【正文】 ，加大投入力度，切實(shí)加快公共設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)度。工作中，建立了信息報(bào)送、督導(dǎo)檢查、階段觀摩評(píng)比等規(guī)章制度，實(shí)行部門(mén)包保責(zé)任，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、一線(xiàn)督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)辦公，逐環(huán)節(jié)推進(jìn)落實(shí)，確保按標(biāo)準(zhǔn)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。為切實(shí)做好該項(xiàng)工作，**市委、市政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、調(diào)度會(huì)議、市委常委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議，研究制定加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的工作措施；成立了由市長(zhǎng)任總指揮的高規(guī)格指揮部，下設(shè)5個(gè)工作組，加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)；制定出臺(tái)了《關(guān)于加快新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，對(duì)全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo)、基本要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)補(bǔ)政策以及組織領(lǐng)導(dǎo)等提出明確要求。2010年以來(lái)，**市市委、市政府深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，著眼改善農(nóng)村人居環(huán)境，以建設(shè)新型農(nóng)村大社區(qū)為重點(diǎn)，大力度推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)工作。到2010年，全市建成1000個(gè)功能完善、民主和諧的新型農(nóng)村社區(qū)。2008年**市市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)民政工作促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的意見(jiàn)》。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村危房改造。為切實(shí)做好**市農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一部署，結(jié)合**市實(shí)際，2009年5月16日，**市人民政府濟(jì)政發(fā)【2009】21號(hào)文下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的意見(jiàn)》，工作目標(biāo)為：農(nóng)村住房建設(shè)。農(nóng)村危房改造：力爭(zhēng)用5年時(shí)間基本完成全省80萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù)，半島8市3年內(nèi)基本完成，其余9市5年內(nèi)基本完成；2009年全省力爭(zhēng)先行改造5萬(wàn)戶(hù)。因此，本項(xiàng)目的實(shí)施具有一定的現(xiàn)實(shí)意義和社會(huì)意義。本項(xiàng)目的建設(shè)，能夠有效加快改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村居民住房條件和生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。項(xiàng)目計(jì)劃于2011年3月開(kāi)始前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取 于2012年5月建成，建設(shè)期約12個(gè)月。，其中：、。道路廣場(chǎng)占地面積3415 m178。基底建筑面積14900 m178。其中居住建筑18000m178?！?*市政府關(guān)加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)意見(jiàn)》；《**市新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》及《**市鎮(zhèn)街實(shí)施新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃細(xì)則》現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定《山東省建筑工程綜合定額（1996）》及**地區(qū)價(jià)目表建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料二、本可研報(bào)告研究的范圍主要包括：項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)條件工程技術(shù)方案節(jié)能與環(huán)境保護(hù)物業(yè)管理工程招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度投資估算和資金籌措社會(huì)效益評(píng)價(jià)1結(jié)論與建議第三節(jié) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)本項(xiàng)目的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)以下《主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表》：主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)名稱(chēng)單位數(shù)量備注1規(guī)劃建設(shè)用地m2261642規(guī)劃總戶(hù)數(shù)戶(hù)1343規(guī)劃總?cè)丝谌?704總建筑面積m218500居住建筑面積m218000公用建筑面積m25005建筑密度％6綠地率％307容積率8停車(chē)率％1009總投資萬(wàn)元10建設(shè)工期月12第四節(jié) 可研報(bào)告結(jié)論本項(xiàng)目為某鎮(zhèn)全面推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)啟動(dòng)的農(nóng)村住房建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目的總用地面積26164m178。尖山社區(qū)位于**鎮(zhèn)駐地的東北方向，尖山前，距鎮(zhèn)駐地4公里，交通便利，環(huán)境優(yōu)美。加大了小城鎮(zhèn)的監(jiān)督管理，成立了城管大隊(duì)和12人的衛(wèi)生保潔專(zhuān)職隊(duì)伍，以市場(chǎng)運(yùn)作的方式，拍賣(mài)了保潔權(quán)，加強(qiáng)了鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治，改變了臟、亂、差現(xiàn)象。境內(nèi)五寶庵山、連青山橫貫**北部，素有鄒東小嶧山之稱(chēng)，2006年，**鎮(zhèn)黨委政府按照“科學(xué)規(guī)劃，多元投入，配套建設(shè)，協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高品位建設(shè)、嚴(yán)要求管理的原則，以建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施健全、環(huán)境優(yōu)美明星鎮(zhèn)為目標(biāo)，先后投資150多萬(wàn)元，實(shí)施了鎮(zhèn)駐地7條主要街道(兩條東西主街、五條南北街)的硬化、亮化、綠化工程，共鋪設(shè)路沿石8000米，下水道3000米，安裝路燈145盞，新植綠化樹(shù)510棵。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民根據(jù)市場(chǎng)需求，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，大力發(fā)展特色林果產(chǎn)品，現(xiàn)已建成“雙萬(wàn)畝石榴園”、“萬(wàn)畝棗園”、“萬(wàn)畝杏園”、“萬(wàn)畝桑園”四大園區(qū)，現(xiàn)已成為全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。該鎮(zhèn)總面積178平方公里，100個(gè)行政村，耕地面積12萬(wàn)畝。.尖山社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目　　錄第一章 總 論 1第一節(jié) 項(xiàng)目名稱(chēng)及承辦單位 1第二節(jié) 可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)和范圍 3第三節(jié) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 4第四節(jié) 可研報(bào)告結(jié)論 5第二章 項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性 7第一節(jié) 項(xiàng)目提出的背景 7第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 10第三章 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 13第一節(jié) 建設(shè)規(guī)模 13第二節(jié) 主要建設(shè)內(nèi)容 13第四章 建設(shè)場(chǎng)址與建設(shè)條件 15第一節(jié) 建設(shè)地點(diǎn) 15第二節(jié)　建設(shè)條件 15第五章 總體規(guī)劃方案 20第一節(jié) 規(guī)劃依據(jù)及指導(dǎo)思想 20第二節(jié) 總體規(guī)劃方案 21第六章 工程設(shè)計(jì)方案 26第一節(jié) 主要設(shè)計(jì)依據(jù) 26第二節(jié) 建筑設(shè)計(jì)方案 26第三節(jié) 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案 29第四節(jié) 給排水設(shè)計(jì)方案 31第五節(jié) 供熱設(shè)計(jì)方案 34第六節(jié) 燃?xì)夤?yīng)方案 35第七節(jié) 供電及電信設(shè)計(jì)方案 36第八節(jié) 小區(qū)管線(xiàn)鋪設(shè)方案 39第七章 環(huán)境保護(hù)和節(jié)能 40第一節(jié) 環(huán)境保護(hù) 40第二節(jié) 節(jié)能設(shè)計(jì) 45第三節(jié) 項(xiàng)目耗能指標(biāo) 49第八章 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置 51第一節(jié) 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 51第二節(jié) 人力資源配置 52第九章 招投標(biāo)方案 53第一節(jié) 招標(biāo)投標(biāo)依據(jù) 53第二節(jié) 招標(biāo)方案 53第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 60第十一章　投資估算和資金籌措 61第一節(jié) 投資估算 61第二節(jié) 資金籌措 64第十二章 社會(huì)效益分析 65第十三章　結(jié)論與建議 67第一節(jié) 結(jié)論 67第二節(jié) 建議 67附圖：位置示意圖規(guī)劃總平面圖鳥(niǎo)瞰圖一單體透視圖..第一章 總 論第一節(jié) 項(xiàng)目名稱(chēng)及承辦單位一、項(xiàng)目名稱(chēng)尖山社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目二、建設(shè)地點(diǎn)某鎮(zhèn)尖山村三、項(xiàng)目承辦單位某鎮(zhèn)人民政府四、項(xiàng)目建設(shè)單位簡(jiǎn)介本項(xiàng)目承辦單位是某鎮(zhèn)政府。**鎮(zhèn)位于“孔孟桑梓之邦，文化發(fā)祥之地”，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期著名思想家孟子的故鄉(xiāng)，國(guó)家歷史文化名城─山東省**市東部，距市區(qū)20公里，交通快速便捷，京福高速公路、104國(guó)道、日東高速公路等10余條公路干線(xiàn)縱橫交錯(cuò)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈京滬鐵路縱貫?zāi)媳?，京滬高速鐵路穿過(guò)市區(qū)東部。系**市農(nóng)業(yè)、林果大鎮(zhèn)之一。同時(shí)還根據(jù)該鎮(zhèn)的特點(diǎn)發(fā)展了地瓜、花生及林木的生產(chǎn)，尤其石榴、紅棗、凱特杏等生態(tài)產(chǎn)業(yè)省內(nèi)聞名。同時(shí)，積極吸收社會(huì)資金220萬(wàn)元，新建門(mén)頭房4400平方米。目前，小城鎮(zhèn)品位不斷提升，環(huán)境不斷改善，對(duì)外形象不斷提高，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力不斷增強(qiáng)。五、可行性研究報(bào)告編制單位編制單位名稱(chēng)： 工程咨詢(xún)資格證書(shū)編號(hào)： 資格等級(jí)： 發(fā)證機(jī)關(guān)：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)法定代表人：第二節(jié) 可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)和范圍一、本可研報(bào)告編制的主要依據(jù)包括：承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的委托合同《山東省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的意見(jiàn)》《**市政府關(guān)于加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》；《**市新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》?？偨ㄖ娣e18500m178。公共建筑500m178。％，綠地率30％。綠化面積7849 m178。資金籌措渠道為財(cái)政投資，財(cái)政出資人為某鎮(zhèn)人民政府。項(xiàng)目按造統(tǒng)一規(guī)劃、集約用地、規(guī)模開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的要求，推動(dòng)農(nóng)民居住由分散向集中轉(zhuǎn)變、平房向樓房轉(zhuǎn)變、村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、耕地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中。本項(xiàng)目的實(shí)施可騰出土地59畝，為當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供寶貴土地資源，為增加村民收入拓展更大空間。第二章 項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性第一節(jié) 項(xiàng)目提出的背景為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的一系列決策部署，充分發(fā)揮農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造在擴(kuò)大內(nèi)需中的作用，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，2009年2月26日，山東省人民政府魯政發(fā)【2009】17號(hào)文下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的意見(jiàn)》，文中指出，山東省工作目標(biāo)為： 農(nóng)村住房建設(shè)：從2009年起，用3年時(shí)間實(shí)施農(nóng)村新居建設(shè)工程，每年確保新建農(nóng)房75萬(wàn)戶(hù)，力爭(zhēng)達(dá)到100萬(wàn)戶(hù)，3年直接拉動(dòng)投資3000億元左右。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)：加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，統(tǒng)籌安排、配套建設(shè)村莊道路、供水、排水、污水和垃圾處理、沼氣和供氣、集中供熱及科教文衛(wèi)等設(shè)施，每年完成投資100億元以上，力爭(zhēng)5年內(nèi)全省農(nóng)村道路由“村村通”逐步向“網(wǎng)絡(luò)化”、“村內(nèi)通”延伸，基本實(shí)現(xiàn)村莊“硬化、凈化、亮化、綠化、美化”。從2009年起，連續(xù)3年實(shí)施以合村并點(diǎn)、舊村改造、壓煤村搬遷、城中村改造、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)及小城鎮(zhèn)建設(shè)等為內(nèi)容的農(nóng)村新居建設(shè)工程，每年確保新建農(nóng)房8萬(wàn)戶(hù)，力爭(zhēng)完成10萬(wàn)戶(hù)。從2009年起，力爭(zhēng)用5年時(shí)間基本完成全市6萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村一級(jí)危房改造任務(wù)。加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，統(tǒng)籌安排、配套建設(shè)村莊道路、供水、排水、污水和垃圾處理、沼氣與供氣、集中供熱及科教文衛(wèi)等設(shè)施。意見(jiàn)指出，要以“和諧社區(qū)”建設(shè)為目標(biāo)，健全新型社區(qū)管理服務(wù)體制。2009年5月份**市又召開(kāi)了全市新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)暨農(nóng)村住房建設(shè)推進(jìn)會(huì)，會(huì)上明確提出，從2009年始，全市每年建成100個(gè)左右的新型農(nóng)村社區(qū)示范點(diǎn)，力爭(zhēng)通過(guò)3－5年時(shí)間，在全市建成1000個(gè)左右的新型農(nóng)村社區(qū)。2010年1月16日**市政府召開(kāi)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，出臺(tái)《**市人民政府辦公室關(guān)于成立**市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（濟(jì)政辦〔2010〕5號(hào)）文件。各鎮(zhèn)街及市直部門(mén)也成立了相應(yīng)的工作班子，扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。同時(shí)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，扎實(shí)做好群眾思想工作，認(rèn)真制定拆遷安置方案和工作預(yù)案，維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任終生負(fù)責(zé)制，嚴(yán)把隊(duì)伍關(guān)、監(jiān)理關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，確保蓋群眾滿(mǎn)意樓房，建群眾滿(mǎn)意社區(qū)。工作中堅(jiān)持以現(xiàn)代化眼光抓規(guī)劃，按照鎮(zhèn)村統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的要求，把區(qū)、鎮(zhèn)、村作為一個(gè)有機(jī)整體，規(guī)劃為七個(gè)中心社區(qū)，統(tǒng)一配套基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃居住、工業(yè)、商貿(mào)、休閑觀光區(qū)，使城鄉(xiāng)發(fā)展相互銜接。以精品化眼光抓建設(shè)，用城市的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型社區(qū)，適度超前配套完善路網(wǎng)、管網(wǎng)、水電氣網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施，把新型社區(qū)建設(shè)成精品工程，切實(shí)改變農(nóng)村居民的居住條件，力促城鄉(xiāng)環(huán)境面貌大改觀。第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性新型農(nóng)村社區(qū)是“適勢(shì)而生，隨勢(shì)而興”，是農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園的示范區(qū)。但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、村民委員會(huì)的自治功能、社會(huì)力量參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求還不相適應(yīng)。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，是加快推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的有效途徑，通過(guò)舊村改造、合村并點(diǎn)建社區(qū)，集約節(jié)約利用土地，以地生財(cái)興業(yè)，加快農(nóng)村用地向城鎮(zhèn)集中、工業(yè)用地向園區(qū)集中和農(nóng)民變市民的步伐，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)筑一體化發(fā)展新格局；還是提升新農(nóng)村建設(shè)檔次水平的正確選擇，有效解決“就村建村”、零散布局、分散投入、造成浪費(fèi)的現(xiàn)象，推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。第三章 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容第一節(jié) 建設(shè)規(guī)模綜合考慮**鎮(zhèn)為縮小城鄉(xiāng)住房差別、改善農(nóng)民住房條件、推進(jìn)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)程的建設(shè)的實(shí)際需要，結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè)用地條件和周?chē)h(huán)境，同時(shí)考慮到資金籌措的可能，確定本項(xiàng)目的總用地面積26164m2，總建筑面積18500m2，其中居住建筑18000m2，公共建筑500m2。第二節(jié) 主要建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目總建筑面積為18500m2，主要建設(shè)內(nèi)容包括134戶(hù)住宅，建筑面積為18000 m2；公建建筑面積為500 m2（包括浴室、超市、村委會(huì)、公廁等）。全境東西最大橫距63公里，南北最大縱距35公里，總面積為1613平方公里。全鎮(zhèn)共有100個(gè)村，其中城鎮(zhèn)人口13萬(wàn)人，總面積178平方公里，交通便利，通訊快捷，農(nóng)業(yè)林茂糧豐，結(jié)構(gòu)調(diào)整趨于合理，系**市農(nóng)業(yè)、林果大鎮(zhèn)之一。同時(shí)還根據(jù)該鎮(zhèn)的特點(diǎn)發(fā)展了地瓜、花生及林木的生產(chǎn)，尤其石榴、紅棗、凱特杏等生態(tài)產(chǎn)業(yè)省內(nèi)文明。該項(xiàng)目建于某鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，該區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，交通、通訊便捷，水電供應(yīng)齊全，適合本項(xiàng)目的建設(shè)。地形整體東北高、西南低。地勢(shì)平坦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便利，建設(shè)條件良好，適合進(jìn)行社區(qū)建設(shè)。／平方厘米，年日照時(shí)數(shù)為215l—2596小時(shí)，平均占可照時(shí)數(shù)的5