【正文】 求，堅(jiān)持“決不放松糧食生產(chǎn)、積極發(fā)展多種經(jīng)營，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”的方針，集中精力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工程和交通能源、科技、教育四個(gè)重點(diǎn)工程，初步形成紡織、絲綢、食品、機(jī)電、化工、冶金、建材等七大支柱和骨干企業(yè)。 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) XXX縣是地處川東丘陵區(qū)的農(nóng)業(yè)大縣，在全市農(nóng)業(yè)中占有重要的地位，XXX市既是糧食主產(chǎn)區(qū)，也是XXX市工業(yè)發(fā)展的重鎮(zhèn)。主要分布在華鎣山、明月山、銅鑼山，發(fā)熱量4OOO6000大卡。年無霜期315天。土質(zhì)以粘土、黃壤土為主?？h境幅員面積2075平方公里，轄63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、總?cè)丝?03萬人。 312 XXX縣 概況： XXX縣位于四川省東部、XXX市南部。因此，在“十五”期間，達(dá)州將堅(jiān)持把發(fā)展作為主題，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線，把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)，以改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，實(shí)行追趕型、跨越型發(fā)展，加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。但是從橫向比較，達(dá)州在全國、乃至四川省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為低下。人民生活：多年來計(jì)劃生育工作長抓不懈，％左右，l999年XXX市城鎮(zhèn)居民人均可支配的收入4l80元，農(nóng)民人均純收1948元。農(nóng)業(yè)：達(dá)州是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的市，達(dá)州堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位，深化農(nóng)村改革，實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大力發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)，在大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，根據(jù)各地的資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好糧食、畜禽、蠶桑、林果、苧麻、茶葉六大優(yōu)質(zhì)商品生產(chǎn)基地建設(shè)。已初步形成以食品飲料、醫(yī)藥、建材、機(jī)電、紡織五大支柱產(chǎn)業(yè)。 工業(yè)：達(dá)州工業(yè)經(jīng)過五十年的發(fā)展，規(guī)模由小變大，由弱變強(qiáng)。冶金、機(jī)電、紡織、食品、化工、建材等支柱產(chǎn)業(yè)的地位基本確定，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Α? (3)水資源：境內(nèi)主要河流有渠江、州河、巴河，水資源豐富。位于XXX縣銅鑼山南段的白夾竹林，面積達(dá)16萬畝，是全國白夾竹林面積最大的地區(qū)。 (2)生物資源：XXX市植被類型多樣，植物種類繁多?！　?1)礦產(chǎn)資源：XXX市探明可供開采的礦產(chǎn)資源有2 8種，其中煤礦、石灰石、天然氣等儲(chǔ)量大，分布廣。幅員面積1659l平方公里，氣候?qū)賮啛釒駶櫺约撅L(fēng)氣候，℃，降雨充沛，％。34’,北緯30。地理位置介于東經(jīng)106。為消除這一“瓶頸”，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為西部大開發(fā)創(chuàng)造良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施條件，改建該公路勢(shì)在必行。該公路覆蓋面寬，受益面廣，直接受益人口8萬余人。 本項(xiàng)目的地位和作用 公路運(yùn)輸是區(qū)域內(nèi)唯一的運(yùn)輸方式。符合標(biāo)準(zhǔn)的平曲線達(dá)到50%，％，行車條件差，嚴(yán)重影響行車速度，車行速度僅能達(dá)到10公里左右。22 項(xiàng)目在公路運(yùn)輸網(wǎng)中的地位和作用 現(xiàn)有公路的技術(shù)狀況 XXX公路建于二十世紀(jì)六十年代，由于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等因素的制約，公路等級(jí)低，達(dá)到四級(jí)及其以上標(biāo)準(zhǔn)的路段不到40％，大部分公路屬于等外級(jí)公路，公路基礎(chǔ)差，路面窄，路面均為泥結(jié)碎石路面。縣境內(nèi)無鐵路、通航水路、航空運(yùn)輸。公路由國道、省道和縣道組成公路主干線：國道318線、省道218線共計(jì)111公里。隨著全區(qū)天然氣發(fā)，管道運(yùn)輸會(huì)有所發(fā)展。屆時(shí)航空運(yùn)力將有大幅度的提升，隨著航線的增加，將進(jìn)一步縮短達(dá)州與成都、西安、武漢、上海、北京等各大城市、乃至國外的時(shí)間距離，為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作提供良好的基礎(chǔ)硬件。1999年全市水運(yùn)運(yùn)輸完成貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量O．36億噸公里，完成客運(yùn)周轉(zhuǎn)量0．37億人公里。共有港口4個(gè)，即達(dá)縣港、開江港、渠縣港、三匯港。 水運(yùn)XXX市共有通航河流9條，分別是渠江、洲河、巴河、前河、后河、中河、鐵溪河、清溪河、林崗溪，基本上形成以渠江、洲河、巴河為主干流的水路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，流域覆蓋全市四個(gè)縣(市)。公路運(yùn)輸是達(dá)州綜合運(yùn)輸體系的主體，1999年客運(yùn)周轉(zhuǎn)量2O．53億人公里，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量16．63億噸公里。 公路 由國道和省道組成主干線(國道210線、318線、省道廣開路、城阿路、通宣路)。 由于本路大部分路段利用原路基，在施工期間必然會(huì)對(duì)交通造成干擾，因此應(yīng)作好施工組織，特別注意保證公路暢通，避免阻礙現(xiàn)有交通。國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)表 表14經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV萬元經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率EIRR％經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比EBCR投資回收期N年14國民經(jīng)濟(jì)敏感性分析指標(biāo)表 表15投資、效益變動(dòng)情況財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值FNPV萬元經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比FBCR(％)投資回收期N年經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率FIRR％效益降低l0％91016效益增加10％170311投資增加10％147816投資降低l0％72511投資增加lO％，效益降低1O％10811814 主要問題和建議 l、本公路為山嶺重丘區(qū)一般三級(jí)公路，混合交通，因此地方各級(jí)政府和部門要嚴(yán)格控制公路兩側(cè)公路用地和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，杜絕以路代市現(xiàn)象。137 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目屬農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)資金由地方自籌及國家補(bǔ)助構(gòu)成，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)只計(jì)算國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。第三階段：在2OO8年6月至2008年10月，完成路面鋪筑工程。XXX項(xiàng)目段改建工程費(fèi)用概算表項(xiàng)次工程或費(fèi)用名稱單 位數(shù) 量總金額(元)各項(xiàng)費(fèi)用比重%第一部份：建筑安裝工程費(fèi)公路公里3257678一路基公路公里1軟基處理立方米1506942452路基挖方立方米208672162033路基填方立方米862961416二路面公路公里115cm填隙碎石底基層平方米38360605652220cm水泥穩(wěn)定碎石基層平方米38360103347033cm瀝青表面處治面層平方米32880842851三橋梁、涵洞公路公里1657251小橋、涵洞米/座165725第二部份：設(shè)備工具器具購置費(fèi)公路公里0一設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)0二辦工和生活用家具購置費(fèi)0第三部份：其他基本建設(shè)費(fèi)用0公路基本造價(jià)公路公里3257678平均每公里造價(jià)公路公里594467人 工 和 主 要 材 料 數(shù) 量 表序 號(hào)項(xiàng) 目單 位數(shù) 量1人工工日140522碎石M3220173塊石M32504水泥噸8055瀝青噸151136 實(shí)施方案和工期安排 根據(jù)建設(shè)條件和資金籌集情況以及XXX縣縣委、縣政府的要求，本項(xiàng)目擬于2008年3月開工，2008年10月完工，分為四個(gè)階段：第一階段：2008年3月前完成XXX公路改建工程施工設(shè)計(jì)和項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。主 要 工 程 數(shù) 量 表 表12序 號(hào)工 程 項(xiàng) 目單 位數(shù) 量備 注1路線長度公里2挖方立方米208673其中土方立方米20874石方立方米187815填方立方米86296軟基處理立方米15067路面平方米383608小橋、涵洞米/道9路肩公里10沿線設(shè)施公里主 要 技 術(shù) 指 標(biāo) 表 表13序號(hào)指標(biāo)名稱單位技術(shù)指標(biāo)備注1公路等級(jí)三級(jí)2計(jì)算行車速度公里/小時(shí)303路基寬度米4行車道寬度米5最小平曲線半徑米306極限最小半徑米157回頭曲線最小半徑米158最大縱坡％99橋涵設(shè)計(jì)荷載公路Ⅱ級(jí)134 路線走向及主要控制點(diǎn)路線走向按照盡量利用原路改建的原則，基本保持原有路線，在保證線形順適的前提下，對(duì)部分急彎地段施行改道新建。改建等級(jí)定為山重三級(jí)，瀝青表處路面，設(shè)計(jì)行車時(shí)速為30公里/小時(shí)，極限最小平曲線半徑15米，最大縱坡9％，其余附屬設(shè)施及公路綠化等按GBM工程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。公路改建起點(diǎn)是從XXX縣白壩鄉(xiāng)，經(jīng)過觀音鎮(zhèn)，終點(diǎn)在觀音鎮(zhèn)與梁平縣交界處。132交通量預(yù)測(cè)本項(xiàng)目交通量預(yù)測(cè)采用回歸分析與彈性系數(shù)相結(jié)合的辦法，預(yù)測(cè)基年為2005年，預(yù)測(cè)特征年為2005年、2010年、2015年、2020年，預(yù)測(cè)結(jié)果見下表。 改建XXX公路，是加快地方公路建設(shè)，優(yōu)化地方路網(wǎng)建設(shè)的需要。盡快建設(shè)好XXX公路，不但可以徹底改變XXX縣山前地區(qū)公路交通的落后面貌，打通XXX縣進(jìn)出口通道，樹立XXX縣改革開放的新形象，而且會(huì)進(jìn)一步改善投資環(huán)境，促進(jìn)沿線廠礦企業(yè)及產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、降低成本、增加效益。該公路覆蓋面寬，受益面廣，以白壩為起點(diǎn)，穿越觀音鎮(zhèn)與梁平縣相連，直接受益人口8萬余人。 改建XXX公路，是改變XXX縣山前地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后面貌的需要。要加快XXX縣100余萬人民脫貧致富步伐，必須加大資源的開發(fā)利用。 由于交通條件落后，這些優(yōu)質(zhì)物產(chǎn)和礦產(chǎn)卻不能得到有效的開發(fā)和利用，資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。XXX縣農(nóng)產(chǎn)品及經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量高、品種優(yōu)，已形成糧食、苧麻、柑桔、油菜、茶葉、油桐、煙葉以及生豬禽肉生產(chǎn)基地。改建XXX公路，是加快XXX縣山前地區(qū)資源開發(fā)的需要。由于XXX縣境內(nèi)無鐵路、通航河流和航空運(yùn)輸，所有工農(nóng)業(yè)物資及人們生活必需品全部依靠公路運(yùn)輸，致使全縣公路不堪重負(fù)，長期超負(fù)荷運(yùn)行。XXX公路始建于二十世紀(jì)六十年代，由于受當(dāng)時(shí)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等因素的制約，公路等級(jí)低、基礎(chǔ)差、坡陡彎急，路面狹窄，路線大多數(shù)地段屬四級(jí)及等外級(jí)公路。13 研究的主要結(jié)論131建設(shè)理由改建XXX公路，是滿足客貨運(yùn)輸量日益增長的迫切需要。 進(jìn)行項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、敏感性分析及借款償還能力分析。 收集公路沿線地形資料，擬訂和優(yōu)化改建工程方案，充分征求XXX縣縣委、縣政府及有關(guān)部門對(duì)改建方案的意見，通過現(xiàn)場踏勘調(diào)查，依據(jù)公路交通量的發(fā)展水平，按照因地制宜和節(jié)約工程投資的原則，提出改建工程的推薦方案、建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。12 研究范圍 深入調(diào)查研究項(xiàng)目所在地的公路網(wǎng)現(xiàn)狀及現(xiàn)有公路狀況及問題，尤其對(duì)XXX公路進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查、研究與分析。XXX公路改建工程可行性研究報(bào)告 60目 錄第一章 概述03 11編制依據(jù)及背景03 12研究范圍03 13研究的主要結(jié)論03 14主要問題和建議10第二章 現(xiàn)有公路的概況及問題11 21項(xiàng)目所在地綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)現(xiàn)狀11 22項(xiàng)目在公路運(yùn)輸網(wǎng)中的地位和作用13第三章 運(yùn)輸量和交通量發(fā)展預(yù)測(cè)14 31項(xiàng)目所在地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀14 32社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)19 33交通量預(yù)測(cè)21第四章 公路建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)34 41建設(shè)規(guī)模34 42技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)35 43改建原則35 44主要工程設(shè)計(jì)說明35第五章 建設(shè)條件38 51沿線自然條件38 52天然材料的來源及運(yùn)輸條件3953路線改造原則4054社會(huì)環(huán)境分析40 55建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響41 56環(huán)境保護(hù)42第六章 投資概算與資金籌措44 61投資概算44 62概算結(jié)果44 63資金籌措44第七章　建設(shè)安排及實(shí)施方案46 71工程施工條件46 72工程特點(diǎn)46 73工