【正文】 群文活動的公益性文化事業(yè)機(jī)構(gòu)。近年來，在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和各級相關(guān)部門的大力支持下，xx州緊緊圍繞“生態(tài)立州、文化興州、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州、和諧安州”的發(fā)展思路，切實(shí)加大資源開發(fā)力度，全力抓好固定資產(chǎn)投資，穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，全州的經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了健康、穩(wěn)步的發(fā)展態(tài)勢。xx藏族自治州有25個(gè)民族，2010年末全州總?cè)丝跒?0萬人，其中鄉(xiāng)村人口297095人，占總?cè)丝诘?0．58‰，人口自然增長率7．15‰。全州水資源總量為119．73億立方米，可利用量95．7億立方米。三類保護(hù)動物有巖羊、血雉等近十種。野生藥用植物有蟲草、天麻、貝母、杜仲、當(dāng)歸等867種，境內(nèi)有野生動物共1400余種，有國家一類保護(hù)動物滇金絲猴、野驢、黑頸鶴。xx全境由于受地勢、地貌及氣候因素的影響，形成了垂直分布的三種生態(tài)環(huán)境，即：高寒地區(qū)，海拔在2800～6740米；山區(qū)，海拔在2200—2800米；河谷地區(qū)，海拔在1486～2200米。州內(nèi)最高海拔為梅里雪山卡瓦格博峰6740米，最低海拔為維西縣碧玉瀾滄江口處1486米。xx地形近似肺狀，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地勢北高南低，地貌形態(tài)以山地、古高原面和嶺峰為主，境內(nèi)地理為“三山挾兩江。xx州境內(nèi)有瀾滄江、金沙江自北而南貫穿全境，金沙江流經(jīng)xx境內(nèi)430千米，流域面積16810．8平方千米，瀾滄江在州境內(nèi)流程320千米，流域面積7059．2平方千米，全州共有大小支流221條，沿兩江干分布，形成典型的羽狀水系。 自然條件xx州屬溫帶和寒溫帶季風(fēng)氣候(河谷地區(qū)屬北亞熱帶季風(fēng)氣候、)，年平均氣溫4．7—16．5℃，最熱月平均氣溫11．724—24．1℃，最冷月平均氣溫一3．3～7．7℃，絕對最低溫度27℃，年日照時(shí)數(shù)為1 742．9～2 l 86．6小時(shí)，太陽輻射11 8．3～l 33．7千卡／cm，降水量268～945毫米。東西最大寬度165千米，南北最大長度225千米。南界麗江市玉龍納西族自治縣及怒江傈僳族自治州的蘭坪白族普米族自治縣、福貢縣，西與西藏自治區(qū)的左貢縣、察隅縣及怒江州的貢山獨(dú)龍族怒族自治縣毗鄰，北與西藏自治區(qū)的芒康縣及四川省甘孜藏族自治州的巴塘縣、得榮縣、鄉(xiāng)城縣交錯(cuò)接壤。之間。～29176。北緯26176?！?00176。在東經(jīng)98176。第三章 項(xiàng)目區(qū)基本情況xx藏族自治州位于滇、川、藏三省區(qū)交界的橫斷山脈三江并流自然奇觀標(biāo)志性心腹地帶。同時(shí)還獲得了供排水公司、電網(wǎng)公司等相關(guān)服務(wù)行業(yè)承諾在項(xiàng)目建設(shè)期、營運(yùn)期提供服務(wù)的支持。切實(shí)保障人民群眾的文化生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定具有重要和深遠(yuǎn)的意義。綜上所述，該項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。完善文化館設(shè)施建設(shè)從而免費(fèi)開放是黨的十七大關(guān)于社會主義文化大發(fā)展大繁榮的具體實(shí)踐，是加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)和公民思想道德建設(shè)的有效手段，是進(jìn)一步提高政府為全社會提供公共文化服務(wù)水平的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權(quán)益的積極行動。并重點(diǎn)建立公共文化服務(wù)體系經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)免費(fèi)向群眾提供，公共文化服務(wù)能力。為貫徹落實(shí)溫家寶總理在《2010年政府工作報(bào)告》中提出的“推進(jìn)美術(shù)館、圖書館、文化館、博物館免費(fèi)開放，豐富人民群眾的精神文化生活”的要求，充分發(fā)揮美術(shù)館、公共圖書館、文化館保障公民基本文化權(quán)益、提高公民鑒賞能力的重要作用，加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)和公民思想道德建設(shè)。但由于建設(shè)資金投入不足，原有設(shè)施一直未得到很好地改善，條件十分簡陋，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大人民群眾的需求。該項(xiàng)目具有良好的社會效益，是必要和可行的，建議上級部門給予列項(xiàng)扶持。有較成熟的建設(shè)及運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)上可行。（2）項(xiàng)目的建設(shè)是xx州文化館自身發(fā)展的必然要求，也是xx州社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，對維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的文化服務(wù)保障和服務(wù)。對于提高廣大人民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，保障廣大人民群眾基本權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。文化館是政府舉辦的公益性文化事業(yè)單位，是開展公共文化服務(wù)的重要場所，是保障人民群眾基本文化權(quán)益的重要陣地。建設(shè)的規(guī)模為：文化館綜合業(yè)務(wù)樓建筑面積5621m2。（4）貫徹執(zhí)行國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的政策，工程設(shè)計(jì)符合國家的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，采取經(jīng)濟(jì)合理、環(huán)保節(jié)能的工程實(shí)施方案。（2）結(jié)合現(xiàn)狀，本著按需建設(shè)、規(guī)模適當(dāng)、經(jīng)濟(jì)、安全的原則確定建設(shè)的規(guī)模及目標(biāo)。遵循以下幾個(gè)原則。根據(jù)國家發(fā)改委頒布的《建設(shè)項(xiàng)目方法與參數(shù)》(三版)、2002年國家發(fā)改委出版的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》以及國家有關(guān)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制的內(nèi)容和深度要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況對項(xiàng)目建設(shè)的必要性和需求分析、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、主體設(shè)施的功能及技術(shù)方案、環(huán)境影響及保護(hù)、建筑節(jié)能措施、勞動安全、衛(wèi)生與消防、項(xiàng)目建設(shè)組織管理、項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃、投資估算及資金籌措、社會效益等方面進(jìn)行研究。（11）國家、地方及行業(yè)的相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、條例及規(guī)定。（9）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 （GB50016—2006）。（7）中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)范》（CECA/GC1—2007）。目前現(xiàn)有的文化館設(shè)施老化，場館已不能滿足免費(fèi)開放和承載公共文化服務(wù)體系的需求。目 錄第一章 總 論 4 4 4 5 6 7 7第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性 8 8 8 9第三章 項(xiàng)目區(qū)基本情況 10 10 12 xx州文化館基本情況 13第四章 建設(shè)規(guī)模及建筑功能 14 14 15第五章 建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)條件 16 16 16第六章 建筑方案設(shè)計(jì) 1原則與依據(jù) 17 總平面布置 18 19 21 21第七章 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 22 設(shè)計(jì)依據(jù) 22 23第八章 給排水設(shè)計(jì) 24 24 25 27第九章 建筑電氣設(shè)計(jì) 29 29 29 30 31 31 33 3接地系統(tǒng)及安全措施 33 34 35 35 36 36 漏電火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng) 37 火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng) 37第十章 節(jié)能專篇 38 38 39 40 41第十一章 消防及安全衛(wèi)生 42 42 42第十二章 環(huán)境保護(hù)影響評價(jià) 43 43 43 44 47第十三章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與工程管理 48 48 49 50第十四章 投資估算與資金籌措 52 52 54 54第十五章 社會效益分析 54 5415. 2項(xiàng)目與所在地互適性分析 55 55第十六章 結(jié)論與建議 57附圖現(xiàn)狀圖彩色總平面圖效果圖單體效果圖CAD總平面圖CAD單體各層平面圖附件《國家發(fā)展改革委 文化館 國家文物局關(guān)于印發(fā)全國地級市公共文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的通知》；《xx州發(fā)改委關(guān)于同意xx州文化館綜合樓建設(shè)項(xiàng)目開展前期工作的函》迪發(fā)改社會函（2011）7號?！蛾P(guān)于xx州文化綜合樓建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃初審意見》香城規(guī)（2012）2號固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記表能耗分析電氣專業(yè)計(jì)算書供電承諾；供水承諾；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表；(含土地證明)該項(xiàng)目的土地使用證（宗地圖）；原有建筑的房屋所有權(quán)證；1xx州文化館建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告審查意見及簽到冊第一章 總 論xx州文化館綜合業(yè)務(wù)樓建設(shè)項(xiàng)目xx州文化館xx州文化館原址新建xx州xx縣xx鎮(zhèn)xx街21號xx州文化館始建于1976年，承擔(dān)著政府公共文化事業(yè)和繁榮群眾文化的責(zé)任，是向群眾開發(fā)、為群眾提供公共文化服務(wù)的場所和廣大群眾終身教育的課堂，是組織輔導(dǎo)并開展群文活動，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承的公益性文化事業(yè)機(jī)構(gòu)。（1）《國家發(fā)改委 文化部 國家文物局關(guān)于印發(fā)全國地級市公共文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的通知》發(fā)改社會（2012）72號；（2）《xx州發(fā)改委關(guān)于同意xx州文化館綜合樓建設(shè)項(xiàng)目開展前期工作的函》迪發(fā)改社會函（2011）7號；（3）《xx州國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》（2011－2015年）；（4）《xx縣城總體規(guī)劃》（2006－2020）；（5）《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究方法與參數(shù)》（第三版）；（6）國家發(fā)改委《投資項(xiàng)目可行性研究指南》。（8）《文化館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 （建標(biāo)136—2010）。（10）《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189—2005）。（12）項(xiàng)目基礎(chǔ)資料、現(xiàn)狀地形圖等。 編制原則遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，緊密結(jié)合xx縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際和需要,尤其是xx地處高原、各族群眾比較貧困的特殊情況，規(guī)模確定科學(xué)合理，功能配置齊全，因地制宜地處理好現(xiàn)狀與發(fā)展、需要與可能的關(guān)系，以服務(wù)人民為宗旨，奉獻(xiàn)社會為宗旨，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化工作，把人民群眾的健康利益放在首位。（1）根據(jù)可行性研究報(bào)告的編制范圍、編制深度等滿足相關(guān)規(guī)定要求并符合國家的相關(guān)政策要求。（3）符合國家資源“四節(jié)一環(huán)”（節(jié)約建設(shè)土地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保）要求，本著實(shí)事求是、因地制宜、功能實(shí)用，建設(shè)規(guī)模適度的原則編制，同時(shí)制定合理的工程技術(shù)方案，節(jié)約投資。（5）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，統(tǒng)籌考慮地方經(jīng)濟(jì)承受能力和實(shí)際需求，堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、功能適應(yīng)、莊嚴(yán)樸素，建設(shè)規(guī)模適當(dāng)?shù)脑瓌t。（1）綜合業(yè)務(wù)樓建筑面積5621㎡；（2）室外工程：室外給排水、綠化工程、路面硬化及停車場、室外供配電、安衛(wèi)等。推動文化館綜合業(yè)務(wù)樓的建設(shè)是黨的十七大關(guān)于社會主義文化大發(fā)展大繁榮的具體實(shí)踐，是加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)和公民思想道德建設(shè)的有效手段，是進(jìn)一步提高政府為全社會提供公共文化服務(wù)水平的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權(quán)益的積極行動。（1）xx州文化館綜合業(yè)務(wù)樓符合xx縣城總體規(guī)劃，符合xx文化事業(yè)的發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)工程地理位置及環(huán)境條件較好，外部建設(shè)條件優(yōu)越，交通便捷，水、電等公用設(shè)施可以滿足建設(shè)的需要。（3）項(xiàng)目建設(shè)，對維護(hù)邊疆政治穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)和睦，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展將起到積極的作用。（4）本項(xiàng)目的建成對xx州文化事業(yè)將是一個(gè)有力推動，最終促進(jìn)xx國民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性建國以來，黨和政府對文化教育事業(yè)工作一直給予了高度重視，我國的文化事業(yè)得到了前所未有的發(fā)展，xx州的文化事業(yè)同全國一樣也取得了長足的發(fā)展。（1）為貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。（2）以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會精神，進(jìn)一步推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位建設(shè)，保障公民基本文化權(quán)益，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化，發(fā)揮公共文化機(jī)構(gòu)的基本職能作用，增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力和管理水平，健全和增強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)能力。（3） 文化館是政府舉辦的公益性文化事業(yè)單位，是開展公共文化服務(wù)的重要場所，是保障人民群眾基本文化權(quán)益的重要陣地。對于提高廣大人民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，保障廣大人民群眾基本權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。為貫徹落實(shí)國家及省對加強(qiáng)和完善文化服務(wù)體系建設(shè)工作的要求，州委州政府高度重視xx州文化館綜合樓的建設(shè)，該項(xiàng)目的建成將深化文化體制改革、提升公共文化服務(wù)能力，成為政府的重要民生項(xiàng)目和公共文化服務(wù)品牌。為盡快推進(jìn)本項(xiàng)目的建設(shè)，當(dāng)?shù)卣?、文化局及上級主管部門已經(jīng)做了大量的前期工作。由此可見，該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。地處青藏高原南延部分，是云南省海拔最高的地方。2039。1939。5239。1639。東與四川省木里藏族自治縣、麗江市寧蒗彝族自治縣接壤。全州總面積23870平方千米。xx縣、維西、德欽3個(gè)縣及州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，29個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）188個(gè)村民委員會(辦事處)。雨季(5～1 0月)降水量占全年的62．3～94．4％，無霜期為1 29～1 97天。xx境內(nèi)光能、水能資源十分豐富，降雨充足，具有宜農(nóng)、宜牧、宜投資開