【正文】 《辦法》要求，從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動，必須依法取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級證書或者《暫定資質(zhì)證書》。本項目作為普通商品住房，應滿足上述產(chǎn)業(yè)政策的相關規(guī)定與要求。保障性住房和普通商品住房項目的最低資本金比例為20%,其他房地產(chǎn)開發(fā)項目的最低資本金比例為30%。煤炭、電石、鐵合金、燒堿、焦炭、黃磷、玉米深加工、機場、港口、沿海及內(nèi)河航運項目,最低資本金比例為30%。調(diào)整后,各行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的最低資本金比例為:鋼鐵、電解鋁項目,最低資本金比例為40%。商品房預售所得款項，必須用于有關的工程建設。商品房預售，應當符合下列條件：已支付全都土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；持有建設工程規(guī)劃許可證；按提供預售的商品房計算，投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的25%以上，并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期；向縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門辦理預售登記，取得商品房預售許可證明。預售方具有一定投機性，預購方具有較大風險性，如不加以控制，預購方權(quán)益易受到侵犯。過去已審批但未取得施工許可證的項目凡不符合上述要求的，應根據(jù)要求進行套型調(diào)整。自2006年6月1日起，凡新審批、新開工的商品住房建設，套型建筑面積90平方米以下住房（含經(jīng)濟適用住房）面積所占比重，必須達到開發(fā)建設總面積的70％以上。二是明確新建住房結(jié)構(gòu)比例。直轄市、計劃單列市、省會城市人民政府要將住房建設規(guī)劃報建設部備案；其他城市住房建設規(guī)劃報省級建設主管部門備案。要重點發(fā)展?jié)M足當?shù)鼐用褡宰⌒枨蟮闹械蛢r位、中小套型普通商品住房。2004年以來，國家發(fā)展改革委加強了對房地產(chǎn)業(yè)投資跟蹤調(diào)查，定期分析房地產(chǎn)市場形勢，嚴格清理和控制高爾夫球場、會展中心、物流園區(qū)、大型購物中心等高檔房地產(chǎn)項目開發(fā)建設，積極配合有關部門把好“土地和信貸”兩個閘門，督促地方落實中央有關調(diào)控措施，確保房地產(chǎn)投資規(guī)?？刂圃诤侠硭揭詢?nèi)。樹立經(jīng)營城市理念，最大限度地籌集建設資金，搞好迎賓大道延伸工程、污水處理廠、體育中心、文化休閑廣場、液化石油氣燃氣工程等市政基礎設施建設，加強城市環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，實施好人行道硬化、車行道維修、行道樹種植、路燈改造、臨街建筑物“穿衣戴帽”等“四位一體”改造工程，拉開城市框架，完善城市基礎設施，使城區(qū)面貌有一個質(zhì)的飛躍。按照《鶴峰縣城市總體規(guī)劃(2010—2020年)》提出的戰(zhàn)略發(fā)展目標，城市建設發(fā)展總體思路是：“依托大交通、大工業(yè)、古文化、豐富資源，實施工業(yè)富縣、商貿(mào)活縣、旅游旺縣、科技興縣、依法治縣”戰(zhàn)略，強化農(nóng)業(yè)基礎也位，推進工業(yè)化進程，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到2020年，人口達到7萬人。特別是經(jīng)濟總量仍然偏小，地方企業(yè)規(guī)模有待進一步做大；第三產(chǎn)業(yè)比重不高，區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢有待進一步挖掘；解決“三農(nóng)”問題任務艱巨，就業(yè)和再就業(yè)壓力仍然較大；處理好各種社會利益關系難度加大，構(gòu)建社會主義和諧社會仍然有很多工作要做。全縣干部群眾謀發(fā)展、思創(chuàng)業(yè)的積極性空前高漲，形成了加快發(fā)展的新理念，探索出了加快發(fā)展的新思路，積累了加快發(fā)展的新經(jīng)驗，為今后發(fā)展提供了更為重要的條件。經(jīng)濟全球化趨勢繼續(xù)增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移步伐加快；國內(nèi)居民消費結(jié)構(gòu)逐步升級，新的消費需求不斷涌現(xiàn)；科技進步日新月異，一批主導未來的新興產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)；社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，社會政治保持長期穩(wěn)定，中央提出并開始實施促進中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略,為實現(xiàn)又快又好的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件?！笆濉睍r期，是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。資金來源：企業(yè)資本金一年內(nèi)增加到8040萬元，申請銀行貸款10009萬元，主要財務指標表銷售收入總成本所得稅前凈現(xiàn)金流量所得稅土地增值稅稅后累計凈現(xiàn)金流量財務內(nèi)部收益率10000稅后累計財務凈現(xiàn)值（i=15%）稅后利潤稅后全投資利潤率%稅后資本金投資利潤率%資產(chǎn)負債率%第2章　發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析“十一五”以來，鶴峰縣堅決貫徹國家宏觀調(diào)控政策，積極應對更加開放的外部環(huán)境變化，著力解決發(fā)展中出現(xiàn)的突出矛盾和問題，成功戰(zhàn)勝突如其來的疫情和自然災害，鞏固和保持了經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展的好勢頭。綠地率25%。居住人數(shù)：2989人。停車位600個，其中：地上停車位100個，地下停車位500個。其主要經(jīng)濟技術指標如下：㎡，㎡，總建筑面積（含地下）㎡，其中：㎡，㎡。擬建商住樓八棟，其中：3號樓均按27層設計，；4號樓按26層設計，；6號樓按23層設計，；8號樓按26層設計。鶴峰縣容美鎮(zhèn)楊柳潭新區(qū)（老屋場）。年（60平方米），%。租賃房：2006年鶴峰租賃房2200元/套其他公租房100套。容陽半島196套。其中：保通新城C棟100套?，F(xiàn)有各類房屋總量10345套。鶴峰容美鎮(zhèn)商住房現(xiàn)有供給量及結(jié)構(gòu)情況：鶴峰縣自2005年以來，已建成有容美廣場、東街小區(qū)、保通新城、德勝建材城、銀坤花園、天德世都、梅苑小區(qū)、金典大廈8個樓盤，商住房1026套，建筑面積170990平方米。 金融機構(gòu)各項存款余額持續(xù)增加：年末金融機構(gòu)各項存款余額325083萬元，比年初增加59245萬元，%，其中居民儲蓄存款余額195736萬元，比年初增加24925萬元，%。城鎮(zhèn)居民可支配收入穩(wěn)步增長：2011年，鶴峰縣人均城鎮(zhèn)居民可支配收入12929元，比上年增加1723元，%。全縣民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值191027萬元，%。還將探索投資180億元在湖北來鳳縣建龍鳳新區(qū)，進一步拓展酒店、物流中心、會展中心、寫字樓、商住樓、體育場、度假區(qū)、游樂設施、旅游景觀等投資開發(fā)內(nèi)容。華龍集團董事長龍華階同志從上世紀90年代開始就成功從事種植業(yè)、加工業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、酒店業(yè)等項目的開發(fā)建設，特別是近幾年來在恩施州城進行的房地產(chǎn)項目開發(fā)及酒店、非營利性民營醫(yī)院項目建設方面取得的經(jīng)濟、社會效益十分明顯，個人在房地產(chǎn)、酒店、非營利性民營醫(yī)院項目的策劃、建設方面思維敏捷前沿，決策、建設、管理經(jīng)驗非常豐富。，%。項目建成后，將成為湘、鄂、渝、黔4省市邊區(qū)最大的集休閑、旅游、度假、購物等功能于一體的活動中心。在建項目有位于州城施州大道機場路入口以東的按園林式仿古建筑群建筑風格設計的五星級大酒店。股東恩施華龍村置業(yè)有限公司，地址湖北恩施市東風大道55號，企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照號：422800000012934，出資人民幣2142萬元，股權(quán)比例為90%。股東劉曉順，女，1967年生，大學文化，湖北鶴峰人，住湖北恩施市東風大道55號，身份證號：422828196711016840。公司概況：公司現(xiàn)有員工43人，其中大專以上學歷者19人，已投入資金6000多萬元用于土地收儲、項目前期的“三通一平”和鶴峰華龍半島開發(fā)的相關前期工作等。鶴峰華龍村商住樓開發(fā)項目申請報告編制單位：恩施州工程咨詢公司編制時間：2012年6月目 錄第1章　申報單位及項目概況 4 4 6第2章　發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析 10 10 12 14 15第3章　資源開發(fā)及綜合利用分析 16 16 16 17第4章　節(jié)能方案分析 18 18 19 21第5章　建設用地、征地拆遷及移民安置分析 25 25 26 27第6章　環(huán)境和生態(tài)影響分析 27 27 31 32 32第7章　經(jīng)濟影響分析 32 33 35 36 38 38 39 39第8章　社會影響分析 41 41 42 43第9章　主要風險及應對措施 44 44 44 47第10章　主要結(jié)論和建議 49 49 50附件： 50縣規(guī)劃局《建設項目規(guī)劃意見》（鶴規(guī)意字［2012］027號） 50縣國土局《關于鶴峰華龍半島商住樓開發(fā)建設項目用地預審意見的函》（鶴國土資函［2012］40號） 50環(huán)境影響評價意見 50企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 50組織機構(gòu)代碼 50房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)證書 50鶴峰縣人民政府華龍半島綜合開發(fā)建設項目協(xié)議書 50股東投資決議 50相關指標調(diào)整會議紀要 50國有建設用地使用權(quán)出讓合同（鄂ES（HF）201200009） 501驗資報告（恩施興亮點設驗C字［2012］第001號） 501鶴峰華龍村置業(yè)有限公司章程 501項目效果圖 50鶴峰華龍半島商住樓開發(fā)項目申請報告第1章　申報單位及項目概況鶴峰華龍村置業(yè)有限公司。成立時間：2012年1月11日；工商登記代碼：422828000013026；公司地址：鶴峰縣容美鎮(zhèn)沿河路157號；法定代表人：劉曉順；公司類型：其他有限責任公司；注冊資本：人民幣2380萬元；經(jīng)營范圍：酒店管理、房地產(chǎn)開發(fā)、裝飾裝修、建筑材料的銷售、門診部、療養(yǎng)院的籌建。、股權(quán)結(jié)構(gòu)比例公司股東為兩個，分別是自然人劉曉順，企業(yè)法人恩施華龍村置業(yè)有限公司。首期出資注冊人民幣238萬元，股權(quán)占比10%。公司成立于2007年5月，注冊資本為：12899萬元，主要經(jīng)營酒店管理、房地產(chǎn)開發(fā)、裝飾裝修、醫(yī)療療養(yǎng)等。該項目規(guī)劃用地13萬平方米，總建筑面積17萬平方米，總投資為6億元人民幣。恩施華龍村置業(yè)有限公司隸屬于恩施華龍集團，為其八大子公司之一。華龍集團是恩施州大型綜合性民營企業(yè)，在全州處于龍頭地位。目前公司正在開發(fā)的房地產(chǎn)項目用地1000畝，建筑面積110萬㎡?？h域經(jīng)濟實力不斷增強 ：2011年縣域生產(chǎn)總值304330萬元，人均15213元，比上年增加2033元。近年來，隨著工資改革制度的不斷完善和落實以及各項津補貼的規(guī)范發(fā)放，鶴峰縣城鎮(zhèn)居民工資性收入不斷增長，投資能力進一步增強。農(nóng)村居民收入大幅提高：2011年農(nóng)村居民純收入達到4116元，較上年增加783元，%。居民投資理財意識不斷增長：隨著國際金融危機影響進一步加大，城鎮(zhèn)居民風險意識和理財意識得到增強，不少城鎮(zhèn)居民把購買國債、購買保險、購置房產(chǎn)作為投資理財?shù)闹匾绞?。城區(qū)內(nèi)共有房改房、企業(yè)改制資產(chǎn)處置房、私房及城中村房、各類集資建房、未辦證房、政府保障房約7500余套，在建商住房樓盤長友大廈、容陽半島、保通新城3期、恒海觀天下等1819套。20052011鶴峰建成商品房情況項目名稱住房套數(shù)住房面積容美廣場21657800東街小區(qū)9613630保通新城8410920德勝建村城10017100銀坤花園24030000天德世都8012400梅園小區(qū)16323000金典大廈476140合計1026170990鶴峰容美鎮(zhèn)商住用房未來供給量及結(jié)構(gòu)情況：鶴峰未來一年內(nèi)商住房供給來源共1696套。恒海觀天下1400套。鶴峰容美鎮(zhèn)其他替代性產(chǎn)品供給量情況：鶴峰商住房替代性產(chǎn)品主要來自政府建設的保障房，自2007年啟動保障房建設以來，建成與在建保障房1300套，其中建成400套，