市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理“十三五”規(guī)劃-展示頁
2024-11-14 07:07本頁面
【正文】 雖然各縣（市、區(qū)）已建立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，但都存在職能不健全、人員編制 少和經(jīng)費不落實等問題；部分大中型企業(yè)未建立安全生產(chǎn)應(yīng)急機構(gòu)，企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理主體責任不落實，不能適應(yīng)應(yīng)急工作需要。 （二）面臨的形勢 在“ 十二五 ”期間，我市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作取得長足發(fā)展；但存在的問題仍然十分突出，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，事故時有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻的局面尚未根本改變。目前全市建立了市綜合應(yīng)急支隊和市礦山救護隊，各縣（市、區(qū)）建 立了綜合應(yīng)急大隊。其他負有安全監(jiān)管職責的部門也相繼制定了行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的規(guī)范性文件，全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度建設(shè)正逐步完善。 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度不斷完善。 應(yīng)急管理信息平臺建設(shè)不斷完善。《 XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等 19個事故災(zāi)難類專項預(yù)案已批準發(fā)布實施。高危行業(yè)企業(yè)和重點企業(yè)也成 立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)，并落實了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員。 應(yīng)急管理機構(gòu)不斷健全。 一 、“ 十二五 ”安全生產(chǎn)應(yīng)急管理建設(shè)情況與面臨形勢 （一）建設(shè)情況 “ 十二五 ”期間，在全市各級政府和全社會的共同努力下，全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作取得了顯著成效。 為落實國家、省和市政府關(guān)于安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的指示精神和工作部署，從前瞻性、戰(zhàn)略性的角度規(guī)劃今后一個時期的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，結(jié)合我市實際，編制《 XX市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理 “ 十三五 ”規(guī)劃》。XX市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理“十三五”規(guī)劃 應(yīng)急救援是“安全第一、預(yù)防為主”方針在安全生產(chǎn)工作中的有益補充，應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道屏障。建立健全應(yīng)急救援體系是構(gòu)建安全生產(chǎn)保障體系的重要組成部分。該規(guī)劃依據(jù)《 XX市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》編制，是“ 十三五 ”期間全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)性文件。機構(gòu)建設(shè)、預(yù)案管理、平臺建設(shè)和宣傳教育等方面都打下了一定的基礎(chǔ)。 2020 年，成立了市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心；至 2020年底，全市 8個縣（市、區(qū)）成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機構(gòu)；其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門也成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)或指定專門部門負責本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，配備了工作人員。 應(yīng)急預(yù)案體系初步形成。全市 8個縣（市、區(qū)）政府制定發(fā)布了安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，高危行業(yè)企業(yè)及重點企業(yè)全部制定了應(yīng)急預(yù)案，其中非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等企業(yè)預(yù)案覆蓋率達到 100%；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位大部分制定了應(yīng)急預(yù)案。市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息平臺投入使用，具備了應(yīng)急值守、應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急資源地理信息管理、重大危險源視頻監(jiān)控、應(yīng)急法 規(guī)知識、生產(chǎn)安全事故案例庫等功能系統(tǒng)，已經(jīng)形成了一套事故接報、信息處理、組織協(xié)調(diào)、事故應(yīng)急救援的工作模式。市安委辦出臺了《 XX市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員會議制度》；市安全監(jiān)管局制定了《 XX市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（暫行）》、《 XX市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審備案工作程序》。 應(yīng)急救援隊伍逐步建立。建筑施工、道路運輸、特種設(shè)備、民航運輸、電力、海事等重點行業(yè)建立了相應(yīng)專業(yè)應(yīng)急隊伍；其他行業(yè)（領(lǐng)域）也成立了專職或兼職救援隊伍，為處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難，降低事故危害，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全起
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