行政職權(quán)與行政職責(zé)-wenkub
2023-05-03 02:10:25 本頁面
【正文】 第二，移送行政主體發(fā)現(xiàn)對(duì)已立案的事務(wù)沒有管轄權(quán)；第三，受移送的行政主體對(duì)被移送的事務(wù)有管轄權(quán)。此種管轄范圍的明確極有利于避免上下級(jí)行政主體相互推諉或相互爭(zhēng)搶。這是從行政區(qū)域角度為行政主體設(shè)定的管轄范圍。 權(quán)限是法律賦予行政主體完成行政管理任務(wù)時(shí)在事務(wù)、地域、層級(jí)方面的范圍界限。簡(jiǎn)言之，行政職權(quán)是組織從國(guó)家手中分配到的行政權(quán)，它通過權(quán)能、權(quán)限予以全面表達(dá)。某一組織因這種行政權(quán)的授予而成為行政主體。權(quán)限實(shí)際上就是管轄權(quán)，它包括三方面的內(nèi)容： 第一，事務(wù)管轄權(quán)。它能夠使行政權(quán)到達(dá)各區(qū)域范圍。 行政機(jī)關(guān)必須在自己的權(quán)限范圍內(nèi)活動(dòng)，否則可能構(gòu)成越權(quán)。 2. 指定管轄。 3. 管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移。 為避免管轄沖突，各行政主體通常應(yīng)遵守以下三個(gè)規(guī)則： ，由最初立案或查處的行政主體管轄。三、行政主體的職權(quán) 我國(guó)各類行政主體的職權(quán)是由法律具體設(shè)定的。這里的列舉意在說明行政職權(quán)表現(xiàn)手段的多樣化。行政羈束權(quán)和行政自由裁量權(quán)的分類不僅有深刻的理論意義，還有極為重大的實(shí)踐意義。 （一）行政優(yōu)先權(quán) 行政優(yōu)先權(quán)是行政主體及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)依法享有的職務(wù)上的種種優(yōu)惠條件。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行立法，行政優(yōu)先權(quán)主要包括以下幾類： 1. 獲得社會(huì)幫助權(quán)。 3. 職權(quán)行為受有效推定權(quán)。通常，各類行政主體都由國(guó)家提供行政經(jīng)費(fèi)，并通過撥款方式配備辦公住房、設(shè)備和工具。由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告規(guī)定的影響，目前流行的關(guān)于行政授權(quán)的定義是，行政授權(quán)是指法律、法規(guī)、規(guī)章把行政權(quán)授給非行政機(jī)關(guān)組織體。 2．受委托方因行政委托的發(fā)生而擁有了作出被委托事項(xiàng)的行政職權(quán)，但它不能以自己名義行使該權(quán)力。 （三）行政委托與行政授權(quán)的不同 1．行為名義和效果歸屬不同。行政授權(quán)創(chuàng)設(shè)新的行政主體，而行政委托只創(chuàng)設(shè)新的行為主體。實(shí)施行政授權(quán)的條件和
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