行政職權(quán)與行政職責(zé)(存儲版)
【正文】 政委托 行為名義 被授權(quán)方 委托方 效果歸屬 被授權(quán)方 委托方 承受對象 組織 組織、個人 創(chuàng)設(shè)結(jié)果 新行政主體 新行為主體 訴訟地位 被授權(quán)方 委托方 條件程序 相對嚴(yán)格 相對寬松 六、行政職責(zé) （一）行政職責(zé)的內(nèi)涵與特征 行政職責(zé)是指行政主體在行使行政職權(quán)，進(jìn)行行政活動過程中，必須承擔(dān)的法定義務(wù)。 2. 法律間接體現(xiàn)的行政職責(zé)。 行政職責(zé)必須是一種現(xiàn)實的行政義務(wù)。 設(shè)定行政職責(zé)的法律規(guī)范不僅指法律、法規(guī)、規(guī)章，規(guī)章以下的規(guī)范性文件的規(guī)定也會引起行政職責(zé)。不同的行政主體有不同的行政職責(zé)，但從總體上說，它們包括下列內(nèi)容： 1．履行義務(wù)，不失職； 2．遵守權(quán)能和權(quán)限，不越權(quán)； 3．合理行使自由裁量權(quán)，不濫用職權(quán)； 4．注重證據(jù)，合理認(rèn)定事實； 5．正確適用法律，避免適法錯誤； 6．遵守法定程序，防止程序違法； 7．遵循合理原則，避免行政不當(dāng)。實施行政授權(quán)的條件和程序與實施行政委托的條件和程序是不同的。 （三）行政委托與行政授權(quán)的不同 1．行為名義和效果歸屬不同。由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告規(guī)定的影響，目前流行的關(guān)于行政授權(quán)的定義是，行政授權(quán)是指法律、法規(guī)、規(guī)章把行政權(quán)授給非行政機(jī)關(guān)組織體。 3. 職權(quán)行為受有效推定權(quán)。 （一）行政優(yōu)先權(quán) 行政優(yōu)先權(quán)是行政主體及其工作人員在行使行政職權(quán)時依法享有的職務(wù)上的種種優(yōu)惠條件。這里的列舉意在說明行政職權(quán)表現(xiàn)手段的多樣化。 為避免管轄沖突，各行政主體通常應(yīng)遵守以下三個規(guī)則： ，由最初立案或查處的行政主體管轄。 2. 指定管轄。它能夠使行政權(quán)到達(dá)各區(qū)域范圍。某一組織因這種行政權(quán)的授予而成為行政主體。 權(quán)限是法律賦予行政主體完成行政管理任務(wù)時在事務(wù)、地域、層級方
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