【正文】 真正符合我們縣發(fā)展建設(shè)戰(zhàn)略上的需要，符合廣大市民的需要，符合城市化的需要。易縣縣委、縣政府十分注重本縣社會(huì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)工作，為此出臺(tái)了一系列非常優(yōu)惠的政策，為養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展提供了便利的條件，并在工作上給予了強(qiáng)有力的支持。1998年以來(lái)，隨著國(guó)家一系列相關(guān)政策的出臺(tái)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)重新活躍起來(lái)，該產(chǎn)業(yè)建設(shè)和消費(fèi)已成為帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和改革熱點(diǎn)。第二章 社會(huì)和市場(chǎng)調(diào)查與需求預(yù)測(cè) 社會(huì)和市場(chǎng)調(diào)查改革開(kāi)放二十年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的增長(zhǎng)階段，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迫切要求調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，社會(huì)老齡化已經(jīng)提到議事日程上來(lái)了。項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均分別較好，項(xiàng)目具有較強(qiáng)的贏利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家老年產(chǎn)業(yè)政策和縣政府關(guān)于加快城市化進(jìn)程的要求，項(xiàng)目建成后，在一定程度上滿足中、高收入家庭的養(yǎng)老住房需求。一期：總用地面積200000m2住宅套數(shù)180戶總建筑面積145000m2容積率住宅建筑面積120000m2商業(yè)等建筑面積5000 m2地下建筑面積20000m2綠化率% 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)a、總投資： 11600萬(wàn)元，其中：建安費(fèi) 7540萬(wàn)元，其它工程費(fèi)用 1800萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi) 500萬(wàn)元，建設(shè)期貸款利息 600萬(wàn)元；b、建設(shè)周期：2年 投資估算與資金籌措本項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資為11600萬(wàn)元，企業(yè)擬自籌5000萬(wàn)元，籌資2000萬(wàn)元，其余利用預(yù)售房款。投資回收期緩慢。接待會(huì)議過(guò)程中，同時(shí)還可以招商引資該項(xiàng)目的操作程序可以和政府或其他公司共同投資興建，項(xiàng)目的回收期較長(zhǎng)，十年左右，但收益率可觀?！肚ぁ窌?huì)議中心與度假中心項(xiàng) 目數(shù) 據(jù)占地面積（50畝）建筑面積容積率總投資5340萬(wàn)元（2000元/平方米）政企會(huì)議接待區(qū)設(shè)有以下功能：1． 賓館2． 休閑娛樂(lè)區(qū)3． 體育健身區(qū)4． 美食中心5． 度假中心（SPA水療、溫泉、按摩）利用建成的各大園區(qū)的整體優(yōu)勢(shì)，優(yōu)美的環(huán)境，周到的服務(wù)，悠久的歷史文化氛圍，配套完善的設(shè)施。同樣可以帶來(lái)可觀的收入。盡管該部分不能產(chǎn)生的直接的經(jīng)濟(jì)效益，但是她的建成對(duì)提升整個(gè)區(qū)域的品質(zhì)起到催化劑的作用?！兑姿优稀飞鷳B(tài)旅游休閑中心和《荊軻公園》項(xiàng) 目數(shù) 據(jù)占地面積（500畝）建筑面積1000平方米園林依靠山、水自然風(fēng)景，綠化、景觀、小品、雕塑等農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)總投資1000萬(wàn)元易州的古老文化，依山傍水的地形，帝王看好的風(fēng)水，四通八達(dá)的交通，都是我們可以充分利用的條件，緊鄰大城市是開(kāi)展旅游事業(yè)的好地方。最終完成事先整個(gè)的想法。該項(xiàng)目的運(yùn)作計(jì)劃與招生生源相配合，比如第一期計(jì)劃招生種類和人數(shù)(可參考安排就業(yè)的能力來(lái)考慮)，根據(jù)人數(shù)確定一期建設(shè)的規(guī)模，從而制定投資計(jì)劃和回收期限。對(duì)于（4）部分來(lái)說(shuō)，接受教育的學(xué)生可直接安排到荊軻公園工作，或者為易縣的旅游事業(yè)輸送人才。幫助受訓(xùn)學(xué)生找到工作。這樣一來(lái)，解決了學(xué)生和家長(zhǎng)為上學(xué)找不到工作的后顧之憂?？傊覀冞@個(gè)地區(qū)遠(yuǎn)離城市，風(fēng)景如畫，空氣清新，充滿鄉(xiāng)村氣息，是一個(gè)建設(shè)良好教育氛圍的地方。教育部公布的最新數(shù)字顯示，2006年全國(guó)報(bào)考大學(xué)的人數(shù)將達(dá)900萬(wàn)，%，這意味著至少有400萬(wàn)學(xué)生會(huì)高考落榜，正是這些落榜學(xué)生給大學(xué)招生產(chǎn)業(yè)帶來(lái)至少2000億的市場(chǎng)，帶來(lái)無(wú)限的商機(jī)?；蚪⒄笈嘤?xùn)基地，為政府或企業(yè)提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的地方?；蚪⒎衔覀兊貐^(qū)情況的專業(yè)教育體系，如旅游職業(yè)學(xué)校，開(kāi)展易州及西部山區(qū)的旅游事業(yè)。迅速提高貧困地區(qū)人民的文化水平和勞動(dòng)技能，是政府和我們每個(gè)人的責(zé)任。養(yǎng)老中心由辦公樓、老年公寓、醫(yī)療中心、物業(yè)樓、花園、球場(chǎng)等組成。所以，建設(shè)養(yǎng)老中心已經(jīng)屬于市場(chǎng)化行為。而家庭結(jié)構(gòu)的變化，兩代人同時(shí)老化和空巢老人的增多，使更多的人沒(méi)有時(shí)間、精力照顧老年人的矛盾日益突出，家庭護(hù)理需求正在逐步擴(kuò)大，由此可見(jiàn)，老人入住養(yǎng)老中心養(yǎng)老已逐漸形成當(dāng)今社會(huì)的一種追求及時(shí)尚。從國(guó)情上決定我國(guó)目前不可能像發(fā)達(dá)國(guó)家那樣以高福利政策集中供養(yǎng)眾多老人。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，目前我市60歲以上的老年人現(xiàn)有20多萬(wàn)，占市區(qū)人口的12％，已高出全國(guó)、全省平均比例。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇，迅速規(guī)?；碱I(lǐng)大城市周邊市場(chǎng)，走出一條我們自己的開(kāi)發(fā)模式，從而帶動(dòng)我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)整個(gè)養(yǎng)老市場(chǎng)。養(yǎng)老中心可以與當(dāng)?shù)卣裾块T聯(lián)辦，使市場(chǎng)養(yǎng)老與福利養(yǎng)老結(jié)合起來(lái)，達(dá)到“老有所養(yǎng)”的目的。殯葬代理急救保障健身康復(fù)文化娛樂(lè)生活居住“老年公寓”采取“產(chǎn)權(quán)”或“居住權(quán)”的銷售辦法，或者“回收產(chǎn)權(quán)”銷售方式，從而達(dá)到快速回籠資金的目的。養(yǎng)老中心由“老年公寓”、“綜合服務(wù)項(xiàng)目”、“養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)中心”組成。項(xiàng)目地塊總分九個(gè)：第一部分北側(cè)鄰112國(guó)道50畝為旅游服務(wù)中心；第二部分比鄰南側(cè)到易水河畔400畝為養(yǎng)老中心一期（健身中心）；第三部分是沿易水南側(cè)長(zhǎng)塊300畝養(yǎng)老中心二期（急救中心）；第四部分是東部沿南水北調(diào)300畝為養(yǎng)老中心三期（SPA溫泉康復(fù)中心）；第五部分為南部荊軻山周圍300畝為荊軻山旅游公園；第六部分為荊軻山旅游公園北側(cè)200畝為政企會(huì)議中心；第七部分為度假中心北側(cè)200畝教育培訓(xùn)中心；第八部分為度假中心北側(cè)偏西50畝物業(yè)服務(wù)中心；第九部分為沿易水200畝做休閑長(zhǎng)廊；項(xiàng) 目數(shù) 據(jù)占地面積2000畝（）總建筑面積容積率總投資額項(xiàng)目操作年限7年投資回報(bào)率7%《榮譽(yù)》養(yǎng)老中心這個(gè)項(xiàng)目堅(jiān)持來(lái)源于社會(huì)，還報(bào)于人民的思想，按照社會(huì)和市場(chǎng)相結(jié)合的新形式，采取福利和微利并存的辦法，收養(yǎng)、收住社會(huì)孤老、企業(yè)孤老，并進(jìn)行日間、周間及短期的托老服務(wù)；收治患有老年疾病的老年病人和臨終關(guān)懷的老人。一期項(xiàng)目場(chǎng)址擬在易水北岸建設(shè)12棟多層養(yǎng)老住宅樓，和健身中心、部分總服務(wù)中心的設(shè)施，沿易水做休閑長(zhǎng)廊和社區(qū)道路；二期擬在易水南岸建設(shè)多層養(yǎng)老住宅樓和急救中心，南部荊軻山旅游公園；三期擬在項(xiàng)目場(chǎng)址東部建設(shè)養(yǎng)老中心，南部建設(shè)SPA溫泉康復(fù)中心，112國(guó)道南側(cè)旅游接待中心，培訓(xùn)學(xué)校。在此基礎(chǔ)上完成了該項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書報(bào)告。 項(xiàng)目建議書的工作概況我公司組成了項(xiàng)目建議書編制小組，對(duì)“易州乾榮養(yǎng)老中心”項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地考察，了解“易州乾榮養(yǎng)老中心” 項(xiàng)目基本情況，重點(diǎn)了解了“易州乾榮養(yǎng)老中心”項(xiàng)目對(duì)目前及以后發(fā)展的需求狀況以及水、暖、電供應(yīng)情況；搜集了國(guó)家、省、市、縣有關(guān)政策法規(guī)、規(guī)劃定額等大量資料；根據(jù)該工程現(xiàn)狀進(jìn)行了多個(gè)方案的比較，并提出了推薦方案，對(duì)“易州乾榮養(yǎng)老中心”項(xiàng)目建設(shè)方案的建設(shè)規(guī)模及對(duì)水、暖、電的需求進(jìn)行了初期設(shè)計(jì)?！耙字萸瑯s養(yǎng)老中心”工程方案在適于居住、經(jīng)濟(jì)等基本要求下，注意整體布置，進(jìn)一步改善生活環(huán)境。 編制原則根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的文件精神，認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；積極進(jìn)行實(shí)地考察，充分了解“易州乾榮養(yǎng)老中心”目前基本的基礎(chǔ)設(shè)施及有關(guān)情況，結(jié)合縣城總體規(guī)劃原則，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，以人為本，合理利用土地，創(chuàng)造舒適、安寧、環(huán)境秀美、健康、適用的中高檔養(yǎng)老住宅小區(qū)。 朱俊江先生是易縣人，這次回鄉(xiāng)投資，就是想做點(diǎn)事情，回報(bào)家鄉(xiāng)人民的養(yǎng)育之恩，為家鄉(xiāng)的現(xiàn)代化建設(shè)、為把家鄉(xiāng)建設(shè)成為“和諧社會(huì)”貢獻(xiàn)自己的一份力量。就在這樣一支年輕隊(duì)伍的帶領(lǐng)下，公司率先實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)辦公自動(dòng)化及樓盤信息網(wǎng)絡(luò)化。為謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，公司堅(jiān)持“以人為本，精益求精”的原則，積極拓展人才儲(chǔ)備。這些項(xiàng)目贏得了社會(huì)廣泛的支持和贊譽(yù)。公司自2002年10月開(kāi)發(fā)建設(shè)成片商品樓以來(lái)，除合作建設(shè)項(xiàng)目以外，還獨(dú)自投資人民幣4700萬(wàn)元的鹿泉市商業(yè)步行街正在加緊施工，目前銷售已經(jīng)達(dá)到70％，贏得了市政府及業(yè)主的一致好評(píng)。子公司有顧問(wèn)公司、物業(yè)公司、建筑公司和水電公司，總資產(chǎn)7500萬(wàn)元。公司擁有雄厚的實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)豐富、高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員，主要經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)、建筑施工等。第一章 總 論 項(xiàng)目名稱及承辦單位：養(yǎng)老中心綜合項(xiàng)目：石家莊開(kāi)發(fā)有限公司法人代表： 擬建場(chǎng)址：項(xiàng)目擬建場(chǎng)址位于易縣城西2公里處112國(guó)道南側(cè)。： 石家莊開(kāi)發(fā)有限公司，成立于2002年3月，注冊(cè)資本1000萬(wàn)元人民幣，三級(jí)開(kāi)發(fā)資質(zhì)。公司實(shí)行集團(tuán)化管理，公司下設(shè)開(kāi)發(fā)部、策劃部、工程部、預(yù)算部、材料部、財(cái)務(wù)部、辦公室。在石家莊市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)中，是信譽(yù)良好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)顯著的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。獨(dú)立投資人民幣2000多萬(wàn)元的平山縣楊家橋鄉(xiāng)大坪水力發(fā)電站，也要在今年汛期前竣工發(fā)電。還有多個(gè)項(xiàng)目正在運(yùn)做中。目前，公司現(xiàn)有員工213人，其中管理技術(shù)人員69人，具有高級(jí)技術(shù)職稱6人，中級(jí)技術(shù)職稱19人，員工平均年齡為28歲。開(kāi)發(fā)有限公司在總裁朱俊江先生的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)“忠誠(chéng)、團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、高效”的企業(yè)精神，“大膽開(kāi)拓、勇于創(chuàng)新”，依法經(jīng)營(yíng)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益快速增長(zhǎng)，社會(huì)知名度大大提高，并被政府授予 “重合同守信用單位”的榮譽(yù)稱號(hào)。 編制依據(jù)易縣縣委、縣政府關(guān)于加快縣城建設(shè)的戰(zhàn)略發(fā)展精神；項(xiàng)目土地劃撥出讓地形圖；石家莊開(kāi)發(fā)有限公司策劃構(gòu)想建設(shè)部1997年《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容和深度規(guī)定》；建設(shè)部建標(biāo)[2000]205號(hào)《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》；建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)構(gòu)想依據(jù)資料及關(guān)于易州乾榮養(yǎng)老中心的建設(shè)思想和使用要求；d、國(guó)家有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)定額、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。根據(jù)“易州乾榮養(yǎng)老中心”的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合目前有的平面布置，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，合理進(jìn)行“易州乾榮養(yǎng)老中心”工程建設(shè)，積極采用新技術(shù)、新材料，節(jié)約能源，節(jié)省投資，注重環(huán)境保護(hù)。 項(xiàng)目建議書的工作范圍本項(xiàng)目建議書根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目市場(chǎng)前景、建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、工程方案、投資估算、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分析等內(nèi)容進(jìn)行研究，在此基礎(chǔ)上完成了項(xiàng)目建議書。重點(diǎn)對(duì)小區(qū)建設(shè)的必要性、市場(chǎng)前景、工程方案、投資估算、效益分析等諸多方面進(jìn)行綜合分析、論證，全面考察項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性。 項(xiàng)目建議書本項(xiàng)目規(guī)劃擬建設(shè)為現(xiàn)代化養(yǎng)老居所社區(qū)，其中包括老年居所、商業(yè)及健身中心等其他附屬設(shè)施。多層養(yǎng)老住宅樓之間空地為大型綠地廣場(chǎng)。這是一所集養(yǎng)、醫(yī)、護(hù)、康復(fù)、娛樂(lè)為一體的綜合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。面向北京、保定、石家莊和周邊縣城的、首先富裕起來(lái)的老年人群，提供全方位的服務(wù)。收回資金后，在圍繞北京周邊地區(qū)建設(shè)多個(gè)養(yǎng)老中心，利用集團(tuán)化、信息化管理，連鎖經(jīng)營(yíng)方式控制服務(wù)質(zhì)量的管理及采購(gòu)，從而降低運(yùn)營(yíng)成本提高服務(wù)質(zhì)量。目前，我國(guó)沒(méi)有養(yǎng)老方面的法律法規(guī)，建立有中國(guó)特色的養(yǎng)老模式是我們大家研究的一個(gè)課題。社會(huì)養(yǎng)老基本情況隨著生活條件的改善和人口平均壽命的延長(zhǎng)，我國(guó)正進(jìn)入老齡化社會(huì)，石家莊市又是我國(guó)較早進(jìn)入人口老齡化的城市之一。另?yè)?jù)預(yù)測(cè)，今后一個(gè)時(shí)期，老年人口還將以年均3％的速度持續(xù)增加。居家養(yǎng)老仍是最古老、最基本、最重要的養(yǎng)老方式，因此家庭始終是養(yǎng)老資源的主要提供者和養(yǎng)老照顧職能的主要承擔(dān)者。為不斷延長(zhǎng)老年人的生命、提高其生活質(zhì)量，國(guó)內(nèi)已興建多個(gè)老年公寓等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)；建立具有閱覽室、棋牌室、健身室、文藝室、室外活動(dòng)場(chǎng)和老年人學(xué)校的“星光老年之家”388個(gè)；自去年10月1日起，石家莊市111名百歲壽星，每人每月均可領(lǐng)到100元營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼?！　№?xiàng)目建設(shè)基本條件《榮譽(yù)》養(yǎng)老中心坐落在易州西部的生態(tài)園區(qū)。項(xiàng) 目數(shù) 據(jù)占地面積（1000畝）建筑面積 容積率總投資《乾榮》教育培訓(xùn)基地項(xiàng) 目數(shù) 據(jù)占地面積（200畝）建筑面積容積率總投資1800萬(wàn)元（1500元/平方米）“教育”是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，需要進(jìn)一步研究的一個(gè)大問(wèn)題。我們可以從貧困地區(qū)招攬富余勞動(dòng)力，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，向北京等大城市輸送?；蛞揽看蟪鞘薪①F族學(xué)校，采取封閉式管理，高質(zhì)量教學(xué)。每位父母都會(huì)珍惜孩子上大學(xué)的機(jī)會(huì)，在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，沒(méi)有良好的高等教育基礎(chǔ)，在社會(huì)上就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。 　　占地1000畝地老年人康復(fù)中心，可容納近萬(wàn)名老年人，可創(chuàng)造近2000個(gè)工作崗位。學(xué)校的教育方向分四部分養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)中心家政培訓(xùn)就業(yè)中心政企培訓(xùn)基地教育基地（旅游學(xué)校、勞動(dòng)力輸出培訓(xùn)學(xué)校）對(duì)于（1）（2）部分來(lái)說(shuō)，我們不但給上學(xué)的學(xué)生找到了上學(xué)接受教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，而且畢業(yè)后直接安排到老年人康復(fù)中心需要的工作崗位上。同時(shí)我們還可以在城市建立聯(lián)系家政和需要照顧老人或小孩工作的根據(jù)地。一是可以擴(kuò)大學(xué)校的影響，二是可以增加學(xué)校的招生。同樣也可以解決學(xué)生的安排問(wèn)題。同樣運(yùn)作二期，三期。教學(xué)的質(zhì)量是整個(gè)計(jì)劃的關(guān)鍵因素，一定要在下面的流程圖安排就業(yè)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容方法教學(xué)反饋安排就業(yè)接受教育 完成教學(xué)的內(nèi)容和質(zhì)量的不斷完善，并最終生存、成長(zhǎng)為一個(gè)有規(guī)模，有信譽(yù)，有內(nèi)容，有理想的教育基地。 易水河畔文化長(zhǎng)廊園區(qū) 生態(tài)園區(qū) 農(nóng)業(yè)采摘園 荊軻風(fēng)景山區(qū)（爬山俱樂(lè)部）在緩緩流淌的易水河畔修建一個(gè)文化休閑長(zhǎng)廊是九個(gè)有機(jī)組合部分必不可少的畫龍點(diǎn)睛之筆。況且該園區(qū)中有一個(gè)農(nóng)業(yè)采摘園，她對(duì)于度假村的開(kāi)放。南部的荊軻塔公園建成開(kāi)放后同樣可以帶來(lái)一定的收入。吸引北京、天津、保定、石家莊、太原市等各地的政府機(jī)關(guān)和企業(yè)會(huì)議。《乾榮》總服務(wù)中心項(xiàng) 目數(shù) 據(jù)占地面積（50畝）建筑面積1萬(wàn)平方米容積率總投資2000元（2000元/平方米）