【正文】 新，氣候涼爽宜人，自然景色十分優(yōu)美，是優(yōu)良的療養(yǎng)、避暑、野營、度假的場所。（2）生物化石點——石樹溝硅化木。 （1）山丘型旅游地——火燒山。 某縣旅游資源豐富，是聞名中外的古絲綢之路北道重鎮(zhèn)，境內(nèi)有北庭古城，北庭西大寺、中國唯一的普氏野馬繁育中心、千佛洞、某某、火燒山、硅化木、狩獵場、石油工業(yè)區(qū)及溫泉等旅游景點20余處，文物景點40余個，近年來已成為昌吉州旅游熱點之一。古時，這里就是軍事要塞和交通要道。 可行性研究編制依據(jù)中華人民共和國《森林法》、《草原法》、《野生動物保護法》、《文物保護法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護法》、《水法》、《食品衛(wèi)生法》、《水污染防治法》、《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《大氣污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》；國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》；原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實施辦法》；國家旅游局《旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展——地方旅游規(guī)劃指南》、《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》；國家旅游局《中國旅游業(yè)發(fā)展“十一五”計劃和2015年、2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》；《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定》；《維吾爾自治區(qū)“十一五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》；《維吾爾自治區(qū)旅游管理條例》；維吾爾自治區(qū)黨委、人民政府《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》；1《昌吉州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》；1昌吉回族自治州旅游局《昌吉回族自治州旅游發(fā)展規(guī)劃（2001—2010年）》；1《2007年統(tǒng)計年鑒》、《2007年年鑒》； 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)經(jīng)對項目可行性分析研究，其主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)見表1－1。綜上所述，本項目的開發(fā)建設(shè)，連帶優(yōu)勢突出，一方面加強了對目前旅游區(qū)的環(huán)境整治，努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；另一方面為整治旅游服務(wù)接待設(shè)施進行必要的配套建設(shè)，可以在未來贏得豐富的過境客源，提高景區(qū)的旅游收入并對地方經(jīng)濟作出更大貢獻。其次，某某地處屬3A級旅游區(qū)，又在卡拉麥里自然保護區(qū)內(nèi)，按照規(guī)劃，為了保護景區(qū)植被，維持生態(tài)平衡，項目建成后，將擴大景區(qū)可游覽區(qū)域，增加游覽面積，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為將來形成一定規(guī)模的接待服務(wù)能力創(chuàng)造條件，力爭使游客在景區(qū)平均逗留時間延長，增加在景區(qū)過夜游客的數(shù)量。首先，現(xiàn)狀的某某溫泉旅游區(qū)游覽面積較小，而近期統(tǒng)計數(shù)字表明。某某溫泉旅游區(qū)資源獨特，作為自然風(fēng)景旅游區(qū)成為自治區(qū)“五區(qū)三線”旅游布局中的重要一環(huán)。加強生態(tài)保護，合理開發(fā)旅游資源，實現(xiàn)某某溫泉娛樂有限公司的可持續(xù)發(fā)展國家旅游局對旅游資源開發(fā)曾明確提出：“旅游資源的開發(fā)利用，要做到開發(fā)與保護并舉。同時，企業(yè)也可借此良機，苦練內(nèi)功，強化素質(zhì)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度及科學(xué)的運營機制、用人機制和質(zhì)量保障機制?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的嚴(yán)重滯后，影響旅游區(qū)建設(shè)對外來資金的吸引力，旅游資源未得到合理的開發(fā)和利用，旅游發(fā)展也難以形成規(guī)模。但是旅游行業(yè)也必須看到加入“WTO”是機遇與挑戰(zhàn)并存，跨國公司進入后，勢必以其雄厚的資金實力，通過設(shè)立控股和獨資旅行社，并采取與其國內(nèi)航空公司及國內(nèi)擁有股份的飯店、商場、餐廳聯(lián)手經(jīng)營的方式，逐步占據(jù)市場，壟斷市場。金融業(yè)的擴大開放，將方便旅游支付，彌補旅游服務(wù)缺項，提高整體服務(wù)競爭力；信息產(chǎn)業(yè)的擴大開放，將推動隨之而來的電子商務(wù)和銷售網(wǎng)絡(luò)的大發(fā)展，從而促進旅游方式的現(xiàn)代化；進口汽車關(guān)稅的降低，將有利于使多年來一直困擾旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旅游用車問題得到解決；其它關(guān)稅的降低，對高檔次飯店降低經(jīng)營成本也是有利的。特別是中國將進一步擴大對外開放領(lǐng)域，有步驟地開放金融、保險、電信、外貿(mào)、商業(yè)、旅游等服務(wù)業(yè)，這將對外商尤其是跨國公司產(chǎn)生更大的吸引力，吸引外資將迎來一個新的發(fā)展階段。加入“WTO”將有利于更多地吸引外資，促進中西部旅游開發(fā)，以形成世界級的旅游精品。而某某溫泉娛樂有限公司二期項目的建設(shè)將促進某縣交通、通訊、城市建設(shè)、商業(yè)、餐飲、服務(wù)、環(huán)保、工業(yè)等行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，增加勞動就業(yè)機會，對社會發(fā)展各方面將起到巨大的促進和推動作用。第一，它是評判開放度的標(biāo)尺，對外開放的窗口，促進人民交往的紐帶和活的信息源；第二，旅游業(yè)是非貿(mào)易創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)的支柱，又是回籠貨幣、平抑物價的杠桿之一，成為國家和地方財政收入的新財源；第三，旅游業(yè)是一項綜合性很強的產(chǎn)業(yè)，能帶動民航、交通、城建、通信、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)以及地方經(jīng)濟的發(fā)展；第四，在某些邊疆、貧困區(qū)、旅游可以成為脫貧致富的一條捷徑和新路；第五，旅游業(yè)能促進精神文明建設(shè)，提高人類生活質(zhì)量，美化區(qū)域環(huán)境，使人們增強了解、增進友誼；第六，旅游業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，通過對自然景區(qū)的合理開發(fā)利用，有利于調(diào)整人與自然的關(guān)系，建立良性生態(tài)系統(tǒng)，使自然資源得以科學(xué)、合理、良性、持續(xù)利用?，F(xiàn)代旅游業(yè)經(jīng)過半個世紀(jì)的營造，現(xiàn)已發(fā)展為世界第5大產(chǎn)業(yè)群，其就業(yè)覆蓋面和乘數(shù)效應(yīng)已雄踞各行業(yè)之首。水文旅游區(qū)內(nèi)水資源匱乏，溫泉水需淡化處理方可飲用。土壤、植被旅游區(qū)位于準(zhǔn)噶爾盆地東北部，屬荒漠戈壁，基本沒有植被，因遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，基本處于自然狀態(tài)。該地層水文地質(zhì)特點是由以上巖石礦物特征與準(zhǔn)噶爾盆地古海相沉積水在約2000米深層高溫度壓長時間作用下形成。二、旅游區(qū)自然狀況地質(zhì)地貌位于準(zhǔn)噶爾盆地東北部，區(qū)域地質(zhì)構(gòu)為造帳（蓬溝）北（三臺）隆起，局部地區(qū)構(gòu)造位于帳北隆起中部的沙（丘河）南構(gòu)造上，部位處于沙南構(gòu)造的軸部。目前，有旅行社2家（天山天池國際旅行社、瑤池旅行社）；賓館飯店及旅館總數(shù)為22家，總床位數(shù)約1369張，年客房出租率在30%左右，年收入約690萬元；可以接待團體用餐的飯店、餐館約為34家，員工人數(shù)達到600多人。在經(jīng)濟全面發(fā)展的同時，社會文化取得了長足的進步，科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生等諸項事業(yè)都不斷取得新的進步和成就，人民生活質(zhì)量有了明顯的提高。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)育良好，商品市場十分活躍，零售物價穩(wěn)中有升，旅游業(yè)、餐飲業(yè)、通訊業(yè)快速發(fā)展，無線傳呼、移動通訊：特快專遞各項業(yè)務(wù)全面展開。農(nóng)業(yè)通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，取得了良好的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。，％，：：。某縣社會經(jīng)濟概況某縣位于昌吉州東部、東鄰奇臺縣、西接阜康市。有公路相通，交通十分便利。一、某縣基本概況地理位置與交通某縣隸屬昌吉回族自治州，地處天山山脈北麓，東鄰奇臺縣，西與阜康市相毗連。但是，由于投資力度薄弱，使得景區(qū)還停留在溫泉洗浴的概念里，并未將“藥療、度假、旅游、療養(yǎng)”的概念融會貫通，基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施的不完善、可游覽觀光的區(qū)域面積太小及娛樂、戶外探險項目區(qū)域不具備，服務(wù)管理水平的不完善，無法使得品牌概念的樹立等等，這些因素都嚴(yán)重制約景區(qū)的的發(fā)展。同時對消除疲勞、增強體質(zhì)、保健美容也有明顯作用。公司將通過股份公司合理有序的建設(shè)及投入，加強特色旅游資源的保護性開發(fā)，并通過股票上市強化融資能力，加大建設(shè)開發(fā)力度，以旅游推動西部開發(fā)，通過旅游產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟發(fā)展。某溫泉二期建設(shè)項目可行性研究報告第一章 總論 項目概述 項目名稱：某溫泉娛樂有限責(zé)任公司二期建設(shè)項目 建設(shè)地點：某縣 建設(shè)內(nèi)容：基礎(chǔ)設(shè)施及經(jīng)營游樂設(shè)施建設(shè) 建設(shè)單位： 某溫泉娛樂有限責(zé)任公司 建設(shè)單位法人代表： 資金籌措方式：銀行貸款和自籌資金 項目總投資： 項目建設(shè)單位項目建設(shè)單位為某某溫泉娛樂有限責(zé)任公司（以下簡稱某某公司），法人代表曹家林。西域旅游公司的發(fā)展戰(zhàn)略是，以深入開發(fā)特色旅游資源為核心，深度挖掘西域特色文化為方向，積極培育精品旅游風(fēng)景度假區(qū)。 項目背景及建設(shè)必要性 項目背景某溫泉娛樂有限公司擬開發(fā)區(qū)域位于某縣某某境內(nèi)，某溫泉井是石油管理局1982年為探查該區(qū)石油蘊藏情況鉆探的預(yù)探井（也稱沙南一號井），碰巧打到高壓持水地層，成為自噴高溫礦泉井，1985年移交給某地方所有，同時對其在治療方面進行了初步開發(fā)應(yīng)用，在該井附近建設(shè)了簡陋的浴療設(shè)施，到目前為止已吸引了周圍青河、富蘊、某、奇臺、阜康、昌吉、米泉、烏魯木齊等地及準(zhǔn)東油田的游客，前往進行浴療和洗浴，累計接待人數(shù)在萬人次以上，對神經(jīng)系統(tǒng)功能障礙、風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、骨折關(guān)節(jié)僵硬、肌肉癱瘓、動脈硬化、腦溢血后遺癥、半身不遂、皮膚病等有顯著療效。由于當(dāng)時資金不足，功能單一，設(shè)施簡陋，遠(yuǎn)不能滿足游客的要求，致使豐富質(zhì)優(yōu)的地?zé)豳Y源沒有得到很好的開發(fā)和利用，2002年，母公司“西域旅游開發(fā)股份有限公司”出資成立“某某溫泉娛樂有限責(zé)任公司”并以其為實施平臺開發(fā)這一稀缺資源，完成了一期建設(shè)的全部投資，截至2008年12月，某某溫泉娛樂有限責(zé)任公司累計完成投資3400萬元，景區(qū)已初具規(guī)模。對某某溫泉旅游資源進行綜合治理、保護開發(fā)是某某溫泉娛樂有限公司實施特色旅游產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略中的核心和重點，其內(nèi)容主要是：依據(jù)《某溫泉娛樂有限公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》戰(zhàn)略要求及國家、自治區(qū)有關(guān)旅游區(qū)旅游資源保護和生態(tài)環(huán)境保護及其開發(fā)建設(shè)的文件要求，本項目的建設(shè)正是在此背景下提出的?，F(xiàn)有216國道貫穿縣境，距烏魯木齊167公里。氣候狀況某縣地處中溫帶大陸干旱區(qū)，地處準(zhǔn)噶爾盆地東北部，受天山北麓東段與卡拉麥里山南麓相夾，屬某縣某某地區(qū)，地勢平緩，區(qū)域氣候?qū)俅箨懶灾袦貛Ц珊敌蜌夂?，年平均氣?℃，年降水量170毫米左右，年蒸發(fā)量2000毫米左右，年平均日照2900小時左右，年平均無霜期170天，地震烈度為7度。古時，這里就是軍事要塞和交通要道。對外貿(mào)易不斷擴大，引進外資有新的突破，整個發(fā)展態(tài)勢積極健康。工業(yè)經(jīng)濟雖然運行中困難較多，但總體效益在企業(yè)改制后有所回升。國民經(jīng)濟發(fā)展過程中的固定資產(chǎn)投資不斷加大，招商引資和重點項目建設(shè)進展順利。經(jīng)過多年的發(fā)展，某縣旅游接待條件已基本具備。做為自治區(qū)旅游資源戰(zhàn)略基地所在地，某縣無論是社會經(jīng)濟，還是文化事業(yè)都處于良性發(fā)展的態(tài)勢，具有很強的發(fā)展?jié)摿兔篮玫那巴尽，F(xiàn)出水地層屬中石炭統(tǒng)（C b2）的巴塔瑪依組地層，出水地層深度范圍為： ，其持水巖層組合上部以深灰色或墨綠色玄武巖為主，夾紫紅色泥質(zhì)粉砂巖，其玄武巖裂縫發(fā)育，密布的微裂縫將巖石分割成碎塊，裂縫面多已風(fēng)化，并含有灰白色及肉紅色沸石；下部為灰色或紫紅色安山巖和玄武巖、碳質(zhì)砂泥巖及灰白色凝灰?guī)r，其凝灰質(zhì)與不等粘沙巖互層，在凝灰?guī)r中分布著許多結(jié)晶良好的黃鐵礦。根據(jù)中科院化學(xué)所《沙南一號井水質(zhì)分析報告》中氦和氬的含量。區(qū)內(nèi)土壤為荒漠草甸鹽堿土，植被屬荒漠植被，以芨芨草和枇杷柴為主。 項目建設(shè)必要性發(fā)揮旅游業(yè)的經(jīng)濟帶動型作用旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很大的行業(yè)，游客在旅游過程中的食、住、行、游、購、娛六大行為，可帶動一大批與旅游相關(guān)的行業(yè)。旅游業(yè)作為先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，其功能是多方面的。此外，旅游業(yè)發(fā)展的一個重要推動力是旅游投資活動，旅游業(yè)要達到預(yù)定的發(fā)展目標(biāo)，就必須保持相當(dāng)規(guī)模的固定資產(chǎn)投資，需求擴張拉動的投資活動有較強的市場指向，因而可以產(chǎn)生較高的投資效率。抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)中國西部地區(qū)是中國建設(shè)旅游強國的后勁所在，但是發(fā)展資金缺乏，大量的高品位資源因此沒有得到很好的保護和開發(fā)。 中國“入世”后，將為外資進入中國提供更有利的外部環(huán)境。相關(guān)行業(yè)的擴大開放，將為旅游業(yè)的發(fā)展掃除許多障礙。最主要的是，進一步擴大對外開放的環(huán)境，中國和世界的經(jīng)濟交往更多、更密切，商務(wù)客人增多，觀光客人增多，旅游業(yè)的發(fā)展會更好。 就旅游區(qū)的現(xiàn)狀而言，旅游資源獨特，類型豐富，雖然已經(jīng)進行了一些初步的旅游開發(fā)和經(jīng)營活動，但長期以來投入產(chǎn)出比例失調(diào)，基礎(chǔ)設(shè)施和旅游接待服務(wù)設(shè)施薄弱。因此，旅游區(qū)的發(fā)展應(yīng)通過加大基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的投資，做好生態(tài)保護和提高環(huán)境質(zhì)量，以創(chuàng)造良好的旅游投資環(huán)境，廣泛吸引游客和外部投資，在建設(shè)中做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?，全面提升旅游接待能力，擴大景區(qū)的知名度，主動出擊，占據(jù)市場。以創(chuàng)新的姿態(tài)向國際化、集團化、網(wǎng)絡(luò)化邁進，擴大經(jīng)營規(guī)模，形成集團優(yōu)勢，壯大整個旅游行業(yè)的實力。對于那些不會破壞旅游資源的項目，要以開發(fā)利用為主，大力開發(fā)建設(shè)；對于一些稀缺的、不可再生的旅游資源，則應(yīng)以保護為主，在不破壞資源的前提下，有限度地、科學(xué)地開發(fā)利用”；“旅游資源的開發(fā)利用，要努力做到經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三者的統(tǒng)一”。本項目的建設(shè)對于某某旅游區(qū)保持現(xiàn)有自然風(fēng)貌和實現(xiàn)其生態(tài)保護功能具有重要意義。加之區(qū)內(nèi)旅游景點比較單一，游覽道路尚未形成環(huán)線，以及景點宣傳引導(dǎo)不夠、導(dǎo)游不利等因素，給中心區(qū)交通、秩序、植被和生態(tài)環(huán)境造成非常大的壓力，極大地影響了溫泉旅游吸引力的保持和提升。最后，現(xiàn)狀天池風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)比較成型的人文景觀比較少。因此，項目建設(shè)是十分必要的。表1－1 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)匯總表序號指標(biāo)名稱單位數(shù)量備 注1建設(shè)規(guī)模 游客接待量（2009年） 游客接待量（2015年）萬人萬人6182項目總投資 其中：建設(shè)投資 流動資金 建設(shè)期利息萬元萬元萬元萬元3資金籌措 其中：申請銀行貸款 自籌資金投入 增資擴股 申請國家專項資金萬元萬元萬元萬元萬元1500200010004主要財務(wù)數(shù)據(jù) 正常經(jīng)營年銷售收入 正常經(jīng)營年總成本費用 正常經(jīng)營年所得稅 正常經(jīng)營年利潤總額萬元萬元萬元萬元35005主要財務(wù)評價指標(biāo)財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR) 全部投資所得稅前 全部投資所得稅后財務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV) 全部投資所得稅前 全部投資所得稅后投資回收期(Pt) 全部投資所得稅前 全部投資所得稅后投資利潤率投資利稅率%%萬元萬元