【正文】 本上協(xié)調交通與環(huán)境的關系，近期與遠期的關系，需要與可能的關系，為某市的全面發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。某站是某市經濟發(fā)展的重要基礎設施，是城市文明的窗口，換乘便捷、運轉高效的客運系統(tǒng)也是城市風貌的重要體現。是促進城市經濟發(fā)展，實施某某圖先導區(qū)開發(fā)建設的需要。旅游旺季需加開至通遼、山海關、廣州、深圳、香港、昆明、張家界、長白山等地的旅游專列。力爭接待國內旅游者1200萬人次，接待入境旅游者5萬人次。某市是中國優(yōu)秀旅游城市、國家級歷史文化名城，旅游及相關產業(yè)發(fā)展水平居于某省領先地位。某市換乘中心的建設，可將鐵路客運與公路、公交等有機融合，實現運輸過程的“無縫銜接”和“零距離換乘”，以促進綜合、協(xié)調、高效的運輸體系的形成。某站作為整個交通運輸網絡中的重要節(jié)點，對某市整個交通運輸系統(tǒng)的運行效率具有關鍵作用，某站既有規(guī)模無法滿足旅客的運輸需求。隨著社會經濟的發(fā)展、人民生活水平的提高，居民出行次數將顯著增加，根據預測，某站2020年、2030年旅客發(fā)送量分別將達到1450萬人和1990萬人，日均旅客發(fā)送量分別為39726人和54521人，最高聚集人數為6000人。 項目建設的必要性是滿足某市運輸需求，完善綜合運輸體系的需要。某市換乘中心是集交通換乘、休閑購物、商務辦公于一體的綜合廣場。為配合鐵道部落實某市站房改造，某市鐵路投資開發(fā)有限公司配合鐵路完成了某火車站東出口的設計方案，完成火車站東出口廣場的規(guī)劃土地、拆遷等相關審批手續(xù)，完成了火車站東出口棚戶區(qū)等部分區(qū)域的拆遷工作。為滿足某市旅客運輸需求，完善綜合運輸體系，2006年，鐵道部及某市政府提出對某站進行改造。旅客進出站必須經天橋、地道，上下樓梯頻繁，沒有電梯等乘降設備，非常不方便，尤其對于行李較多、老弱殘疾的旅客更為不便。由于既有車站沒有地下行包通道，二站臺、三站臺的行包只能通過站臺端頭的平過道繞行至基本站臺，運輸線路較長，聯(lián)系不便，到、發(fā)列車時站臺上行包拖車與旅客混行，增加安全隱患。（4）站臺雨棚視覺效果差。現有售票廳 447 m2，旅客進出售票廳與排隊購票的方向形成垂直關系，造成流線交叉，經常出現擁擠混亂的場面。由于站房位于站場端部，進站天橋與站場中心相差180m，造成旅客進站流線過長，旅客從候車室進站、經過天橋到站臺中心平均行走約300m，最遠的需要行走500m，旅客上車極為不便。目前存在的主要問題為：（1）某站線路平面條件差，站坪長度不夠，場地條件不能較好地滿足吉圖客專鐵路接軌要求，車站已被城市建筑包圍，銜接地場段較多，搬遷工程較大。某站建于1992年，站房總建筑面積 1535m2，地上兩層，局部辦公部分10層。高于全國平均水平。近年來，某市社會經濟發(fā)展極為迅速，外出務工、求學人員及旅游客流連年遞增。某樞紐內共有車站18個，線路所6個，其中某站為樞紐主要客運站，棋盤站為樞紐編組站，哈達灣站、龍?zhí)渡秸竞湍潮闭緸楣I(yè)站，某西站為樞紐貨運站，其它站為中間站。某樞紐是我國東北鐵路網上較為重要的樞紐之一，銜接長圖、沈吉、吉舒三條線四個方向。轄昌邑區(qū)、船營區(qū)、龍?zhí)秴^(qū)、豐滿區(qū)4區(qū)和永吉縣、舒蘭市、磐石市、蛟河市、樺甸市5縣市，總面積27120km2。某市是某省第二大城市，是國務院批準的全國歷史文化名城，甲級開放城市和全國32個特大城市之一。某省各級政府主要負責征地拆遷費用，鐵道部負責主要工程建設并承擔工程投資。為適應東北老工業(yè)基地經濟振興和某省社會經濟快速發(fā)展需要，緩解鐵路“瓶頸”制約，增強與全國各地的合作與交流，2005年9月，鐵道部與某省政府就某省境內鐵路建設的有關問題進行了深入的研究并簽定了協(xié)議。地方政府不僅以征地拆遷費用入股或直接投資等形式參與鐵路建設，而且在項目的規(guī)劃協(xié)調、用地預審、環(huán)境評價等前期工作和征地拆遷等實施過程中給予大力支持和優(yōu)惠政策。隨著綜合交通體系發(fā)展規(guī)劃的出臺和《中長期鐵路網規(guī)劃》的研究調整，部省戰(zhàn)略合作又進入新一輪高潮。預計《中長期鐵路網規(guī)劃(2008年調整)》項目全部實施后，到2020年鐵路建設投資總規(guī)模將突破5萬億元，鐵路營業(yè)里程將達到12萬公里以上。按照規(guī)劃，2009年國家還將批準新建鐵路里程1萬公里左右、投資規(guī)模1萬億元；2010年，國家將再批準新建鐵路里程1萬公里、投資規(guī)模1萬億元。為了更好體現規(guī)劃的指導作用，2008年鐵道部對《中長期鐵路網規(guī)劃》進行了調整。鐵路作為國民經濟的大動脈、國家重要的基礎設施和大眾化的交通工具，在我國經濟社會發(fā)展中作用不可替代。 項目提出的背景及建設的必要性“十一五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期。展望未來，公司將根據“以人為本、服務經濟、建管并重、和諧發(fā)展”的指導方針，為某市經濟建設服務。公司自成立以來，按照某省政府要求，積極促進某某城際鐵路項目工程按時開工。同時，兼營建材以及現代服務業(yè)的投資開發(fā)與經營管理。某市換乘中心建設項目某市換乘中心建設項目可行性研究報告（代項目建議書）目 錄第一章 總 論 1 項目背景 1 項目概況 9 問題及建議 13第二章 需求分析 14 社會經濟特征 14 某站現狀 20 需求分析 22 目標市場 42第三章 建設規(guī)模及建設內容 43 項目建設的原則 43 建設內容 43第四章 場址選擇 46 建設場址 46 場址條件 47 建設條件 48第五章 建設方案 50 項目組成 50　項目建設的原則 50 建筑方案 51 公用工程方案 84第六章 環(huán)境影響評價 93 環(huán)境條件現狀調查 93 設計依據 93 設計原則 93 主要污染物 94 環(huán)保防治措施 95 綠化 99 環(huán)境影響評價結論 99第七章 消 防 100 設計依據 100　工程特征 100　消防設計 100 消防給水 101第八章 節(jié) 能 103 概述 103 編制依據 103 能源消耗指標 104 節(jié)能節(jié)水措施綜述 104第九章 組織機構與人力資源配置 106 組織機構 106 人力資源配置 106 職工培訓 106第十章 項目實施進度安排 108 項目實施原則 108 項目實施進度安排 108第十一章 投資估算及資金籌措 111 投資估算 111 資金投入計劃及資金籌措 113第十二章 工程招標 119 設計依據 119 招標方案 119第十三章 財務評價 121 編制依據及說明 121 財務評價 121 財務評價結論 123第十四章 風險分析 124 風險分析因素識別 124 防范和降低風險措施 125第十五章 社會評價 127 社會影響分析 127 互適性分析 128 社會風險分析 129第十六章 結論與建議 133 研究結論 133 問題與建議 134項目附圖、附件附圖：項目區(qū)域位置圖某樞紐總平面布置示意圖某站改擴建平面布置示意圖用地規(guī)劃示意圖總平圖布置示意面總平面功能分析圖總平面景觀分析圖擬建道路位置示意圖道路標準斷面示意圖路面結構示意圖附件：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（注冊號：號）建設用地規(guī)劃許可證（編號：第004號）建設用地規(guī)劃許可證（編號： 7號）《關于某站改建及相關工程可行性研究報告的批復》中華人民共和國鐵道部、某省人民政府 （政函 某號）鐵道部、某省人民政府關于某鐵路建設有關問題的會議紀要《關于某某至某城際鐵路引入某樞紐有關問題的意見》某市人民政府文件（某市政函〔2006〕50號）《研究某某城際鐵路及配套工程有關問題》某市人民政府專題會議紀要（55號）《關于某機務段拆遷還建工程項目建議書的批復》中華人民共和國鐵道部（鐵計函〔2009〕689號）《研究某某城際和哈大客運專線鐵路建設項目征地拆遷工作有關問題》某省政府專題會議紀要（2008年10月30日）《關于某站東出口建設前期工作有關問題的函》某某鐵路局（函〔2008〕381號）1《某站東出口改造項目合作協(xié)議》某市人民政府某某鐵路局第一章 總 論 項目背景 項目名稱及性質項目名稱：某市換乘中心建設項目項目性質：改建項目 項目承建單位概況項目建設單位：某市鐵路投資開發(fā)有限公司法定代表人：***住 所：某市某某中路65號注冊資金：某仟萬元公司類型：有限責任公司某市鐵路投資開發(fā)有限公司是某市人民政府為加快推進某某城際鐵路現代化建設，于2006年11月，組建設立的國有獨資有限責任公司。主要從事鐵路、城際及其他軌道交通工程項目投融資、建設、運營管理，客貨運輸、倉儲、物流以及鐵路沿線綜合開發(fā)等配套業(yè)務。公司位于某市船營區(qū)松江中路65號，現有職工40人，其中：高級職稱2人，中級職稱10人。配合鐵道部、某省政府完成了某某城際鐵路某站及相關工程項目奠基，積極開展某某城際鐵路及某站改建征地、拆遷及協(xié)調工作。 可行性研究的依據《投資項目可行性研究指南》（試用版）國家發(fā)展計劃委員會計辦投資[2002]15號文審定出版；《綜合交通網中長期發(fā)展規(guī)劃》國務院；《鐵道部“十一五”發(fā)展規(guī)劃》；《中長期鐵路網規(guī)劃 (2008年調整)》中華人民共和國鐵道部；《某省經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》；《某市國民經濟和社會負責第十一個五年規(guī)劃綱要規(guī)劃》；《某市城市總體規(guī)劃》；《某公路運輸樞紐客運樞紐總體規(guī)劃研究報告（2007～2020）》；鐵道部、某省人民政府關于某鐵路建設有關問題的會議紀要；建設單位委托某省工程咨詢服務中心編制可行性研究報告的合同書；1建設單位提供的其它有關資料。落實科學發(fā)展觀，加快推進經濟結構調整和增長方式轉變，建設社會主義新農村，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，構建社會主義和諧社會等一系列重大課題和任務，對交通運輸和工作提出了新的更高要求。黨中央、國務院高度重視鐵路發(fā)展，2004年初國務院常務會議批準《中長期鐵路網規(guī)劃》。截至目前，、投資規(guī)模超過2萬億元。從2004年至2010年，國家批準新建鐵路4萬公里以上，總投資達到4萬億元以上。在鐵路工程建設中，2004年以來，鐵道部先后與全國31個省市自治區(qū)簽訂了共同加快鐵路建設的戰(zhàn)略合作協(xié)議。2005年～2008年，鐵道部與地方政府的合作更加密切，先后與多個省市自治區(qū)政府舉行了新一輪會談。截至2008年末，鐵道部與31個省市自治區(qū)共簽署鐵路建設協(xié)議220多個，商定規(guī)劃建設鐵路項目300多個，涉及鐵路規(guī)模5萬多公里，投資金額4萬多億元，地方承諾直接出資及提供貸款擔保金額達6000多億元。確定在“十一五”期間，鐵道部和某省將采取部、省雙方全面合資、合作方式，建設和改造16個項目，并逐步實施。其中確定的一項工程是建設某某至某城際高速公路項目，已納入鐵道部“十一五”規(guī)劃。某市西臨某某市、某某市，北與某某省接壤，南與渾江市、通化市毗鄰。其中，市區(qū)3636 km2。東部通過長圖線經圖們口岸站可以直達朝鮮沿海的清津等重要港口，西經長圖、長白、白阿鐵路，將來與蒙古鐵路接軌，構成一條新的橫貫東西的國際大通道。 某市人口稠密、經濟活躍，全社會旅客運輸量呈逐年遞增趨勢，％，以公路和鐵路運輸為主。2007年某火車站共發(fā)送旅客495萬人次，貨運量1737 萬噸。2007年某站客車23對，其中始發(fā)終到15對，停站通過8對，運能不足、運行速度慢是某站存在的主要問題。旅客進站天橋一座、旅客出站臺3座、雨棚3個。（2）進站流線過長，旅客乘車極為不便。（3）售票廳布局不合理，使用不便；行包房面積偏小?，F有行包庫房面積 970 m2，而車站現日均辦理行包 118萬件，既有車站的行包房已經不能滿足日益增長的行包到達、發(fā)送需求。（5）無行包地道，聯(lián)系不便。（6）客運配套服務設施不全。站外配套服務設施不全，無指定停車場，出租車、私家車停放混亂，商販隨處叫賣，綜合配套服務能力較差。目前，新建鐵路某至圖們客運專線某站站房改造項目的預可行性研究報告已完成，沈陽鐵路局鐵三院已于2008年10月完成了新建某站房(鐵道部另立建設項目)的建筑方案設計，目前沈陽鐵路局與某市政府正在進行審查中。某火車站是某市一個重要的交通樞紐，集中了城際鐵路、普速鐵路、公路客運、公共交通、出租車、社會車輛及民航售票聯(lián)檢等多種交通方式，為配合某市站房建設，通過統(tǒng)一規(guī)劃，聯(lián)動發(fā)展的策略，某市鐵路投資開發(fā)有限公司提出某市換乘中心建設項目。項目建成后，即能節(jié)省乘客出行時間，方便購物，同時在提升城市形象、促進經濟繁榮和城市可持續(xù)發(fā)展起到重要的作用，為全面建設小康社會、和諧社會提供有力支持。某樞紐是我國東北鐵路網上較為重要的樞紐之一，銜接長圖、沈吉、吉舒三條線四個方向，某站為樞紐主要客運站，在某市綜合運輸體系中具有重要的地位和作用。目前，某站站房位于站場端部，進站流線過長，旅客進站極為不便；候車面積、行包房面積較??；既有設備尚不完善。為滿足某市旅客運輸需求，完善綜合運輸體系，對某站及配套設施改造，可提高鐵路運輸效率和服務質量。是促進某市旅游業(yè)發(fā)展的需要。根據某市旅游“十一五”規(guī)劃，到2010年，把某市建設成為中國最佳旅游城市和具有一定國際影響力的熱點旅游城市，旅游業(yè)總收入相當于全市生產總值的6％左右，使某市旅游成為富民強市主體經濟之一。近幾年來，隨著某市旅游知名度的不斷提高，外賓、港澳臺旅游客流不斷增加，到長白山、北戴河、秦皇島、北京、大連、西安、海南一帶旅游的旅客明顯增多?？焖俦憬莸慕煌▽β糜螛I(yè)的貢獻不言而喻，項目建成后服務水平將大幅提高，并將與公路、城市公交等有機融合，為某市旅游業(yè)的發(fā)展提供重要的交通保障，將極大地促進某市旅游業(yè)的發(fā)展。某某圖為某某區(qū)域合作開發(fā)開放的先導區(qū)，某市地處某省中最密集、經濟最發(fā)達的中部地區(qū)，過境