【正文】 22000人，2009年24000人和23000人，到2015年將達(dá)到26000人和25000人左右。根據(jù)某縣校安工程規(guī)劃，全縣規(guī)劃建設(shè)175所項目學(xué)校，其中：加固40所，重建55所，加固和重建 67所，遷 建13所，建設(shè)項目293棟，建設(shè)校舍面積287926平方米，工程規(guī)劃建設(shè)總投資22124萬元。城市美化、綠化、亮化、凈化取得顯著成果。同時大膽改革城建投資體制和管理體制，引入經(jīng)營城市理念，突破了城建資金瓶頸束縛，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，有力地拉動了全縣經(jīng)濟增長。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過多年的建設(shè)發(fā)展，城市的基礎(chǔ)設(shè)施基本齊全，城市的服務(wù)功能不斷完善。金融工作水平明顯提升，信用聯(lián)社改制有序推進(jìn)，截至11月底，存貸比38%，同比提高6個百分點。增長22%。增長86%。完成工業(yè)投資90億元，增長18%。完善支持工業(yè)經(jīng)濟、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系，推動產(chǎn)業(yè)在規(guī)模擴張中提質(zhì)升級。社會消費品零售總額增長17%:居民人均純收入增長16%:%。規(guī)模工業(yè)增加值增長30%。2012年某縣搶抓機遇搶抓機遇，創(chuàng)新攻堅，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成就，預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長18%。新加坡、上海、浙江、江蘇等地的客商紛紛前來洽談合作、投資興業(yè)，恩遠(yuǎn)鋁業(yè)、杭淮鋼構(gòu)、順發(fā)食品、魯王制粉、金沙紡織、巨成化工等一大批骨干企業(yè)快速發(fā)展，已逐漸形成了以煤化工及精細(xì)化工、機械制造及新型建材、針織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等具有特色的四大支柱產(chǎn)業(yè)。投資額120億元，年產(chǎn)甲醇170萬噸的南坪煤化工項目已經(jīng)開工建設(shè)。勞動力資源豐富，目前全縣有剩余勞動力1015萬人，是全省重要的勞務(wù)輸出基地，勞動力成本較低，為發(fā)展勞動密集型企業(yè)提供了人力資源保障。國家級特大型企業(yè)**礦業(yè)集團公司，皖北煤電集團公司14對礦井座落在**境內(nèi)，年產(chǎn)原煤2000多萬噸；縣屬煤礦年產(chǎn)原煤百萬噸以上。**物華天寶，資源富饒。距徐州觀音機場僅有50公里。符夾、青阜、青蘆三條鐵路穿境而過，北接隴海線，東連京滬線、西入大京九。一個以開發(fā)區(qū)為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和創(chuàng)業(yè)園區(qū)為兩翼的投資載體和開放平臺已經(jīng)構(gòu)建。市、縣連為一體的城市建設(shè)格局，熱、電、氣一體化的能源供應(yīng)，以及更加優(yōu)惠的投資政策，為國內(nèi)外客商提供了大展宏圖的空間。**承東啟西，區(qū)位優(yōu)越，地處蘇、魯、豫、皖四省交界處，是淮海經(jīng)濟區(qū)和徐州經(jīng)濟圈重要組成部分。（三）可行性研究報告編制依據(jù)及范圍可行性研究報告編制依據(jù)（1）國家《義務(wù)教育法》（2）國家《教育事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》（3）安徽省學(xué)校工程建設(shè)有關(guān)政策（4）《安徽省教育事業(yè)“十二五”和2020年發(fā)展規(guī)劃》（5）**市和某縣《經(jīng)濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（6）**市和某縣《統(tǒng)計年鑒》2011（7）編制可行性研究報告的委托書可研報告的研究范圍本可研報告的研究范圍如下：項目建設(shè)背景和建設(shè)的必要性分析；建設(shè)場址和建設(shè)條件分析；建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方案論證；環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水措施研究；組織機構(gòu)與項目管理；招標(biāo)方式；投資估算和資金籌措方案；財務(wù)分析和項目效益評價；可行性研究結(jié)論與建議。（2）資金籌措項目全部投資資金85萬，來源于塌陷補償及政府資金。以及排水、供電、道路、綠化的配套設(shè)施。建設(shè)內(nèi)容某縣湖溝學(xué)校宿舍建設(shè)工程，總建筑面積798平方米。（11）承辦縣政府和上級教育部門交辦的其他工作。擬定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃。（8）管理和指導(dǎo)全縣教育科學(xué)研究工作；指導(dǎo)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革和教育宿舍改革；規(guī)劃、指導(dǎo)全縣教育現(xiàn)代化和教育信息化工作。（6）依據(jù)德才兼?zhèn)湓瓌t，做好全縣教育系統(tǒng)管理干部統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)整聘用工作，提名、考察或參與考察科級校干，按干管權(quán)限上報任用和聘任；選拔聘用其他中小學(xué)校長；負(fù)責(zé)對教育管理干部的培訓(xùn)。（4）會同有關(guān)部門規(guī)劃和指導(dǎo)全縣中小學(xué)校舍維修改造、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及學(xué)校布局調(diào)整工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣各級各類學(xué)校勤工儉學(xué)、教育裝備工作。（2）管理和指導(dǎo)全縣基礎(chǔ)教育（含學(xué)前教育）、職業(yè)教育工作；統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)社會力量辦學(xué)，普及九年義務(wù)教育和掃盲工作，負(fù)責(zé)教育督導(dǎo)與評估工作。掛靠機構(gòu)：某縣人民政府教育督導(dǎo)室。.某縣湖溝學(xué)校宿舍建設(shè)工程可行性研究報告 ..目 錄一、總 論 3（一）建設(shè)單位概況 3（二）項目概況 5（三）可行性研究報告編制依據(jù)及范圍 6二、項目建設(shè)的背景及必要性 7（一）項目建設(shè)的背景 7（二）項目建設(shè)的必要性 11三、校址選擇及建設(shè)條件 13（一）校址選擇的原則 13（二）用地要求 13（三）項目選址 14（四）建設(shè)條件 14四、工程建設(shè)方案 23（一）項目選擇的原則 23（二）總平面布局 23（三）學(xué)生宿舍建筑設(shè)計 24（四）結(jié)構(gòu)設(shè)計 30（五）給、排水及消防 31（六）供配電 32五、節(jié)能節(jié)水措施 35（一）節(jié)能措施 35（二）節(jié)水措施 39六、 環(huán)境影響評價 41（一）項目環(huán)境保護(hù)執(zhí)行的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn) 41（二）環(huán)境現(xiàn)狀 41（三）環(huán)境影響分析 41七、 勞動安全保護(hù)與消防 47（一）勞動安全 47（二）消防措施 49八、組織機構(gòu)與人力資源配置 51（一）組織機構(gòu) 51（二）人力資源配置 51九、項目實施進(jìn)度 53（一）建設(shè)工期 53（二）實施進(jìn)度安排 53十、投資估算與資金籌措 55（一）投資估算 55（二）資金籌措 56十二、效益分析 57（一）財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的選擇 57（二）財務(wù)收入支出預(yù)測 57（三）社會效益 57十三、工 程 招 標(biāo) 59（一）、工程招標(biāo)的基本原則 59（二）、招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式 60（三）、項目業(yè)主 60（四）、招標(biāo)方式 60（五）、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序 60（六）、評標(biāo)委員會的人員組成和資質(zhì)要求 61十四、結(jié)論與建議 63（一）結(jié)論 63（二）建議 63某縣學(xué)校宿舍建設(shè)工程可行性研究報告一、總 論（一）建設(shè)單位概況項目名稱：某縣湖溝學(xué)校宿舍建設(shè)工程承辦單位： 某縣教育局項目負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 承辦單位簡介某縣教育局是主管全縣教育工作的縣政府工作部門。設(shè)6個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：辦公室、人事股、教育股、職業(yè)與成人教育股、藝術(shù)體育衛(wèi)生教育股、計劃財務(wù)股。主要職責(zé)（1）貫徹落實國家教育工作方針政策和法律法規(guī)，研究擬訂全縣教育未來發(fā)展規(guī)劃；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、實施教育體制和辦學(xué)體制改革工作，全面實施素質(zhì)教育；實施城鄉(xiāng)一體化改革；推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平。（3）負(fù)責(zé)教育經(jīng)費統(tǒng)籌管理，參與擬訂教育經(jīng)費籌措、教育撥款、教育基建投資有關(guān)政策；會同有關(guān)部門擬訂教育收費項目、標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)計并監(jiān)測全縣教育經(jīng)費籌措和使用情況；實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革；協(xié)調(diào)做好學(xué)生資助工作和高校學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款工作。（6）負(fù)責(zé)本縣教育人才需求預(yù)測和各級各類學(xué)校編制核定；依法履行中小學(xué)教師資格認(rèn)定、招聘錄用、職務(wù)評聘、培養(yǎng)培訓(xùn)和考核管理職能，并承辦人員調(diào)配、教職工離退休手續(xù)辦理及管理工作。（7）負(fù)責(zé)做好全縣普通高、中等職業(yè)學(xué)校、初中招生工作組織實施；組織初中、高中學(xué)業(yè)水平考試，頒發(fā)初中畢業(yè)證書、小學(xué)完成證書。（9）統(tǒng)籌和指導(dǎo)全縣職業(yè)教育發(fā)展與改革。（10）指導(dǎo)各級各類學(xué)校思想政治工作、德育工作、精神文明建設(shè)、普法教育和安全穩(wěn)定工作；檢查指導(dǎo)全縣教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作；統(tǒng)籌和指導(dǎo)各級各類學(xué)校體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育工作、國防教育工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好全縣教育系統(tǒng)離退休教師工作；組織指導(dǎo)全縣教育方面對外交流與合作。（二）項目概況項目名稱：某縣湖溝學(xué)校宿舍建設(shè)工程建設(shè)地點：某縣湖溝學(xué)校宿舍建設(shè)工程，位于某縣臨煥鎮(zhèn)湖溝學(xué)校。三層磚混結(jié)構(gòu)。項目總投資及資金籌措（1）項目總投資項目總投資85萬元。建設(shè)工期項目建設(shè)工期為6個月。二、項目建設(shè)的背景及必要性（一）項目建設(shè)的背景某縣經(jīng)濟社會發(fā)展概況某縣位于安徽省北部，是**市唯一市轄縣，縣城依市而建，全縣轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，面積1987平方公里，人口106萬。**環(huán)境優(yōu)越，交通便捷。舉全縣之力打造的省級開發(fā)區(qū)一**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，“七通一平”全面實現(xiàn)，服務(wù)配套設(shè)施已經(jīng)完成?！耙粭l龍”服務(wù)制度、“一站式”審批制度、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、投訴舉報監(jiān)督制度和投資優(yōu)惠政策日臻完善。公路交通國道、省道四通八達(dá)，連霍高速、合徐高速呈“十”字型在此交叉，驅(qū)車南下省會合肥、東進(jìn)海濱城市連云港只需2小時左右。內(nèi)河航運入淮河、通長江，直達(dá)上海港。礦產(chǎn)資源得天獨厚，已探明煤炭資源儲量達(dá)60億噸，鐵、銅、金礦9700萬噸。電力供應(yīng)充足，電力裝機容量達(dá)200萬千瓦，是華東地區(qū)重要的電力供應(yīng)基地。安徽省“861”行動計劃重點工程，投資總額近300億元的臨渙煤焦化電項目，一期工程已經(jīng)投產(chǎn)。投資額100多億元的**煤電基地建設(shè)如火如荼，11對新建煤、鐵礦井正拔地而起。**，這顆鑲嵌在淮海大地上熠熠生輝的明珠，正以豐富的資源，巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景，受到國內(nèi)外有識人士的青睞。財政收入增長15%，%。固定資產(chǎn)投資增長30%。工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。全年可新增規(guī)模企業(yè)28家，總數(shù)達(dá)199家。規(guī)模工業(yè)企學(xué)生營業(yè)務(wù)收入338億元，增長22%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值76億元，增長72%。新增國家級高新技術(shù)企業(yè)6家，列入國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點項目2個。某縣經(jīng)濟及財政的快速增長，加快了城市化進(jìn)程，縣城城區(qū)作為向外拓展空間的第一著力點，更是掀起大建設(shè)大開發(fā)的熱潮。特別是改革開放二十多年來，城市建設(shè)步入快車道，城市環(huán)境更加美好。在加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步有序發(fā)展。某縣教育資源狀況全縣規(guī)劃建設(shè)各級各灰中小學(xué)175所，其中：中等職業(yè)教育1所，高中3所，初中23所，一貫制學(xué)校12所，小學(xué)136所。2005年，全縣基本普及高中階段教育，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到60%以上。全縣的生員狀況面臨巨大的入學(xué)壓力，加快校安工程建設(shè)，擴大教育資源，是迫切需要解決的問題。某縣普及中小學(xué)教育，具有很大的發(fā)展空間。一是提出了全縣中小學(xué)教育發(fā)展，要“突出重點（即縣城及附近學(xué)校）、抓好一般（即比較偏遠(yuǎn)學(xué)校）、走均衡化、優(yōu)勢化和內(nèi)涵發(fā)展之路，整體提升職業(yè)教育和專業(yè)特長教育水平”。三是鼓勵義務(wù)教育向教育園區(qū)集中，建設(shè)中心學(xué)校，充分發(fā)揮集聚效應(yīng)。該項目的實施是我縣教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。改革開放以后，中國的經(jīng)濟建設(shè)突飛猛進(jìn)，但在快速發(fā)展的背后，城市與農(nóng)村、沿海與內(nèi)陸經(jīng)濟發(fā)展差距拉大的情況也愈演愈烈。根據(jù)舒爾茨等人的人力資本理論的研究，經(jīng)濟發(fā)展、收入及貧富差距的根本原因是教育的差距。這種非均衡發(fā)展的模式必然引發(fā)教育發(fā)展的貧富差距問題和教育不公平現(xiàn)象，并且這種教育的嚴(yán)重不均衡產(chǎn)生的“馬太”效應(yīng)又會逐漸拉大經(jīng)濟社會的不和諧。當(dāng)前關(guān)于教育均衡發(fā)展的研究較多，但大都是研究者自己的描述和理解，由于當(dāng)時教育的現(xiàn)實條件與水平的制約，并不能全面地理解教育均衡發(fā)展的真正含義。因此某縣湖溝學(xué)校宿舍建設(shè)工程是非常必要的。校內(nèi)應(yīng)有布置運動場的場地和提供設(shè)置給水排水及供電設(shè)施的條件。學(xué)校與各類污染源的距離應(yīng)符合國家有關(guān)防護(hù)距離的規(guī)定。 學(xué)校不宜與市場、公共娛樂場所，醫(yī)院太平間等不利于學(xué)生學(xué)習(xí)和身心健康以及危及學(xué)生安全的場所毗鄰。 （二）用地要求學(xué)校用地應(yīng)包括建筑用地、運動場地和綠化用地三部分。 道、房前屋后的零星綠地、小片課間活動場地。 學(xué)校綠化用地應(yīng)包括