【正文】 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究保護(hù)；開展群眾文化理論研究和對(duì)外民間文化交流。******州境內(nèi)民族眾多，歷史悠久，文化發(fā)達(dá)。全州轄******、硯山、西疇、馬關(guān)、麻栗坡、丘北、廣南、富寧等一市七縣，104個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），955個(gè)村民委（社區(qū)）、13807個(gè)自然村，16013個(gè)村民小組（隊(duì)）。東與廣西百色地區(qū)交界，南與越南社會(huì)主義共和國(guó)接壤，西與紅河州毗連，北與曲靖市和廣西壯族自治區(qū)西林縣連接，素有“滇東南門戶”之稱。40′—24176。35′—106176。（2）編制原則1）嚴(yán)格執(zhí)行《文化館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)136—2010）及《標(biāo)準(zhǔn)文化館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（建標(biāo)JGJ41—87）（試行）的原則；2）符合******市城市規(guī)劃要求的原則；3）符合國(guó)家有關(guān)節(jié)約用地、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境保護(hù)和消防安全的要求的原則；4）實(shí)事求是、因地制宜、功能實(shí)用、簡(jiǎn)樸莊重的原則；5）對(duì)文化館功能布局、交通、消防、給排水、供電、人防、智能化、環(huán)保及室外工程等方面進(jìn)行綜合考慮的原則。（六）可研報(bào)告編制依據(jù)和范圍編制依據(jù)（１）中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》（中發(fā)［２００５］１４號(hào)）；（２）《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》（2011年10月18日中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過）；（3）國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)頒布的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》和《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；（4）中共云南省委、省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)公益性文化事業(yè)建設(shè)的若干意見》（云發(fā)（2006）2號(hào)）；（5）中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意見》云辦發(fā)[2009]1號(hào)；（6）2013年1月16日《中共******州委辦公室、******州人民政府辦公室******州民族大劇院規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查會(huì)專題會(huì)議紀(jì)要》；（7）《文化館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)163—2010）；（8）《標(biāo)準(zhǔn)文化館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ41—87）（試行）；（9）******州文化館委托******文星工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)有限公司編制《******州文化館建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》的協(xié)議書；（10）******州文化局提供的相關(guān)資料。******州文化館現(xiàn)有報(bào)刊閱覽室、電子閱覽室、排練室、美術(shù)書法學(xué)習(xí)室、電子琴學(xué)習(xí)室、武術(shù)健身活動(dòng)室等免費(fèi)對(duì)外開放。主要職責(zé)是：培訓(xùn)縣級(jí)文化館文化業(yè)務(wù)干部和其他部門的群眾文藝干部、業(yè)余文化骨干，指導(dǎo)旅游景區(qū)、景點(diǎn)及文化旅游特色村的業(yè)余藝術(shù)團(tuán)隊(duì)開展民間文化活動(dòng)，打造富有特色的民族文化品牌；輔導(dǎo)并組織群眾性業(yè)余文化藝術(shù)活動(dòng)，組織示范群眾文藝創(chuàng)作、演出和版畫、美術(shù)、攝影展覽及講座等；搜集、整理民族民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)和活動(dòng)資料、史料；編輯對(duì)工作有指導(dǎo)作用的群眾文化藝術(shù)工作通訊和刊物，提供群眾文藝學(xué)習(xí)、演唱材料；調(diào)查研究群眾對(duì)文藝活動(dòng)的需求和群眾文化事業(yè)發(fā)展的新情況、新問題、新經(jīng)驗(yàn)，以更好的指導(dǎo)工作；開展群眾文化藝術(shù)的理論研究和學(xué)術(shù)探討活動(dòng)。******州文化館涉及的藝術(shù)門類有：音樂（聲樂、器樂、作曲）、舞蹈、戲劇、曲藝、美術(shù)、攝影、書法、文學(xué)、調(diào)研、編輯等，******州機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)文機(jī)編辦【2003】34號(hào)核定的編制數(shù)為22人，實(shí)有人數(shù)24人（含帶薪離崗2人），其中專業(yè)技術(shù)人員20人（高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)3人、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)10人）、工勤人員2人。屬財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位。為抓好項(xiàng)目的全程管理奠定了組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。1承辦州委、州人民政府和上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。1承擔(dān)全州對(duì)外文化交流活動(dòng)工作，貫徹執(zhí)行對(duì)外文化交流的方針、政策及聯(lián)絡(luò)工作。1負(fù)責(zé)新聞出版、版權(quán)工作，制訂全州新聞出版事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，管理全州的報(bào)刊（含公開發(fā)行和內(nèi)部發(fā)行）出版、印刷行業(yè)和圖書發(fā)行行業(yè)，執(zhí)行和實(shí)施《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》。負(fù)責(zé)全州文物、博物館工作，規(guī)劃州內(nèi)國(guó)家級(jí)、省級(jí)文物單位的保護(hù)和維修，組織指導(dǎo)州博物館、文物管理所和全州文物事業(yè)單位的業(yè)務(wù)建設(shè)，實(shí)施《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》。負(fù)責(zé)社會(huì)文化工作，研究社會(huì)文化發(fā)展趨勢(shì)，指導(dǎo)全州文化館和文化站業(yè)務(wù)建設(shè)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)重大社會(huì)文化活動(dòng)。擬訂保護(hù)民族民間藝術(shù)的發(fā)展規(guī)劃；組織實(shí)施《云南省民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例》；指導(dǎo)民族民間文化遺產(chǎn)的收集、整理、出版和課題研究，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化。負(fù)責(zé)制訂文化、新聞出版體制改革的總體思路和改革措施，推動(dòng)全州文化、新聞出版事業(yè)的發(fā)展。 主要職責(zé)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于文化、新聞出版工作的方針、政策和法規(guī)，研究制定發(fā)展本州文化、新聞出版事業(yè)的政策、法規(guī)并指導(dǎo)監(jiān)督貫徹執(zhí)行。設(shè)辦公室、政治處、社會(huì)文化（文物）科、文化藝術(shù)（產(chǎn)業(yè)）科、文化市場(chǎng)管理科、新聞出版科6個(gè)科室。目 錄第一章 總論 1一、項(xiàng)目背景 1二、項(xiàng)目概況 9三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 12四、問題與建議 18第二章 需求分析與建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 19一、需求分析 19二、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 20第三章 場(chǎng)址選擇與建設(shè)條件 28一、場(chǎng)址選擇原則 28二、場(chǎng)址現(xiàn)狀 29三、場(chǎng)址條件 29四、項(xiàng)目SWOT 分析 34第四章 規(guī)劃建設(shè)方案 36一、項(xiàng)目建設(shè)方案的設(shè)計(jì)依據(jù)、指導(dǎo)思想和設(shè)計(jì)原則 36二、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 38三、給排水設(shè)計(jì)方案 53四、電氣設(shè)計(jì)方案 60五、通風(fēng)空調(diào)設(shè)計(jì)方案 67第五章 節(jié)能節(jié)水措施 67一、設(shè)計(jì)依據(jù) 67二、能耗水耗分析 67三、節(jié)能節(jié)水措施 68四、預(yù)期節(jié)能節(jié)水效果 70第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 70一、設(shè)計(jì)依據(jù) 70二、項(xiàng)目擬建場(chǎng)址環(huán)境狀況 70三、項(xiàng)目建設(shè)期與營(yíng)運(yùn)期對(duì)環(huán)境的影響 70四、環(huán)境保護(hù)措施 72五、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 75六、水土保持 75第七章 勞動(dòng)安全消防與衛(wèi)生 77一、勞動(dòng)安全 77二、衛(wèi)生 78三、消防 78四、建立健全安全、消防、衛(wèi)生的長(zhǎng)效機(jī)制 80第八章 項(xiàng)目管理和實(shí)施方案 81一、項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu) 81二、項(xiàng)目工程管理機(jī)構(gòu)人員配置 83三、項(xiàng)目管理實(shí)施方案 83第九章 項(xiàng)目招投標(biāo) 85一、招標(biāo)主要依據(jù) 85二、招投標(biāo)的組織方案 86三、招投標(biāo)程序 86四、招標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)段劃分方案 86五、招標(biāo)公告的發(fā)布和招標(biāo) 87六、資格審查及評(píng)標(biāo)方法 87第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 88一、計(jì)劃依據(jù) 88二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 88第十一章 投資估算與資金籌措 89一、工程概況 89二、估算依據(jù)及說明 90三、投資估算 91四、資金籌措 94第十二章 項(xiàng)目效益預(yù)測(cè) 94一、社會(huì)效益預(yù)測(cè) 94二、經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè) 95三、環(huán)境效益預(yù)測(cè) 95第十三章 研究結(jié)論及建議 96一、結(jié)論 96二、建議 97附表、附件、附圖一、附表固定資產(chǎn)投資節(jié)能登記表項(xiàng)目招投標(biāo)方案表二、附件中共******州委辦公室、******州人民政府辦公室關(guān)于******州民族大劇院規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查會(huì)專題會(huì)議紀(jì)要******州人民政府關(guān)于建設(shè)******州文化館的批復(fù)******州發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于對(duì)******州文化館建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書建設(shè)用地規(guī)劃許可證項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可證******州文化館建設(shè)項(xiàng)目土地使用證建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表的批復(fù)三、附圖******州文化館建設(shè)項(xiàng)目地理位置圖******州文化館建設(shè)項(xiàng)目總平面圖******州文化館建設(shè)項(xiàng)目效果圖******州文化館建設(shè)項(xiàng)目單體平、立、剖面圖100第一章 總論一、項(xiàng)目背景（一）項(xiàng)目名稱、建設(shè)性質(zhì)項(xiàng)目名稱：******州文化館建設(shè)建設(shè)性質(zhì)：新建（二）項(xiàng)目主管單位及聯(lián)系方式主管單位名稱：******壯族苗族自治州文化局法定代表人及聯(lián)系電話法定代表人：***（******州文化局局長(zhǎng)）聯(lián)系電話：******* ，************分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)系電話分管領(lǐng)導(dǎo)：****（******州文化局副局長(zhǎng)）聯(lián)系電話：********（三）項(xiàng)目承辦單位及聯(lián)系方式項(xiàng)目承辦單位：******州文化館法定代表人及聯(lián)系電話法定代表人：***** （******州文化館館長(zhǎng)）聯(lián)系電話：******************項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系電話項(xiàng)目聯(lián)系人：********（******州文化館副館長(zhǎng)）聯(lián)系電話：*****************通訊地址：******市望華路文化大廈郵政編碼：**********（四）項(xiàng)目主管單位概況本項(xiàng)目由******州文化局負(fù)責(zé)主管。******州文化局屬正處級(jí)政府職能部門，1982年與州教育局分設(shè)成立，2001年增掛“******州新聞出版局”、“******州版權(quán)局”兩塊牌子。下轄州文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、州文工團(tuán)、州文化館、州博物館、州圖書館、州藝術(shù)研究所、州文物管理所、州民族文化中心8個(gè)州市級(jí)文化單位。負(fù)責(zé)擬訂文化、新聞出版事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和年度執(zhí)行計(jì)劃，指導(dǎo)全州文化新聞出版事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。貫徹落實(shí)國(guó)家和云南省文化產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)全州文化事業(yè)的基本建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，統(tǒng)籌安排州級(jí)文化事業(yè)單位的行政預(yù)算。制訂并監(jiān)督實(shí)施全州藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)劃、藝術(shù)創(chuàng)作和藝術(shù)生產(chǎn)規(guī)章制度、措施，指導(dǎo)全州重大藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)，繁榮本州文藝創(chuàng)作。負(fù)責(zé)圖書館工作，調(diào)查研究全州圖書文獻(xiàn)資源的建設(shè)和開發(fā)利用，組織推動(dòng)圖書館事業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)圖書情報(bào)系統(tǒng)的協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展，指導(dǎo)全州公共圖書館的業(yè)務(wù)建設(shè)。負(fù)責(zé)文化、廣播電視、新聞出版、文化行政綜合執(zhí)法市場(chǎng)工作，調(diào)查研究文化市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，制訂并監(jiān)督執(zhí)行文化市場(chǎng)管理的政策法規(guī)，管理進(jìn)入文化市場(chǎng)的文化藝術(shù)產(chǎn)品和文化、娛樂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，指導(dǎo)全州文化市場(chǎng)行政綜合執(zhí)法工作。1制訂全州性重大文化藝術(shù)活動(dòng)的計(jì)劃、措施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理全州重大文化藝術(shù)活動(dòng)及演出、比賽和評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。1負(fù)責(zé)全州文化系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、研究、報(bào)建等前期工作和全程管理。******州文化局始終堅(jiān)持貫徹黨和國(guó)家的文化工作方針，全力抓好全州文化建設(shè)，在宣傳******、展示******，推動(dòng)******精神文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)，受到了省、州黨委、政府和上級(jí)文化部門的肯定和表彰。（五）******州文化館概況******州文化館隸屬于******壯族苗族自治州文化局，成立于1959年，是政府設(shè)立的，面對(duì)全州從事組織、輔導(dǎo)、群眾文化藝術(shù)活動(dòng)，培訓(xùn)業(yè)余文藝骨干及研究群眾文化藝術(shù)的公益性文化機(jī)構(gòu)，也是群眾進(jìn)行文化藝術(shù)活動(dòng)的場(chǎng)所。原名為“******州群眾藝術(shù)館”，行政主管部門******州文化局。業(yè)務(wù)人員占全館職工總數(shù)的90%。館內(nèi)設(shè)三部一室，即：群文輔導(dǎo)部、美術(shù)攝影工作部、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作保護(hù)部、辦公室。多年來，******州文化館在主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真行使其職能，相繼主辦、承辦、參加了各種大型群眾文化活動(dòng)，如省民族團(tuán)結(jié)藝術(shù)團(tuán)赴硯山縣的慰問演出，第三屆中國(guó)特產(chǎn)文化節(jié)開幕式大型文藝演出、中央電視臺(tái)“心連心＂藝術(shù)團(tuán)赴******慰問演出等各項(xiàng)活動(dòng)并獲得了好評(píng)；承擔(dān)了******州歷屆民族節(jié)和******國(guó)際三七節(jié)開幕式大型文藝表演總編導(dǎo)及一系列的工作；在培養(yǎng)群眾文化骨干隊(duì)伍方面也取得了不少成績(jī)，這些骨干分布在各社區(qū)、農(nóng)村、廠礦、軍營(yíng)和校園，為全州群眾文化事業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用；在群眾文化活動(dòng)的陣地上，充分利用自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，對(duì)******城區(qū)各業(yè)余藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，從活動(dòng)場(chǎng)地、藝術(shù)指導(dǎo)輔導(dǎo)等多方面給予支持和幫助，吸引了眾多的老、中、青、少兒文藝愛好者投身于健康積極向上的群眾文化活動(dòng)，有效的避免了法輪功等邪教組織的侵蝕。研究范圍及編制原則（1）研究范圍根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制要求和項(xiàng)目單位提供的有關(guān)資料，就******州文化館建設(shè)項(xiàng)目的背景、意義和廠址選擇、建設(shè)內(nèi)容、設(shè)計(jì)方案、安全、消防、衛(wèi)生、節(jié)能減排，環(huán)境影響評(píng)價(jià)，投資估算，資金籌措，項(xiàng)目管理及實(shí)施進(jìn)度，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析等進(jìn)行研究。（七）項(xiàng)目提出的理由與過程******壯族苗族自治州位于云南省東南部，介于東經(jīng)103176。12′，北緯22176。48′之間。全州東西最大橫距255公里，南北最大縱距190公里，國(guó)土面積31456平方公里，州人民政府設(shè)在******市（原稱******縣）。境內(nèi)居住著壯、苗、彝、瑤、回、白、傣、布依、仡佬、蒙古、漢等11種民族，農(nóng)民人均純收入4643元。全州現(xiàn)有縣級(jí)文化館8個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站104個(gè)，村文化活動(dòng)室1753個(gè)，農(nóng)村業(yè)余文藝隊(duì)1400支。在弘揚(yáng)民族文化、提高全名素質(zhì)、培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信、建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系中發(fā)揮了重要作用。然而,作為現(xiàn)代文明重要標(biāo)志的******州文化系統(tǒng)，在弘揚(yáng)民族文化、振奮民族精神、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已起到了積極的推動(dòng)作用。如******州文化館，建館54年來一直寄駐在******城東風(fēng)路老城區(qū)“五子祠”已有上百年歷史的土木結(jié)構(gòu)房屋里；******州文物管理所長(zhǎng)期寄駐在省級(jí)文物保護(hù)單位“大興寺”房屋開展業(yè)務(wù)；******州藝術(shù)研究所寄駐在******州圖書館早已批準(zhǔn)拆除的危房里辦公；******州文化市場(chǎng)執(zhí)法支隊(duì)也長(zhǎng)期租房辦公。故此提出******州文化館建設(shè)項(xiàng)目。二、項(xiàng)目概況 ******州文化館建設(shè)項(xiàng)目，旨在解決******州文化館活動(dòng)用房問題，同時(shí)解決******州文物管理所、******州藝術(shù)研究所、******州文化市場(chǎng)執(zhí)法支隊(duì)等五個(gè)州級(jí)文化單位的業(yè)務(wù)用房問題。（二）建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容以目標(biāo)建設(shè)規(guī)模根據(jù)《文化館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)136—2010）的相關(guān)規(guī)定。㎡（），㎡，㎡。（2）配套設(shè)施給排水系統(tǒng)及設(shè)備、電氣系統(tǒng)及設(shè)備、通風(fēng)與消防系統(tǒng)及設(shè)備、暖通與空調(diào)系統(tǒng)及設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)與通訊系統(tǒng)及設(shè)備、舞臺(tái)演出及展覽設(shè)備、環(huán)保與安防設(shè)備等。建設(shè)目標(biāo)