【正文】 設**市立交橋長途汽車站是提高**市公路旅客運輸服務水平的需要。近年來，**市市區(qū)公路交通有了長足的發(fā)展，道路設施狀況得到很大改善，已建成的二環(huán)路正在運行，三環(huán)路已在規(guī)劃中完成，**市繞城線已在建設中。將有效緩解城市交通擁堵的局面，減少城市噪音及污染，對改善城市交通環(huán)境有著十分重要的作用。隨著經濟發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴大，**市近幾年的客運量迅速增長，大量的長途客運車輛駛入市區(qū)內，單位及個人的車輛急劇增長，城市交通的擁擠不堪，現有的客運站已不位于市中心，整個市區(qū)的布局已不合理。隨著**市經濟的發(fā)展，城市規(guī)模的擴大，政府辦公人員、工商業(yè)等服務人員、居民區(qū)的居民會迅速增加，城區(qū)附近形成了較為密集的人口居住區(qū)，城區(qū)強大的旅客群體已形成，為滿足旅客群體的需求，提供更加便捷的運輸服務，同時緩解城區(qū)內交通高壓，因此，在某市立交橋建設一個功能齊全、設施配套、管理規(guī)范的現代化客運站是很有必要的。**市總體規(guī)劃已經定位，隨著**市市政府、政協東移，城區(qū)建設的擴大，已形成了居民生活區(qū)、市級行政文化中心、次級商貿金融中心、工業(yè)生產區(qū)、高科技技術園區(qū)、文化綜合服務區(qū)。**市立交橋長途汽車站是**市公路運輸樞紐客運系統中的一個重要站點，并與**市鐵路客運站形成互補和支撐，它的立項建設是加快**市國家運輸建設、發(fā)揮**市交通整體功能的重要步驟，對于加快地區(qū)的交通基礎設施建設，形成全區(qū)交通網絡系統，改善公路客運環(huán)境，提升公路運輸水平，是十分必要的。因此，加快建設**市立交橋長途汽車站具有重要的作用和影響。目前，該市客運站場基礎設施十分薄弱，僅有的兩個一級汽車客運站場地狹窄，服務功能設施落后，遠不能滿足日益增長的旅客運輸需求。隨著市場經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，旅客對公路運輸的需求發(fā)生了較大的變化，**市公路客運因此也有了較大的發(fā)展，特別是“十五”期間，全區(qū)公路建設快速增長。3．本報告編制依據本報告編制的主要依據是： ——《**市總體規(guī)劃》，**市規(guī)劃；——《**市公路交通建設“十五”規(guī)劃》，**市交通局；——交通部《公路站場建設項目可行性研究報告編制辦法》(草案)； ——交通部標準，JT／T 200—2004《汽車客運站級別劃分和建設要求》； ——《**市政府工作報告》，**市市長，2005年； ——《關于改建**市立交橋長途汽車站的立項報告的批復》，某計基字[2004]200號文件。**市立交橋長途汽車站的規(guī)劃與建設正是符合這一城市整體規(guī)劃思路的產物，也是城市整體規(guī)劃的重要組成部分。在布局空間上是采用分區(qū)域均勻布局，即在主城區(qū)布設客運站，在**城區(qū)建汽車客運站。**市擬建的**市立交橋長途汽車站是位于中心城區(qū)的客運站之一。充分利用國家投資、社會投資、市場融資、個人投資、利用外資等融資手段，加大公路運輸站場建設的資金投入力度。根據**的總體規(guī)劃，從發(fā)展綜合運輸、強化公路運輸行業(yè)管理角度出發(fā)，以**各項經濟指標為依據，按照全區(qū)交通運輸工作會議上的講話精神，加快運輸站場建設，加強運輸站場管理。根據交通部總體部署，交通部提出，從“八五”開始，用幾個五年計劃的時間，建設公路主骨架、水運主通道、港站主樞紐和交通支持系統，即“三主一支持”的長遠規(guī)劃?！?十五”以來，在市委、市政府的正確領導和交通廳的大力支持下，我市公路交通事業(yè)有了長足的發(fā)展，取得了前所未有的成就。黨的十六大對全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化做出了戰(zhàn)略部署，對交通運輸業(yè)也提出了新的要求。在發(fā)展過程中，多次受到自治區(qū)、某市、武川各級黨委政府和交通主管部門的表彰獎勵，作為企業(yè)法人代表，董事長張忠也獲得了多項榮譽稱號： 1995年被內蒙黨委政府授予先進個體工商戶稱號（時任某運輸公司經理）； 1995年被某市市委、市政府授予全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經濟能人稱號（時任某運輸公司經理）； 1996年被某市市委、市政府授予19901996年度勞動模范稱號（時任某運輸公司經理）； 1996年榮獲**市優(yōu)秀企業(yè)家稱號（時任某運輸公司經理）； 1998年企業(yè)被武川縣委、政府評為先進集體（某運輸公司）； 1998年企業(yè)被某市交通局評為春運先進集體（某運輸公司）； 1999年企業(yè)被武川地稅局評為先進納稅集體（某運輸公司）； 2000年企業(yè)被某市市委、市政府評為公益事業(yè)先進單位（某運輸公司）； 2001年被武川縣委、政府授予先進私營企業(yè)稱號（某運輸公司）； 2002年企業(yè)被武川縣委、政府評為先進定點扶貧單位（某運輸有限公司）； 2003年企業(yè)被某市市委、市政府評為交通安全文明單位（某運輸有限公司）； 2004年企業(yè)被某市市委、市政府評為公益事業(yè)先進單位（某運輸有限公司）； 在黨中央發(fā)展西部經濟戰(zhàn)略決策精神鼓舞下，某運輸有限公司進一步確定新時期企業(yè)的發(fā)展目標，即解放思想、創(chuàng)新理念、搶抓機遇、發(fā)奮努力，在短時期內把某運輸有限公司發(fā)展為某市乃至自治區(qū)內設施完善、管理科學、集約經營、服務優(yōu)質，規(guī)?；?、現代化的名牌道路旅客運輸企業(yè)，為地方經濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻。某運輸有限公司已成為某市地區(qū)頗具經濟實力和市場競爭力的道路客運企業(yè)。企業(yè)經營效益不斷提高。在各級政府和交通主管部門的關心支持下，公司堅持以人為本、旅客至上、安全第一、文明服務的思想理念，誠信敬業(yè)、守法經營，贏得了社會的認可和信賴，使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。該公司在上世紀九十年代初創(chuàng)建的某運輸公司和改制后的托縣運輸公司共同發(fā)起并吸納部分個體經營者組建而成。 立交橋長途汽車站建設項目工程可行性研究報告 第一章：概 述 1一、項目背景 1二、項目概況 7第二章：市場環(huán)境分析與客運需求預測 12一、客運市場環(huán)境現狀、發(fā)展及影響趨勢分析 12二、客運市場供給能力現狀評估 22三、目標市場分析及項目功能研究 23四、客運站服務作業(yè)量分析及預測 24第三章：建設規(guī)模與站址選擇 32一、客運站設計年限與設計生產能力 32二、建設規(guī)模、指標需求計算 32三、站址的優(yōu)化選擇 38第四章：客運站建設方案 41一、客運站設計的指導思想及流程設計 41二、站內設備構成、選擇和智能系統設備配置數量與要求 43三、客運站總平面布置方案 45四、主要建筑物要求及附屬配套工程配置方案 47五、建設規(guī)模匯總及主要經濟技術指標 51第五章、客運站實施方案及組織機構、人員設置 54一、建設工期 54二、客運站組織機構及人員設置方案 54第六章：環(huán)境影響、勞動安全與消防 56一、環(huán)境影響分析與環(huán)保措施 56二、勞動安全影響因素與保障措施 59三、消防安全要求及配置 59第七章：投資估算與融資方案 61一、投資估算 61二、資金籌措及使用計劃……………………………………………………………………64第八章： 財務評價與社會經濟影響分析……………………65一、財務評價 65二、社會經濟影響分析 69第九章：投資項目風險分析 72一、風險因素識別 72二、風險防范的對策 73第十章：問題與建議 75 附圖城市總體規(guī)劃地理位置圖規(guī)劃選址圖立交橋汽車站總平面布置圖75第一章 概 述一、項目背景1．業(yè)主單位的基本情況某運輸有限公司是經某市工商行政管理局于二OO二年五月依法批準成立的股份制道路旅客運輸企業(yè)，董事長張忠。經企業(yè)申報，某市交通局初審，內蒙古自治區(qū)交通廳于二OO三年十月審核批準，取得道路旅客運輸三級企業(yè)資質等級。公司注冊成立之時，擁有資產總額1901萬元，其中固定資產原值1583萬元，凈值1356萬元。目前擁有客運車輛141臺，營運線路138條，每天發(fā)往包頭、集寧、錫林浩特、二連及某市地區(qū)的客車有283個班次，日發(fā)送旅客3000多人次。二OO四年營業(yè)額達到1600萬元，上繳稅費累計達到130萬元。企業(yè)以自己良好的經營業(yè)績樹立了良好的企業(yè)形象。公路交通基礎設施建設是**市實施西部大開發(fā)的重要組成部分，加快**市公路交通建設是我市社會經濟發(fā)展的重點之一，對**市國民經濟發(fā)展具有基礎性、全局性和先導性作用。為認真貫徹落實黨的十六大精神和交通部對西部地區(qū)公路交通建設發(fā)展目標要求，確保**市社會經濟總體建設目標的實現，公路交通建設仍需在較長時期內保持持續(xù)快速的發(fā)展態(tài)勢。全市公路里程大幅度增加，路網密度進一步增大，公路等級不斷提高，路網布局更趨合理；但運輸業(yè)仍處于不發(fā)達狀況，如何把握全面、協調和可持續(xù)發(fā)展的關系，保持公路交通健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，使交通運輸業(yè)對國民經濟的制約狀況得到改善，仍是我市當前一項艱巨而緊迫的任務。公路主樞紐是港站主樞紐的組成部分，公路主樞紐是連接公路主骨架、水運主通道、鐵路和航空干線等交匯處的全國綜合運輸網的重要結點，是面向全社會的具有運輸組織、中轉和裝卸儲運、中介代理、通信信息、輔助服務等基本功能的公路運輸站場服務系統。打破行政區(qū)劃和地域觀念，科學規(guī)劃運輸站場布局，合理確定站場數量和規(guī)模。按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，鼓勵運輸企業(yè)、社會力量投資建設公路運輸站場，加快公路運輸站場建設步伐。在客運站場的布局上，除了充分考慮經濟發(fā)展趨勢、客運流量、流向的生成外，還十分重視考慮市區(qū)的空間分布特點。既可以為旅客運輸及中轉提供方便，也可以分流和緩解主城區(qū)客運站的流量壓力，同時也能減少對城市的交通干擾、噪聲干擾和空氣污染。因此某運輸有限公司提出建設一個布局合理，鐵路與汽車客運站相協調、各具特色，與城市交通和公路干道緊密銜接，滿足公路客運需求，功能齊全、設備先進、管理科學和優(yōu)質服務的現代化二級汽車客運站。4．建設項目的必要性及研究工作過程(1)建設項目的必要性**市地處自治區(qū)中部，是自治區(qū)的首府和政治、經濟、科技、文化的中心，是我國沿邊開放與沿黃河經濟開發(fā)軸帶的交匯點，是丹東～拉薩國道主干線以及京包鐵路干線等主要干線的交點，地理位置十分優(yōu)越，具有重要的社會經濟與交通區(qū)位條件。高等級公路建設突飛猛進，大部分路段已建成通車、公路發(fā)展已進入嶄新階段。隨著**市規(guī)劃的整體落實和推進，市政建設和發(fā)展重心東移，內蒙政府、市政府、人大政協及其他企事業(yè)單位已先后東遷，這種狀況客運業(yè)與城市發(fā)展目標極為不符，現在**市其配套的站點急需建設。**市立交橋長途汽車站是**公路運輸的重要組成部分，其建設的必要性主要體現在以下幾個方面：——建設**市立交橋長途汽車站是落實**市公路運輸規(guī)劃，提升公路運輸服務水平的需要。——建設**市立交橋長途汽車站是**市市區(qū)發(fā)展的需要。可見**市城區(qū)也是內蒙古的發(fā)展重點，已成為內蒙古的窗口?！ㄔO**市立交橋長途汽車站是**市客運站場合理布局的需要。為此，在交通便利的立交橋建設一個客運站能分擔現有客運站的壓力并和鐵路站形成二者互補、互促、互動的合理布局?！ㄔO**市立交橋長途汽車站是改善公路客運站場落后局面的需要。但汽車擁有量迅速增加，與道路設施和車輛相比，公路站場設施設備落后，功能單一，服務水平不高，目前還沒有一個規(guī)模較大、功能齊全的客運站，已成為制約**市公路運輸發(fā)展的因素，因此有必要在鐵路火車站和公交車匯集的車站西街，建設一個客運站，以改變客運站基礎設施落后局面，并逐步實現公路客運與鐵路、公交的無縫銜接?，F代化的客運站不僅是一座城市的標志性建筑，也是城市文明服務的窗口。為此客運站的起步點就要向“綜合化、多功能、大型化”發(fā)展，要建立良好的設施，提高服務質量和旅客運輸的組織化水平，提高客運的管理水平。**市立交橋長途汽車站的建成，將以其功能齊備的設施和設備、高效優(yōu)質的運輸服務方式、科學的運輸組織管理和先進的通信信息技術，促進公路客運現代化的進程，滿足社會經濟發(fā)展對公路客運快速、優(yōu)質、便捷、舒適、多元化等新的服務需求，并有利于加強公路旅客運輸行業(yè)管理，建立規(guī)范、有序、公平競爭的公路客運市場，促使公路旅客運輸走上健康發(fā)展的道路?，F有的客運站場，在汽車的安全、檢測、維修服務等方面滯后，設備落后及場地狹小，不能滿足安全運營的要求。把好旅客出行的源頭管理，盡可能避免安全事故的發(fā)生，對旅客的出行安全是十分必要的。在編制中我們對**市的社會經濟發(fā)展、客運市場的現狀以及**市市區(qū)發(fā)展規(guī)劃遠景，擬建新站場址地區(qū)的綜合情況進行了全面的調查，進行了有關資料的收集和現場調研工作，同時廣泛征求了地方政府及有關部門的綜合意見，在現場踏勘、外業(yè)調查，周邊環(huán)境及站場運作等方面的內容，在多方面征求意見的基礎上，進行了論證與分析、規(guī)劃設計，于2005年元月中旬完成了《**市立交橋長途汽車站建設項目》工程可行性研究報告的編制工作。地理位置優(yōu)越，交通便利。2．客運站功能定位、建設規(guī)模及經濟技術指標(1)主要功能**市立交橋長途汽車站是**市公路運輸的重要組成部分，其功能定位應滿足城市總體規(guī)劃、經濟社會發(fā)展對公路客運