【正文】 XXX公路改建工程可行性研究報告 60目 錄第一章 概述03 11編制依據(jù)及背景03 12研究范圍03 13研究的主要結(jié)論03 14主要問題和建議10第二章 現(xiàn)有公路的概況及問題11 21項目所在地綜合交通運輸網(wǎng)現(xiàn)狀11 22項目在公路運輸網(wǎng)中的地位和作用13第三章 運輸量和交通量發(fā)展預(yù)測14 31項目所在地的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀14 32社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測19 33交通量預(yù)測21第四章 公路建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)34 41建設(shè)規(guī)模34 42技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)35 43改建原則35 44主要工程設(shè)計說明35第五章 建設(shè)條件38 51沿線自然條件38 52天然材料的來源及運輸條件3953路線改造原則4054社會環(huán)境分析40 55建設(shè)項目對環(huán)境的影響41 56環(huán)境保護(hù)42第六章 投資概算與資金籌措44 61投資概算44 62概算結(jié)果44 63資金籌措44第七章　建設(shè)安排及實施方案46 71工程施工條件46 72工程特點46 73工期安排47 74工程招投標(biāo)方案47第八章 經(jīng)濟(jì)評價48 81經(jīng)濟(jì)評價的方法和參數(shù)48 82國民經(jīng)濟(jì)評價49第九章 主要問題與建議60 91主要問題及建議60第一章 概述11編制依據(jù)及背景 按照通鄉(xiāng)油路建設(shè)要求，我局負(fù)責(zé)編制了《XXX縣XXX公路改建工程可行性研究報告》。報告編制的主要依據(jù)是XXX縣公路交通“十一五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃。12 研究范圍 深入調(diào)查研究項目所在地的公路網(wǎng)現(xiàn)狀及現(xiàn)有公路狀況及問題，尤其對XXX公路進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查、研究與分析。 收集XXX縣歷年社會經(jīng)濟(jì)和交通運輸狀況資料及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃；進(jìn)行“0D”交通量調(diào)查，分析研究XXX縣國民經(jīng)濟(jì)和交通量發(fā)展趨勢，預(yù)測項目遠(yuǎn)期公路交通量。 收集公路沿線地形資料，擬訂和優(yōu)化改建工程方案，充分征求XXX縣縣委、縣政府及有關(guān)部門對改建方案的意見，通過現(xiàn)場踏勘調(diào)查，依據(jù)公路交通量的發(fā)展水平，按照因地制宜和節(jié)約工程投資的原則，提出改建工程的推薦方案、建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 估算工程量、工程投資。 進(jìn)行項目國民經(jīng)濟(jì)評價、財務(wù)評價、敏感性分析及借款償還能力分析。分析存在的問題及對策。13 研究的主要結(jié)論131建設(shè)理由改建XXX公路，是滿足客貨運輸量日益增長的迫切需要。，是XXX縣白壩鄉(xiāng)及觀音鎮(zhèn)通往重慶市梁平縣的交通出口，是經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)物資集散的必經(jīng)之路，在XXX縣山前地區(qū)的交通運輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上占據(jù)著重要地位。XXX公路始建于二十世紀(jì)六十年代，由于受當(dāng)時的社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等因素的制約，公路等級低、基礎(chǔ)差、坡陡彎急，路面狹窄，路線大多數(shù)地段屬四級及等外級公路。盡管近年來XXX縣強(qiáng)化了養(yǎng)護(hù)管理，仍不能從根本上改變承載能力弱、通行能力低的狀況，嚴(yán)重制約了我縣地經(jīng)濟(jì)乃至附近地區(qū)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于XXX縣境內(nèi)無鐵路、通航河流和航空運輸，所有工農(nóng)業(yè)物資及人們生活必需品全部依靠公路運輸，致使全縣公路不堪重負(fù)，長期超負(fù)荷運行。作為XXX縣山后地區(qū)通往梁平縣唯一縣級通道，XXX公路的現(xiàn)有狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足客貨運輸快速增長的需要，必須加以改建，提高技術(shù)等級、擴(kuò)大通行能力。改建XXX公路，是加快XXX縣山前地區(qū)資源開發(fā)的需要。XXX縣物產(chǎn)豐富，礦產(chǎn)品資源眾多。XXX縣農(nóng)產(chǎn)品及經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量高、品種優(yōu)，已形成糧食、苧麻、柑桔、油菜、茶葉、油桐、煙葉以及生豬禽肉生產(chǎn)基地。特產(chǎn)的苧麻遠(yuǎn)銷東南亞國家和地區(qū)，XXX縣礦產(chǎn)資源以煤、天然氣和石灰為主，儲量十分豐富。 由于交通條件落后，這些優(yōu)質(zhì)物產(chǎn)和礦產(chǎn)卻不能得到有效的開發(fā)和利用，資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。XXX縣建成的一些礦產(chǎn)加工業(yè)，因運輸不便，成本過高，無法正常生產(chǎn)，很多前來投資的企業(yè)廠商面對大竹的交通現(xiàn)狀都望而卻步。要加快XXX縣100余萬人民脫貧致富步伐，必須加大資源的開發(fā)利用。必須加快公路交通建設(shè)步伐，構(gòu)筑快速通道勢在必行。 改建XXX公路，是改變XXX縣山前地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后面貌的需要。 XXX公路貫穿XXX縣山前山后地區(qū)與重慶市梁平縣相連，是XXX縣連接重慶市梁平縣的樞紐，是XXX縣對外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形象的直接體現(xiàn)。該公路覆蓋面寬，受益面廣，以白壩為起點，穿越觀音鎮(zhèn)與梁平縣相連，直接受益人口8萬余人。公路通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食、苧麻產(chǎn)量豐富、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)密集，煤礦資源豐富。盡快建設(shè)好XXX公路，不但可以徹底改變XXX縣山前地區(qū)公路交通的落后面貌，打通XXX縣進(jìn)出口通道，樹立XXX縣改革開放的新形象，而且會進(jìn)一步改善投資環(huán)境，促進(jìn)沿線廠礦企業(yè)及產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、降低成本、增加效益。XXX公路的改建還將促進(jìn)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 改建XXX公路，是加快地方公路建設(shè)，優(yōu)化地方路網(wǎng)建設(shè)的需要。2OOO年以來，國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快以公路交通建設(shè)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，XXX縣的公路交通要發(fā)展，就必須堅持實施“改造主干道、暢通進(jìn)出口、構(gòu)筑新骨架、形成配套網(wǎng)”的中長期公路交通發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓西部大開發(fā)歷史機(jī)遇，加快以XXX公路改建為重點的公路交通建設(shè)，優(yōu)化XXX縣縣鄉(xiāng)路網(wǎng)的結(jié)構(gòu)，提升地方路網(wǎng)的綜合使用效益，以公路交通建設(shè)的追趕型、跨越式發(fā)展，促進(jìn)地方社會、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。132交通量預(yù)測本項目交通量預(yù)測采用回歸分析與彈性系數(shù)相結(jié)合的辦法，預(yù)測基年為2005年，預(yù)測特征年為2005年、2010年、2015年、2020年，預(yù)測結(jié)果見下表。 單位：中型標(biāo)準(zhǔn)車 輛/日 表11年 份20052010201520202025交通量54178893115882140133建設(shè)規(guī)模及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)交通量調(diào)查及預(yù)測分析，本路遠(yuǎn)景交通量為1241輛／日。公路改建起點是從XXX縣白壩鄉(xiāng)，經(jīng)過觀音鎮(zhèn)，終點在觀音鎮(zhèn)與梁平縣交界處。根據(jù)路段交通量和該區(qū)域公路規(guī)劃，擬定全段采用山重三級標(biāo)準(zhǔn)、混合交通。改建等級定為山重三級，，瀝青表處路面，設(shè)計行車時速為30公里/小時，極限最小平曲線半徑15米，最大縱坡9％，其余附屬設(shè)施及公路綠化等按GBM工程標(biāo)準(zhǔn)實施。主要技術(shù)指標(biāo)見表12，建設(shè)規(guī)模見表13。主 要 工 程 數(shù) 量 表 表12序 號工 程 項 目單 位數(shù) 量備 注1路線長度公里2挖方立方米208673其中土方立方米20874石方立方米187815填方立方米86296軟基處理立方米15067路面平方米383608小橋、涵洞米/道9路肩公里10沿線設(shè)施公里主 要 技 術(shù) 指 標(biāo) 表 表13序號指標(biāo)名稱單位技術(shù)指標(biāo)備注1公路等級三級2計算行車速度公里/小時303路基寬度米4行車道寬度米5最小平曲線半徑米306極限最小半徑米157回頭曲線最小半徑米158最大縱坡％99橋涵設(shè)計荷載公路Ⅱ級134 路線走向及主要控制點路線走向按照盡量利用原路改建的原則，基本保持原有路線，在保證線形順適的前提下，對部分急彎地段施行改道新建。135 投資估算與資金籌措 本項目投資估算，主要依據(jù)交工發(fā)[1996]611號通知發(fā)布的《公路工程估算指標(biāo)》和[1992]65號通知發(fā)布的《公路工程概預(yù)算定額》，以及交工發(fā)[1996]610號通知發(fā)布的《公路工程機(jī)械臺班費用定額》進(jìn)行編制。XXX項目段改建工程費用概算表項次工程或費用名稱單 位數(shù) 量總金額(元)各項費用比重%第一部份：建筑安裝工程費公路公里3257678一路基公路公里1軟基處理立方米1506942452路基挖方立方米208672162033路基填方立方米862961416二路面公路公里115cm填隙碎石底基層平方米38360605652220cm水泥穩(wěn)定碎石基層平方米38360103347033cm瀝青表面處治面層平方米32880842851三橋梁、涵洞公路公里1657251小橋、涵洞米/座165725第二部份：設(shè)備工具器具購置費公路公里0一設(shè)備、工具、器具購置費0二辦工和生活用家具購置費0第三部份：其他基本建設(shè)費用0公路基本造價公路公里3257678平均每公里造價公路公里594467人 工 和 主 要 材 料 數(shù) 量 表序 號項 目單 位數(shù) 量1人工工日140522碎石M3220173塊石M32504水泥噸8055瀝青噸151136 實施方案和工期安排 根據(jù)建設(shè)條件和資金籌集情況以及XXX縣縣委、縣政府的要求，本項目擬于2008年3月開工，2008年10月完工，分為四個階段：第一階段：2008年3月前完成XXX公路改建工程施工設(shè)計和項目的前期準(zhǔn)備工作。 第二階段：在2008年3月至2008年6月完成路基工程、排水涵洞工程等。第三階段：在2OO8年6月至2008年10月，完成路面鋪筑工程。第四階段：在2O08年10月至2O08年12月完成路線整形及路肩培植等附屬設(shè)施工程。137 經(jīng)濟(jì)評價 本項目屬農(nóng)村公路建設(shè)項目，建設(shè)資金由地方自籌及國家補(bǔ)助構(gòu)成，項目經(jīng)濟(jì)評價只計算國民經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)。本項目經(jīng)濟(jì)評價結(jié)果：國民經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)見表14，國民經(jīng)濟(jì)敏感性分析見表15。國民經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)表 表14經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV萬元經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率EIRR％經(jīng)濟(jì)效益費用比EBCR投資回收期N年14國民經(jīng)濟(jì)敏感性分析指標(biāo)表 表15投資、效益變動情況財務(wù)凈現(xiàn)值FNPV萬元經(jīng)濟(jì)效益費用比FBCR(％)投資回收期N年經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率FIRR％效益降低l0％91016效益增加10％170311投資增加10％147816投資降低l0％72511投資增加lO％，效益降低1O％10811814 主要問題和建議 l、本公路為山嶺重丘區(qū)一般三級公路，混合交通，因此地方各級政府和部門要嚴(yán)格控制公路兩側(cè)公路用地和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，杜絕以路代市現(xiàn)象。 因建設(shè)資金緊缺，本公路絕大部分是原有公路改造，故經(jīng)過地區(qū)沿線增加各種建筑物較多，為減少不必要的拆遷，下階段測設(shè)時，應(yīng)先控制地物后再確定路線，以使路線經(jīng)濟(jì)合理。 由于本路大部分路段利用原路基，在施工期間必然會對交通造成干擾，因此應(yīng)作好施