危險區(qū)內(nèi)進(jìn)行采掘活動，必須采取“四位一體”的綜合防突措施。突出煤層嚴(yán)禁串聯(lián)通風(fēng)。第十三條 石門（井筒）揭穿突出煤層和新水平第一次揭穿厚度≥，必須在石門（井筒）距被揭煤層最小法線距離20m前編制專門防突設(shè)計，報集團(tuán)公司審批。采用底板抽排巷穿層孔預(yù)抽的鉆孔布置，必須充分考慮煤巷掘進(jìn)期間的防突問題。第四條 加強(qiáng)礦井瓦斯地質(zhì)工作，認(rèn)真編制電子版礦井瓦斯地質(zhì)圖，作為煤層突出危險性預(yù)測、突出煤層區(qū)域性預(yù)測和制定防突措施的依據(jù)。礦長（經(jīng)理）對防治突出管理工作負(fù)全面責(zé)任，應(yīng)每月檢查、平衡該項工作，及時解決防突工作所需的人、財、物。第二十一條 采用孔板流量計測算管道混合流量時采用下列公式計算：式中：Q混——混合流量，m3/minΔp——在孔板前后端所測的靜壓壓差，mmH2OP——孔板下風(fēng)端測得的絕對大氣壓力，mmHgk——孔板實(shí)際流量系數(shù)c——管道內(nèi)的瓦斯?jié)舛龋?t——管道混合氣的溫度，℃ 第五節(jié) 淮南礦業(yè)集團(tuán)瓦斯?jié)舛? %斷電管理規(guī)定為認(rèn)真貫徹國家“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”瓦斯治理方針，嚴(yán)格瓦斯管理，控制瓦斯超限事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，經(jīng)集團(tuán)公研究決定，%管理。第十九條 嚴(yán)格瓦斯抽采量的考核，凡弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。并定期考察單孔濃度、負(fù)壓、流量等，抽采鉆孔的孔口負(fù)壓不得小于13kPa。泵站要有直通礦調(diào)度所的電話。第五條 駐礦（公司）安監(jiān)部門和各礦“一通三防