行政職權(quán)與行政職責(zé)-展示頁(yè)
2025-04-27 02:10本頁(yè)面
【正文】 則： ，由最初立案或查處的行政主體管轄。 （2） 管轄沖突 管轄沖突是指針對(duì)同一行政事務(wù)兩個(gè)以上行政主體都認(rèn)為屬自己管轄或都認(rèn)為不屬自己管轄而產(chǎn)生的沖突。 3. 管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移。指定管轄，有兩類(lèi)情形：一是對(duì)行政事務(wù)的管轄權(quán)不能確定時(shí)的指定。 2. 指定管轄。移送管轄是指無(wú)管轄權(quán)的行政主體把已經(jīng)受理的事務(wù)移送給有管轄權(quán)的行政主體進(jìn)行處理的制度。 行政機(jī)關(guān)必須在自己的權(quán)限范圍內(nèi)活動(dòng)，否則可能構(gòu)成越權(quán)。這是從層次、級(jí)別角度為有隸屬關(guān)系的上下級(jí)行政主體設(shè)定的管轄范圍。它能夠使行政權(quán)到達(dá)各區(qū)域范圍。 第二，地域管轄權(quán)。權(quán)限實(shí)際上就是管轄權(quán)，它包括三方面的內(nèi)容： 第一，事務(wù)管轄權(quán)。一般情況下，行政主體采取的方法、手段和措施并不需要法律特別授權(quán)，但是，當(dāng)這些方法、手段和措施涉及相對(duì)人的權(quán)利和義務(wù)時(shí)，則必須有法律特別授予。某一組織因這種行政權(quán)的授予而成為行政主體。行政職權(quán)與行政職責(zé)一、行政職權(quán)的內(nèi)涵 行政職權(quán)是國(guó)家通過(guò)法律針對(duì)一定組織（通常是行政機(jī)關(guān)）就行政權(quán)進(jìn)行權(quán)能、權(quán)限設(shè)定的結(jié)果。簡(jiǎn)言之，行政職權(quán)是組織從國(guó)家手中分配到的行政權(quán)，它通過(guò)權(quán)能、權(quán)限予以全面表達(dá)。 權(quán)能是法律賦予行政主體采取一定方法、手段和措施完成行政管理任務(wù)的一種資格。 權(quán)限是法律賦予行政主體完成行政管理任務(wù)時(shí)在事務(wù)、地域、層級(jí)方面的范圍界限。這里從行政事務(wù)種類(lèi)角度為行政主體設(shè)定的管轄范圍，這種權(quán)限的設(shè)定特別有助于提高行政行為的準(zhǔn)確率和效力。這是從行政區(qū)域角度為行政主體設(shè)定的管轄范圍。 第三，層級(jí)管轄權(quán)。此種管轄范圍的明確極有利于避免上下級(jí)行政主體相互推諉或相互爭(zhēng)搶。 二、管轄變更與管轄沖突 （1） 管轄變更 管轄變更主要有三種情況： 1. 移送管轄。移送管轄必須具備下列條件：第一，移送事務(wù)已由無(wú)管轄權(quán)的行政主體立案受理，但事務(wù)并未處理完結(jié)；第二，移送行政主體發(fā)現(xiàn)對(duì)已立案的事務(wù)
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