中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的區(qū)域發(fā)展模式-展示頁
2025-05-11 06:01本頁面
【正文】 較： ? 1．鄉(xiāng)村工業(yè)化 ? 2．權(quán)威結(jié)構(gòu) ? 3．三種村落模式的特殊性與不可復(fù)制性及自身困境 蘇南模式 溫州模式 珠江模式 經(jīng)濟(jì)型式 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì) 民營私有經(jīng)濟(jì) 外向型經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 紡織、機(jī)械、化工、建材等較“重”工業(yè) 小商品 “三來一補(bǔ)” 勞動(dòng)密集型 工業(yè)化的發(fā)動(dòng)者 私人發(fā)動(dòng)型 政府（社區(qū)）發(fā)動(dòng)型 兩者兼而有之 工業(yè)化和市場化路徑 先工業(yè)化后市場化 以市場化帶動(dòng)工業(yè)化 工業(yè)化和市場化并舉 蘇南、溫州和珠江三種模式特征分析 蘇南模式 溫州模式 珠江模式 籌資途徑 資金自給型 （內(nèi)生型） 資金自給型（內(nèi)生型） 引進(jìn)外資型（外來型） 制度變遷與體制轉(zhuǎn)軌的路徑依賴 自上而下 體制內(nèi) 供給型 強(qiáng)制性 自下而上 體制外 需求型 誘致性 “外來沖擊－內(nèi)部回應(yīng)”型 政府的定位和作用 政府強(qiáng)干預(yù) 政府 ﹢ 公司 自生自發(fā) 政府提供公共產(chǎn)品 介于中間 蘇南、溫州和珠江三種模式問題、變化和趨勢分析 條件變化和模式局限 模式變化與發(fā)展趨勢 蘇南模式 經(jīng)濟(jì)體制與政策變化； 市場競爭加劇，外部環(huán)境惡化； 資源約束不斷強(qiáng)化； “模糊產(chǎn)權(quán)”問題顯現(xiàn)； 利益和權(quán)力條塊分割，低水平的重復(fù)建設(shè)和過度競爭 發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)； 調(diào)整企業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府淡出企業(yè)，現(xiàn)代企業(yè)制度建立； 城市化進(jìn)程加快 溫州模式 松散合作和分散經(jīng)營阻礙企業(yè)擴(kuò)張； 家族式經(jīng)營管理對(duì)企業(yè)成長的不適應(yīng)性； 傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品面臨激烈競爭 股份合作制企業(yè)； 民營企業(yè)質(zhì)量和規(guī)模提高； 建立現(xiàn)代企業(yè)制度； 區(qū)域經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)靠攏 珠江模式 對(duì)外開放政策優(yōu)勢不再明顯； 資源約束矛盾尖銳； 受國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響明顯； 加工貿(mào)易下游企業(yè)競爭劇烈，企業(yè)利潤下降 鞏固外商投資企業(yè)規(guī)模； 鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展； 變政策優(yōu)惠為配套產(chǎn)業(yè)以吸引外資 充分運(yùn)用市場規(guī)則，優(yōu)勝劣汰 政府超強(qiáng)干預(yù)模式 ——“蘇南模式” ?蘇南模式，通常是指江蘇省蘇州、無錫和常州（有時(shí)也包括南京和鎮(zhèn)江）等地區(qū)通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)非農(nóng)化發(fā)展的方式。 ?主要特征是：農(nóng)民依靠自己的力量發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)以集體經(jīng)濟(jì)為主；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。其孕育于 20世紀(jì) 70年代，形成發(fā)展于 80年代與 90年代初、中期。一方面由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)主要受供給的制約，堅(jiān)持市場化方向發(fā)展的蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擁有廣闊的市場空間；另一方面在意識(shí)形態(tài)方面，姓“資”、姓“社”仍然是一個(gè)敏感的政治問題，以集體所有制為特征的蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，采用 政企不分 的制度安排，既在一定程度上避開了敏感的政治問題，也有利于發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢。 蘇南模式的準(zhǔn)備條件 ? 改革開放初期 ，上海大量技術(shù)工人節(jié)假日到蘇州、無錫等地，給蘇南帶來了 信息、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn) 。至 1989年，蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值在農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值中已經(jīng)占到了 60% 。政府出面組織土地、資本和勞動(dòng)力等生產(chǎn)資料，出資辦企業(yè)，并由 政府指派 所謂的能人來擔(dān)任企業(yè)負(fù)責(zé)人。不可否認(rèn)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌初期，政府直接干涉企業(yè)，動(dòng)員和組織生產(chǎn)活動(dòng)，具有 速度快 、 成本低 等優(yōu)勢，因而成為首選形式。 蘇南模式所創(chuàng)造的成就 2022年蘇南有７個(gè)縣（市）進(jìn)入全國百強(qiáng)縣的前１０名；人民群眾得到更多實(shí)惠，生活水平普遍提高；城鎮(zhèn)三大社會(huì)保障和農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋率均達(dá)到９９％以上，最低生活保障覆蓋率達(dá)到１００％；各地對(duì)公共服務(wù)事業(yè)的投入大幅度增加，公共服務(wù)事業(yè)全面發(fā)展；科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步，人均預(yù)期受教育年限達(dá)１４．７年，衛(wèi)生服務(wù)體系健全率為１００％，廣播電視數(shù)字化程度達(dá)７５％，村村開通了公交車；生態(tài)環(huán)境更加適宜人居，生態(tài)環(huán)境更加適宜人居，在全國第一批６個(gè)生態(tài)市中蘇南就占有４個(gè) ； “和諧蘇南”和“平安蘇南”建設(shè)不斷前進(jìn)，社會(huì)和諧穩(wěn)定，百姓安居樂業(yè)。 蘇南模式帶來的問題 ?在蘇南模式中，經(jīng)濟(jì)形式單一、產(chǎn)權(quán)模糊、政企不分、小城鎮(zhèn)建設(shè)的弊端日益凸顯，蘇南模式無論是企業(yè)規(guī)模、增長方式和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，還是“離土不離鄉(xiāng)”的城市化方式，都面臨著極大的挑戰(zhàn) ； ?政企不分，加大了投資的風(fēng)險(xiǎn)，人們依靠政府大肆舉債； ?沒有改變市場化和政府主導(dǎo)的路徑，整個(gè)蘇南地區(qū)基本上是“強(qiáng)政府弱社會(huì)”的局面 ； 堅(jiān)持“三個(gè)發(fā)展”、“四個(gè)優(yōu)先” ——新蘇南模式 ?新蘇南模式 ，孕育萌發(fā)于蘇南模式，但卻是在制度框架內(nèi)的一種有方向、有目標(biāo)的實(shí)踐，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)體制和增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，體制方面的突破讓蘇南成功地與市場和國際接軌，增長方式向又好又快轉(zhuǎn)型，讓蘇南的國際競爭力有了大幅躍升。 ?二、 新蘇南模式的路徑特征：堅(jiān)持“三個(gè)發(fā)展”、“四個(gè)優(yōu)先”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成功轉(zhuǎn)型。 ?四、 新蘇南模式的體制框架：國資民資外資三足鼎立、比翼齊飛的混合互補(bǔ)型經(jīng)濟(jì)格局，成為蘇南發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。 ?六、 新蘇南模式的成長優(yōu)勢：生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的三位一體，推動(dòng)蘇南邁入和諧發(fā)展之路。 珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成 ?小珠三角：深圳、珠海、汕頭、廈門及周圍的周邊城市 ?大珠三角：粵港澳地區(qū) ?泛珠三角：遍及福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南。即“ 9+2泛珠三角區(qū)域 ” ?歷史上農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早。 ?建國后，地區(qū)東部南海，加上遠(yuǎn)離中央，其工業(yè)發(fā)展并未受到中央中央重視，加上煤炭、鐵礦資源缺乏，工業(yè)發(fā)展緩慢
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