【正文】 7第二章 項(xiàng)目背景與建設(shè)的必要性一、項(xiàng)目背景X 縣基本情況X 省 X 縣位于魯西南平原黃河南岸，是黃河入魯?shù)谝豢h。經(jīng)多方位科學(xué)論證及調(diào)查研究，該項(xiàng)目建設(shè)只要本著嚴(yán)格管理、勤儉節(jié)約的原則，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，完全能夠圓滿完成本項(xiàng)投資的預(yù)期目的，取得良好的社會(huì)效益。X 國(guó)防戰(zhàn)備公路建成后將成為重要的交通戰(zhàn)備公路，對(duì)濟(jì)南軍區(qū)交通戰(zhàn)備運(yùn)輸保障及兩省間民間經(jīng)濟(jì)交流起著重要作用，該路的建成將極大促進(jìn)魯豫兩省交通戰(zhàn)備物資運(yùn)輸效率，并能完善 X－菏澤－蘭考－長(zhǎng)垣－濮陽(yáng)環(huán)形交通帶，服務(wù)新時(shí)期交通戰(zhàn)備基礎(chǔ)設(shè)施及魯南經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)。六、項(xiàng)目提出的理由和過(guò)程為開(kāi)展交通戰(zhàn)備正規(guī)化建設(shè)，適應(yīng)新時(shí)期軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的需要，確保道路暢通和交通安全，貫徹好《國(guó)防交通條例》和《民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員條例》 ，保障交通戰(zhàn)備建設(shè)順利進(jìn)行，推動(dòng)交通戰(zhàn)備建設(shè)全面發(fā)展和軍事交通保障的落實(shí)，經(jīng) X 縣政府研究，計(jì)劃對(duì)縣內(nèi)重要的交通戰(zhàn)備公路 X 公路進(jìn)行改造，并經(jīng)高村黃河浮橋與 S212 連接至河南省濮陽(yáng)市，具體情況如下：X公路在本縣境內(nèi)連接 G10S26S34日東高速、東新高速等干線公路，經(jīng)高村黃河浮橋連接河南省 S21S307 等干線公路通往濮陽(yáng)市、滑縣等地，長(zhǎng)期以來(lái)一直是重要的交通戰(zhàn)備公路，始建于 1999 年，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)路，路面寬 8 米，路基寬 12 米，路面結(jié)構(gòu)型式為 3cm 瀝青碎石＋18cm 水泥穩(wěn)定碎石+15cm 石灰土，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，重型車(chē)輛通行較多，加之超期服役，目前該路損壞嚴(yán)重，已不能滿足新時(shí)期軍事交通戰(zhàn)備保障的要求，急待改建。結(jié)合影響區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸、國(guó)防戰(zhàn)備等有關(guān)資料，分析了現(xiàn)有公路的技術(shù)狀況、交通量的適應(yīng)程度、該線路在戰(zhàn)時(shí)所能發(fā)揮的戰(zhàn)備作用、建設(shè)項(xiàng)目與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和戰(zhàn)備需要的內(nèi)在聯(lián)系。三、可研報(bào)告編制單位可研編制單位：X 中慧咨詢(xún)管理有限公司 咨詢(xún)資格證書(shū)：工咨丙 11820220059發(fā)證機(jī)關(guān)：中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)四、可研報(bào)告編制依據(jù)1． 《X 省“十二五”規(guī)劃綱要》 ；2． 《X 縣城市總體規(guī)劃》 （20222020 年） ；3． 《水運(yùn)、公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》 ；4． 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》 （2022 年本） ；5.《建設(shè)項(xiàng)日經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)；6.《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》 ；7． 《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 （JTGB012022） ；8. 現(xiàn)行的其它有關(guān)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。 4(10)配合有關(guān)部門(mén)做好交通戰(zhàn)備工作，貫徹實(shí)施國(guó)防交通建設(shè)計(jì)劃。(8)指導(dǎo)全縣交通行業(yè)的體制改革和企業(yè)管理工作，組織科技開(kāi)發(fā)，推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步，負(fù)責(zé)局屬單位的國(guó)有資產(chǎn)管理。(6)負(fù)責(zé)全縣縣鄉(xiāng)公路及其配套設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理；負(fù)責(zé)路政管理，依法保護(hù)公路產(chǎn)權(quán)；負(fù)責(zé)全縣道路營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸站、點(diǎn)、場(chǎng)建設(shè)的規(guī)劃；負(fù)責(zé)全縣道路旅客、貨物運(yùn)輸、聯(lián)運(yùn)以及與道路運(yùn)輸相關(guān)的機(jī)動(dòng)車(chē)維修、搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、駕駛員培訓(xùn)工作的行業(yè)管理，指導(dǎo)城鄉(xiāng)客貨運(yùn)輸?shù)你暯訁f(xié)調(diào)工作。(4)會(huì)同有關(guān)部門(mén)培育管理交通運(yùn)輸市場(chǎng)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)，規(guī)劃市場(chǎng)體系布局，制定市場(chǎng)規(guī)劃，監(jiān)督市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，建立和完善信息、服務(wù)體系，引導(dǎo)交通運(yùn)輸業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)發(fā)展。(2)根據(jù)全國(guó)、全省、全市交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體布局，組織編制我縣公路交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定交通行業(yè)的固定資產(chǎn)投資、運(yùn)輸、工業(yè)、科技、教育等中長(zhǎng)期計(jì)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。2．申報(bào)單位簡(jiǎn)介：X 縣交通運(yùn)輸局是 X 縣政府職能部門(mén)之一，其職責(zé)是貫徹執(zhí)行國(guó)家交通工作的方針政策；負(fù)責(zé)全縣整體交通運(yùn)輸工作的開(kāi)展。目 錄第一章 總述 .................................................1一、項(xiàng)目概況 ................................................1二、項(xiàng)目申報(bào)單位概況 ........................................2三、可研報(bào)告編制單位 ........................................4四、可研報(bào)告編制依據(jù) ........................................4五、研究范圍 ................................................4六、項(xiàng)目提出的理由和過(guò)程 ....................................5七、可研報(bào)告的基本結(jié)論 ......................................6第二章 項(xiàng)目背景與建設(shè)的必要性 ...............................7一、X 縣概況 ................................................7二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 .......................................13第三章 交通量預(yù)測(cè) ..........................................16第四章 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)條件 ..................................18一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ...............................................18二、建設(shè)規(guī)模 ...............................................19三、建設(shè)條件 ...............................................19第五章 環(huán)境保護(hù) ............................................23一、環(huán)境保護(hù)編制依據(jù)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) .............................23二、建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀 .......................................23三、施工期污染源和污染因素分析 .............................24四、環(huán)境保護(hù)措施 ...........................................24五、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 .......................................26六、環(huán)境影響評(píng)價(jià) ...........................................26第六章 節(jié)能方案分析 ........................................28一、評(píng)價(jià)范圍和依據(jù) .........................................28二、節(jié)能效果評(píng)價(jià) ...........................................30第七章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排與工程管理 ..........................31一、實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃安排 .......................................31二、工程管理 ...............................................31第八章 投資估算和資金籌措 ..................................31一、編制依據(jù) ...............................................33二、投資估算 ...............................................34三、資金籌措 ...............................................34第九章 社會(huì)效益分析 ........................................35第十章 項(xiàng)目組織管理 ........................................37第十一章 結(jié)論與建議 ........................................39一﹑結(jié)論 ...................................................39二﹑有關(guān)建議和說(shuō)明 .........................................39 1第一章 總 述一、項(xiàng)目概況X 國(guó)防戰(zhàn)備公路X 國(guó)防戰(zhàn)備公路南起 X 省 X 縣城關(guān)街道辦事處北關(guān)社區(qū)，北至高村黃河浮橋，途經(jīng) X 縣城關(guān)街道辦事處、菜園集鎮(zhèn)，全長(zhǎng) 12 公里，項(xiàng)目建設(shè)利用原有路線，路基滿足項(xiàng)目建設(shè)要求，不需新增土地，具體地點(diǎn)如下圖： 2道路全長(zhǎng) 12 公里，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)均為三級(jí)路，路面寬 8 米，其中浮橋至高村段長(zhǎng) 公里，路面結(jié)構(gòu)類(lèi)型為 25cmC30 水泥混凝土＋216cm 石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石＋2*15cm 石灰穩(wěn)定土；高村至北關(guān)段長(zhǎng) 公里，路面結(jié)構(gòu)類(lèi)型為 8cm 瀝青混凝土＋下封層＋216cm 石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石＋16cm 冷再生水泥穩(wěn)定土。二、項(xiàng)目申報(bào)單位概況1．項(xiàng)目申報(bào)單位：X 縣交通運(yùn)輸局。(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市關(guān)于交通工作的方針、政策和法律、法規(guī)，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，制定全縣交通發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)定，并監(jiān)督實(shí)施。(3)負(fù)責(zé)全縣交通的行業(yè)管理和運(yùn)輸組織管理，對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)和供求關(guān)系進(jìn)行宏觀調(diào)控，協(xié)調(diào)道路與其他運(yùn)輸方式的 3銜接，組織實(shí)施上級(jí)下達(dá)的重點(diǎn)物資運(yùn)輸、緊急物資運(yùn)輸和軍事運(yùn)輸。(5)負(fù)責(zé)全縣縣鄉(xiāng)道路的投標(biāo)、招標(biāo)等管理工作，組織重點(diǎn)交通工程建設(shè)的實(shí)施；協(xié)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)交通工程定額管理