【正文】 查表法、事故樹分析法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法、危險(xiǎn)性和可操作性分析法等方法。（1）直接經(jīng)驗(yàn)分析法是在大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程和工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行分析，對系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)源做出定性的描述。一般而言，需要的資料主要包括（1）國內(nèi)外相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)程、條例、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；（2）相關(guān)事故案例、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（3）本企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等相關(guān)信息；（4）事故發(fā)生的機(jī)理。危險(xiǎn)源辨識的目的是什么？ 危險(xiǎn)源辨識的目的是在企業(yè)內(nèi)安全事故機(jī)理分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際的人員配備條件、機(jī)械裝備條件、自然條件等，綜合運(yùn)用事故分析法、安全檢查表、標(biāo)準(zhǔn)對照法和工作任務(wù)分析法等危險(xiǎn)源辨識的方法，系統(tǒng)辨識本企業(yè)危險(xiǎn)源，進(jìn)而確立管理對象，管理標(biāo)準(zhǔn)及管理措施，以便進(jìn)一步對危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測和監(jiān)控，從而達(dá)到對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控。風(fēng)險(xiǎn)等級如何劃分？ 風(fēng)險(xiǎn)等級的劃分首先根據(jù)以往事故統(tǒng)計(jì)或經(jīng)驗(yàn)來模糊判斷事故發(fā)生的可能性，其次在假設(shè)的基礎(chǔ)上分析事故發(fā)生后可能造成的損失，再利用二者乘積得出風(fēng)險(xiǎn)值（風(fēng)險(xiǎn)值=可能性損失），將計(jì)算出的風(fēng)險(xiǎn)值與“風(fēng)險(xiǎn)矩陣及風(fēng)險(xiǎn)等級劃分表”對照即可得到相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級。危險(xiǎn)源監(jiān)測是在生產(chǎn)過程中對已辨識出的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測、檢查，并及時(shí)向管理部門反饋危險(xiǎn)源動態(tài)信息的過程。風(fēng)險(xiǎn)評估是評估風(fēng)險(xiǎn)大小的過程。風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源、事故之間的相互關(guān)系是危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根本原因，危險(xiǎn)源的存在導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的存在，危險(xiǎn)源的潛在性導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)的不確定性和潛在性，而造成事故的直接原因是風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際發(fā)生，即潛在的風(fēng)險(xiǎn)變成了實(shí)際的事故，風(fēng)險(xiǎn)的不確定性又導(dǎo)致了事故的隨機(jī)性和潛在性。（3）事故：事故是人們在實(shí)現(xiàn)某一意圖而采取行動的過程中突然發(fā)生了與人的意志相反的情況，迫使這種行動暫時(shí)或永久的停止的事件，它是由于客觀某種不安全因素的存在，隨時(shí)間進(jìn)程產(chǎn)生的某種意外情況而顯現(xiàn)出來的一種現(xiàn)象。二、本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理什么是危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)、事故的隱患？其特征是什么？三者的關(guān)系是什么？（1） 危險(xiǎn)源：危險(xiǎn)源的定義是可能造成人員傷亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)，它具有破壞性、潛在性，復(fù)雜性、多變性、可知性、可預(yù)控性。ISO18000是近幾年國際上針對職業(yè)健康安全管理制定的管理體系。 本質(zhì)安全管理體系建立過程是什么？本質(zhì)安全管理體系建立過程主要包括風(fēng)險(xiǎn)管理（危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評估）、管理對象的管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的制定、人員不安全行為管理的制定與控制、建立相應(yīng)的組織保障管理、本質(zhì)安全管理評價(jià)和本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)。本質(zhì)安全管理手冊主要包括企業(yè)本質(zhì)安全管理手冊、程序文件、考核評分標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)管理手冊、管理標(biāo)準(zhǔn)及管理措施、員工不安全行為管理手冊、管理制度匯編、安全文化建設(shè)實(shí)施手冊8項(xiàng)。本質(zhì)安全管理體系文件包括哪些內(nèi)容？ 本質(zhì)安全管理體系文件主要包括規(guī)章制度、管理體系手冊、程序文件和相關(guān)記錄。 本質(zhì)安全管理體系定位是什么？本質(zhì)安全管理定位為：是符合中國國情的，以切斷事故發(fā)生的因果鏈為根本目標(biāo)的，以預(yù)控為核心的，以危險(xiǎn)源辨識和本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施為基礎(chǔ)的，與傳統(tǒng)安全管理相比更有效、更科學(xué)、更系統(tǒng)的管理，使我國企業(yè)安全狀況得到根本改善，達(dá)到國際先進(jìn)安全管理水平。 本質(zhì)安全管理體系目標(biāo)是什么？ 本質(zhì)安全管理的目標(biāo)是通過以預(yù)控為核心的、持續(xù)的、全面的、全過程的、全員參與的、閉環(huán)式安全管理活動以達(dá)到在生產(chǎn)過程中做到人員無失誤、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人員、機(jī)械設(shè)備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全，切斷安全事故發(fā)生的因果鏈，最終實(shí)現(xiàn)杜絕已知規(guī)律的、釀成重大人員傷亡的企業(yè)生產(chǎn)事故發(fā)生本質(zhì)安全目標(biāo)。本質(zhì)安全管理體系的內(nèi)涵是：以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以PDCA閉環(huán)管理為運(yùn)行模式的一種科學(xué)的、系統(tǒng)的、可持續(xù)改進(jìn)的管理體系，其理念為所有意外均可避免，所有危險(xiǎn)均可控制，每一項(xiàng)工作首先關(guān)注安全，通過風(fēng)險(xiǎn)評估，排查不安全因素，制定最合適的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，把風(fēng)險(xiǎn)切實(shí)、有效、可行地降低到可以接受的程度。本質(zhì)安全管理體系和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系是什么？本質(zhì)安全管理體系提供了一套適應(yīng)我國煤炭生產(chǎn)企業(yè)特點(diǎn)的安全管理方法，在吸收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過風(fēng)險(xiǎn)辨識，強(qiáng)化流程管理、過程控制，突出了管理的超前性，使制定的標(biāo)準(zhǔn)措施更有針對性，更有利于落實(shí)，因此本質(zhì)安全管理體系是對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的深化與提升，是對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化向更高的目標(biāo)發(fā)展。本質(zhì)安全管理體系和傳統(tǒng)安全管理的區(qū)別是什么？（1） 傳統(tǒng)的安全管理沒有進(jìn)行全面、系統(tǒng)的危害因素辨識和定量的風(fēng)險(xiǎn)評估，因而沒有做到風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控，安全管理缺乏超前性，而本質(zhì)安全管理體系是實(shí)行關(guān)口前移，預(yù)控為先；（2） 傳統(tǒng)的安全管理沒有針對高風(fēng)險(xiǎn)及重要的作業(yè)活動制定相應(yīng)的管理流程因而沒有做到過程控制，安全管理存在隨意性。本質(zhì)安全管理體系的基礎(chǔ)和核心是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，所以，本教材編寫的過程中充分考慮本質(zhì)安全管理體系實(shí)施和運(yùn)行中員工所需掌握的相關(guān)知識。本質(zhì)安全管理體系員工學(xué)習(xí)手冊 神華烏海煤焦化天信公司 二〇二二二〇二二年五月前 言神華集團(tuán)公司為全面推行本質(zhì)安全管理體系，要求在全公司內(nèi)部的各子（分）公司根據(jù)各公司具體情況建立適合于各公司安全發(fā)展需要的本質(zhì)安全管理體系，為此我公司積極成立了本質(zhì)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理任組長，各分管副總經(jīng)理任副組長，各生產(chǎn)單位、部、室主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，全面領(lǐng)導(dǎo)本安工作，各生產(chǎn)單位、部、室也成立相應(yīng)的本質(zhì)安全管理小組，負(fù)責(zé)具體的本質(zhì)安全管理體系工作，并利用各種形式在各生產(chǎn)單位、部、室進(jìn)行了本質(zhì)安全管理體系的宣傳教育，同時(shí)組織人員在較短時(shí)間內(nèi)完成了體系文件的編寫。為了更好的在公司內(nèi)部推廣、實(shí)施本質(zhì)安全管理體系，我們特編寫了這本員工培訓(xùn)手冊以供我公司員工對本質(zhì)安全管理體系的學(xué)習(xí)。 編寫過程中得到了公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和批評指正，由于編寫時(shí)間比較倉促，有不完善之處望廣大員工諒解！ 本質(zhì)安全管理體系領(lǐng)導(dǎo)小組編目 錄一、 本質(zhì)安全管理體系綜述 為什么要?jiǎng)?chuàng)建煤礦本質(zhì)安全管理體系？ 本質(zhì)安全管理體系和傳統(tǒng)安全管理的區(qū)別是什么？ 本質(zhì)安全管理體系和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系是什么？ 什么是本質(zhì)安全管理體系？其管理體系內(nèi)涵是什么？本質(zhì)安全管理體系總體要求是什么？本質(zhì)安全管理體系目標(biāo)是什么？本質(zhì)安全管理體系定位是什么？什么是人—機(jī)—環(huán)—管本質(zhì)安全? 本質(zhì)安全管理體系文件包括哪些內(nèi)容？本質(zhì)安全管理體系建立過程是什么？1什么是NOSA安健環(huán)管理、ISO18000、杜邦安全模式？二、本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理 什么是危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)、事故？其特征是什么？三者的關(guān)系是是什么？ 什么是危險(xiǎn)源辯識、風(fēng)險(xiǎn)評估、危險(xiǎn)源監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警？ 風(fēng)險(xiǎn)等級如何劃分？ 我公司事故類型可分幾類？危險(xiǎn)源辨識的目的是什么？危險(xiǎn)源辨識的依據(jù)和方法是什么？危險(xiǎn)源辨識的基本內(nèi)容有哪些？危險(xiǎn)源辨識執(zhí)行的程序有哪些？本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵是什么？本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)是什么？1本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理有哪些工作流程？1本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的基本原則是什么？1風(fēng)險(xiǎn)評估的具體內(nèi)容和方法是什么？三、本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施 什么是管理對象、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施？制定管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的目的？制定管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的具體內(nèi)容？制定管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的原則？管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施如何制定？四、人員不安全行為的控制與管理什么是不安全行為？為什么要對人的不安全行為進(jìn)行控制？人員不安全行為分為哪兩類？什么是有痕無痕不安全行為？ 人員不安全行為發(fā)生機(jī)理是什么？人員不安全行為控制與管理的主要內(nèi)容有哪些？對人員不安全行為實(shí)施管理控制的基本途徑和措施有哪些？ 人員不安全行為控制與管理的基礎(chǔ)性工作有哪些？人員不安全行為控制與管理的程序有哪些？ 企業(yè)制定安全管理職責(zé)和行為規(guī)范有哪些要求？如何制定各崗位安全管理職責(zé)？1工人、管理者、決策者的“知、會、行”主要指什么？ 五、本質(zhì)安全管理保障體系什么是PDCA管理模式？ 閉環(huán)式的本質(zhì)安全管理運(yùn)行體系是什么？ 企業(yè)在運(yùn)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上有哪些閉環(huán)式的管理模式？ 我們在閉環(huán)式管理模上應(yīng)制定哪些管理制度和措施？ 為什么必須明確職工的本質(zhì)安全管理崗位職責(zé)？ 我公司本質(zhì)安全管理體系組織機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)職責(zé)有哪些？六、 本質(zhì)安全文化什么是本質(zhì)安全文化？內(nèi)涵是什么？要達(dá)到什么樣的目標(biāo)？本質(zhì)