【正文】 技術(shù)人員分析事故原因，提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施，對因技術(shù)原因造成的職工傷亡事故，承擔(dān)技術(shù)上的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。處理施工生產(chǎn)中安全技術(shù)問題，對重大事故隱患的預(yù)防和整改提出技術(shù)措施和技術(shù)方案。⑥在開工前及重要工序施工前，對有關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。⑤主持項(xiàng)目安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。③參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì)，在編制、審查施工方案時(shí)，必須識(shí)別重大危險(xiǎn)源，制定、審查危險(xiǎn)源控制和安全技術(shù)措施，保證其有可行性和針對性，并認(rèn)真監(jiān)督檢查實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。②參加編制審定安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程和安全防護(hù)措施。①貫徹落實(shí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章和制度。并對因強(qiáng)令員工違章冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)生重大傷亡事故，承擔(dān)刑事責(zé)任。⑩主持、調(diào)查處理重大傷亡事故，對重大傷亡事故提出調(diào)查處理和結(jié)案意見，并報(bào)上級機(jī)關(guān)及有關(guān)部門。發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)行全員、全面、全方位、全過程安全生產(chǎn)管理。正確處理好安全與進(jìn)度、安全與效益關(guān)系，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)貫穿于施工生產(chǎn)全過程，把安全生產(chǎn)擺在首位抓緊、抓好、抓實(shí)。保證工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入有效實(shí) 安全保證體系框圖 安全管理組織機(jī)構(gòu)框圖施，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高施工安全水平。⑥堅(jiān)持把安全管理作為項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，與施工生產(chǎn)同時(shí)進(jìn)行。重大隱患必須立即停止施工生產(chǎn)，待隱患消除，報(bào)請上級部門驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)施工生產(chǎn)。③在組織項(xiàng)目工程施工前，明確各專業(yè)管理部門和關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任考核指標(biāo)和考核辦法，定期組織實(shí)施考核，并與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。其安全生產(chǎn)責(zé)任是：①貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)及施工性質(zhì)，制定有針對性的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理辦法和實(shí)施細(xì)則，并主持監(jiān)督其實(shí)施。安全管理組織機(jī)構(gòu)見“”。架子隊(duì)隊(duì)成立相應(yīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。安全保證體系見“”。 安全保證體系嚴(yán)格按照GB/T280012001職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系。創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工地。工程特點(diǎn)①路線較短，構(gòu)造物多，高填深切多，軟基、特殊路基處理工程數(shù)量大；②結(jié)構(gòu)物工程多，工藝復(fù)雜，施工難度大，工程任務(wù)相對比較重第二章 編制依據(jù)★《新溆高速公路土建施工第15合同段招標(biāo)文件》★《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（JTJ07695）★《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ0412000）★《爆破安全規(guī)程》（GB67222003）★《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ03395）第三章 橋梁工程安全專項(xiàng)施工方案 安全目標(biāo)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)保證體系，杜絕安全特別重大、重大、大事故，杜絕死亡事故，防止一般事故的發(fā)生。氣候及水文本合同段屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，氣候類型多樣，季節(jié)分明，氣候溫和，℃℃，年平均降水量新化為1424mm，溆浦為1500mm，本合同段所經(jīng)地域地表水主要為沅水及溆水，接受大氣降水補(bǔ)給，水位及水量受季節(jié)控制明顯；地下水主要為第四系覆蓋層中孔隙水和基巖裂隙水。二、工程自然條件沿線地形、地貌條件本合同段位于湖南省溆浦縣境內(nèi)，走廊帶內(nèi)發(fā)育中神切割高山陡坡山地侵蝕地形和淺切割的侵蝕中低山丘地形，海拔高程在200~1000m,相對高差100~800m山脈走向與地址構(gòu)造線基本一致，即北北東向與北東向、東西向。主線采用四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度采用80km/h。公路橋梁施工安全方案作者：日期：第一章 工程概況及施工特點(diǎn)一、路線走向及工程概況本標(biāo)段項(xiàng)目路線起于溆浦縣矮腳沖的唐家灣隧道出口，沿松柏灣南側(cè)的山坡展線，經(jīng)來溪村、油洋村、鐳缽井村、嵐石溪村、麻溪村，路線終于油洋鄉(xiāng)雷鼓坡。本標(biāo)段為本項(xiàng)目的第15合同段，起訖樁號(hào)為K70+400~K75+400。設(shè)計(jì)荷載：橋涵、路基：公路—Ⅰ級，路面：設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)軸載100KN；設(shè)計(jì)洪水頻率：路基及大、中、小橋梁涵洞1/100（特大橋1/300）。地形復(fù)雜，根據(jù)地貌的成因、形態(tài)及組合特征，主要為構(gòu)造剝蝕、侵蝕低中山地貌、剝蝕構(gòu)造低山地貌、剝蝕構(gòu)造丘陵地貌、和河流侵蝕堆積階地地貌。部分地段地下水埋深較小，對橋梁基礎(chǔ)施工有較大影響，需采取相應(yīng)的止、排水處理措施。消滅一切責(zé)任事故，確保人民生命財(cái)產(chǎn)不受損害。具體做到：（1）重大安全責(zé)任事故0案次；（2）‰以下；（3）‰以下；（4）杜絕重大以上坍塌事故；（5）杜絕重大以上交通事故；（6）嚴(yán)重職業(yè)病危害事故0案次。貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》，制定安全包保責(zé)任制，逐級簽訂安全承包合同，使各級明確安全職責(zé)和安全目標(biāo)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想意識(shí)，充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)、事事相關(guān)、人人有責(zé)”，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)掛帥、全員參與、全面管理的目的，使安全工作制度化、經(jīng)常化，確保施工生產(chǎn)安全。 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師為副組長，有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)、各架子隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，建立健全崗位責(zé)任制，從組織上，制度上保證安全生產(chǎn)，做到程序化、規(guī)范化施工，全面實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。 安全生產(chǎn)責(zé)任制（1）項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任項(xiàng)目經(jīng)理在安全生產(chǎn)方面對總經(jīng)理負(fù)責(zé)，是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任者和管理者，對本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。②根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn)和工程規(guī)模，成立工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確本項(xiàng)目專(兼)職安全專業(yè)監(jiān)督管理人員，支持、指導(dǎo)安全專業(yè)監(jiān)督管理人員工作，不干擾或阻撓安全專業(yè)監(jiān)督管理人員行使職權(quán)。④定期組織安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)消除事故隱患，對上級在安全生產(chǎn)檢查中提出的事故隱患和安全管理問題，按照定人、定時(shí)間、定措施的原則予以解決，并按時(shí)將解決情況向上級反饋。⑤組織制定并實(shí)施工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。⑦嚴(yán)格履行工程項(xiàng)目承包經(jīng)營合同，認(rèn)真制定工程項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)和安全規(guī)則，建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，合理配置人力、物資、機(jī)具、資金等安全生產(chǎn)要素。⑧依據(jù)工程特點(diǎn)，科學(xué)編制施工安全措施。⑨負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目經(jīng)理部員工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。經(jīng)常聽取廣大員工在安全生產(chǎn)方面意見和建議，總結(jié)推廣科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)表彰先進(jìn)，嚴(yán)肅處罰事故責(zé)任者。對因違章指揮或決策失誤而造成員工傷亡事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（2）項(xiàng)目總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任項(xiàng)目總工程師對工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作。制定安全生產(chǎn)和改善勞動(dòng)條件的規(guī)劃并組織付諸行動(dòng)，負(fù)責(zé)處理和解決施工現(xiàn)場安全技術(shù)問題。④主持制定工程項(xiàng)目技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí)，制定相應(yīng)安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用；使用中的設(shè)施、設(shè)備，按規(guī)定組織定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。⑦組織安全技術(shù)培訓(xùn)，積極推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù)，在使用“四新”技術(shù)時(shí)，必須制定相應(yīng)安全技術(shù)措施。⑧組織并參加本項(xiàng)目安全檢查，對查出的事故隱患，及時(shí)采取整改措施，對危及員工生命重大施工隱患有權(quán)停止施工，以確保員工人身安全。（3）安全質(zhì)量部職責(zé)①負(fù)責(zé)監(jiān)督勞動(dòng)安全、人身安全、鍋爐壓力容器安全及交通安全工作，對企業(yè)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)政策法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。③協(xié)助上級安檢部門進(jìn)行職業(yè)健康安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證申報(bào)和評審工作。⑤負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明工地建設(shè)，收集安全信息、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織開展安全生產(chǎn)競賽、評比活動(dòng)，實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰。⑦負(fù)責(zé)安全報(bào)表和職工傷亡事故調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理工作。（4）安全監(jiān)督人員安全生產(chǎn)責(zé)任①積極貫徹和宣傳國家安全生產(chǎn)方針、政策及上級各項(xiàng)安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。落實(shí)公司安全管理規(guī)定，結(jié)合工程特點(diǎn)編制項(xiàng)目安全管理策劃。③協(xié)助經(jīng)理組織開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，并監(jiān)督檢查工程項(xiàng)目施工隊(duì)伍開展安全生產(chǎn)活動(dòng)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和上級安全生產(chǎn)管理部門匯報(bào)、處理。⑤負(fù)責(zé)員工安全教育、安全培訓(xùn)組織管理，配合勞資人員搞好特種作業(yè)人員考核辦證工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、外協(xié)施工隊(duì)人員三級安全教育及特種作業(yè)人員持證上崗工作。⑦參加施工組織設(shè)計(jì)、施工方案編制和會(huì)審，參加工程項(xiàng)目生產(chǎn)會(huì)。⑧對重大事故隱患、嚴(yán)重違章施工、違章作業(yè)，有權(quán)下令停止施工并越級上報(bào)上級部門或領(lǐng)導(dǎo)，并對不具備安全生產(chǎn)條件工程項(xiàng)目有權(quán)制止投入使用。⑩參加因工傷亡事故調(diào)查，對傷亡事故和重大未遂事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，協(xié)助工程項(xiàng)目經(jīng)理做好工地“四不放過”統(tǒng)籌工作。②負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理成本分析；組織編制年度安全生產(chǎn)財(cái)務(wù)預(yù)算；審查年度安全生產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行情況；審查年度安全生產(chǎn)管理籌措經(jīng)費(fèi)運(yùn)用情況和年度安全工作財(cái)務(wù)決算報(bào)告。④監(jiān)督安全事故和應(yīng)急處理發(fā)生費(fèi)用的執(zhí)行情況。對所負(fù)責(zé)承擔(dān)的施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，不違章指揮，制止冒險(xiǎn)作業(yè)。③負(fù)責(zé)組織落實(shí)所管轄施工隊(duì)伍三級安全教育、常規(guī)安全教育、季節(jié)轉(zhuǎn)換及針對施工各階段特點(diǎn)等進(jìn)行各種形式安全教育；負(fù)責(zé)組織落實(shí)所管轄工班(包括外協(xié)施工隊(duì)伍)開展各項(xiàng)安全活動(dòng)，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程；負(fù)責(zé)組織落實(shí)所管轄施工隊(duì)伍中特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)工作和持證上崗監(jiān)督管理工作。⑤經(jīng)常檢查所管轄班組(包括外協(xié)施工隊(duì)伍)作業(yè)環(huán)境、設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決。接受安全管理機(jī)構(gòu)或人員安全監(jiān)督檢查，及時(shí)解決其提出的不安全問題。發(fā)現(xiàn)不安全問題及時(shí)停止施工，人員、設(shè)備撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門。同時(shí)立即上報(bào)，對重大傷亡和重大未遂事故必須查明事故原因，落實(shí)整改措施，經(jīng)上級有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工，不得擅自撤離現(xiàn)場保護(hù)設(shè)施，強(qiáng)行復(fù)工。②協(xié)助隊(duì)長認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度與防護(hù)措施，檢查督促操作人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保安全施工作業(yè)。④及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章指揮、違章作業(yè)行為，糾正和消除各種事故隱患；對違章違紀(jì)責(zé)任者有權(quán)按規(guī)定處以罰款。⑥對因失職而造成傷亡事故承擔(dān)責(zé)任。②認(rèn)真堅(jiān)持“三工”(工前交代、工中檢查、工后講評)制度，積極開展班組安全生產(chǎn)活動(dòng)，做好班組安全活動(dòng)記錄和交接班記錄。及時(shí)制止員工違章行為，消除事故隱患。④自覺接受上級領(lǐng)導(dǎo)和安檢人員監(jiān)督檢查，對檢查中提出的問題及時(shí)進(jìn)行整改不留隱患。⑥施工作業(yè)前對使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作