行政職權(quán)與行政職責(zé)-文庫吧在線文庫
【正文】 面的范圍界限。此種管轄范圍的明確極有利于避免上下級行政主體相互推諉或相互爭搶。如兩個以上行政主體因管轄權(quán)發(fā)生爭議、協(xié)商不成，報共同的上級行政主體指定管轄；二是對管轄權(quán)不能行使時的指定。 ，各行政主體應(yīng)在自己職權(quán)范圍內(nèi)共同作出行政行為。 行政自由裁量權(quán)是行政主體在事實認定、法律適用、程序、行為與否和怎樣行為方面存在合理選擇度的行政職權(quán)。 行政優(yōu)先權(quán)是一種特別的權(quán)利，它必須有法律根據(jù)并且在法定情形發(fā)生時方能擁有。 （二）行政受益權(quán) 行政受益權(quán)是指行政主體為行使行政職權(quán)而享有的由國家提供物質(zhì)保障的優(yōu)惠條件。行政委托與民法中的代理制度有許多類似之處，其具體特點是： 1．委托方是法定行政主體。 3．所創(chuàng)設(shè)的主體不同。其法律特征有： 1．義務(wù)性。它指法律規(guī)范字面上不直接表達為行政職責(zé)的行政義務(wù)?，F(xiàn)實行政義務(wù)與抽象行政義務(wù)是相對的概念。行政主體因訂立行政合同所產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)是行政法上的權(quán)利和義務(wù)。 在現(xiàn)實生活中，由于行政主體不履行應(yīng)有的行政職責(zé)而導(dǎo)致嚴重后果的情形時有發(fā)生，如廣州市荔灣區(qū)河沙村危房倒塌案 （二）行政職責(zé)的內(nèi)容 行政職責(zé)的核心是依法行政，基本要求是合法行政和合理行政。 5．條件和程序的不同。 4．受委托方行使委托行政職權(quán)后的法律效果歸屬委托方。在我國，受《行政訴訟法》第25條第4款關(guān)于由法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作的具體行政行為，該組織為被告。行政主體及其工作人員履行公務(wù)時的人身和公務(wù)狀態(tài)受法律特別保護，其他人對公務(wù)進行阻撓或?qū)珓?wù)人員的人身進行加害將遭受特別懲處的權(quán)利叫公務(wù)受特別保護權(quán)。其中，職務(wù)上的優(yōu)惠條件屬行政優(yōu)先權(quán)；物質(zhì)上的優(yōu)惠條件屬行政受益權(quán)。 這是一種非常不科學(xué)的分類，因為，一方面它無法列舉窮盡；另一方面各種類間又存在交叉。前者是積極的管轄沖突，后者則被成為消極的管轄沖突，在實踐中，由于法律規(guī)定的不明確，管轄權(quán)的沖突時有發(fā)生。移送管轄必須具
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