【正文】 算，并適時(shí)進(jìn)行工料情況分析。f) 具體實(shí)施工地制定的四新計(jì)劃。參加工地施工協(xié)調(diào)會(huì)，提出解決施工技術(shù)問(wèn)題的意見(jiàn)。d)參與編制施工進(jìn)度計(jì)劃和施工任務(wù)單；負(fù)責(zé)編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或技術(shù)措施；負(fù)責(zé)班組技術(shù)交底，并組織實(shí)施。并按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)開(kāi)展工作。 專(zhuān)職工程師（專(zhuān)職技術(shù)員）除應(yīng)履行總則的要求外，尚有以下職責(zé)：a) 認(rèn)真執(zhí)行公司和項(xiàng)目部的施工技術(shù)管理制度，實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目工程的技術(shù)管理和施工質(zhì)量目標(biāo)。n) 參加招投標(biāo)工作，參加編寫(xiě)標(biāo)書(shū)或標(biāo)函中的有關(guān)技術(shù)部分的內(nèi)容。組織編寫(xiě)專(zhuān)業(yè)施工技術(shù)總結(jié)。k) 對(duì)工地施工安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)責(zé)，規(guī)定的職責(zé)參見(jiàn)附錄C。組織學(xué)習(xí)和執(zhí)行質(zhì)量管理體系文件；負(fù)責(zé)工地級(jí)質(zhì)量檢查驗(yàn)收和質(zhì)量大檢查，實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量控制；組織質(zhì)量事故調(diào)查分析；組織制定防止質(zhì)量事故的技術(shù)措施；擬定質(zhì)量事故報(bào)告。i) 檢查班組對(duì)施工機(jī)械、儀器、儀表及重要工器具使用和維護(hù)工作的狀況；檢查班組技術(shù)管理制度的執(zhí)行情況。g) 組織核查工程量和編審工料預(yù)算。f) 組織編制和檢查本工地施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃；組織編制月度施工計(jì)劃和技術(shù)供應(yīng)計(jì)劃；督促實(shí)行工程定期報(bào)告制度。d) 努力技術(shù)創(chuàng)新，組織提出本工地采用四新的實(shí)施計(jì)劃并負(fù)責(zé)實(shí)施；負(fù)責(zé)本工地信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理工作，不斷地提高施工技術(shù)管理水平。b) 參加編制施工組織總設(shè)計(jì)或施工組織設(shè)計(jì)；組織編制本專(zhuān)業(yè)施工組織專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)；審查施工技術(shù)方案和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)；組織執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)。q) 審批項(xiàng)目部技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃。o) 督促工地和質(zhì)量技術(shù)管理部門(mén)做好施工技術(shù)記錄、檢查驗(yàn)收簽證、技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告、調(diào)整試驗(yàn)報(bào)告等施工資料的積累、整理和保管。m) 審定技術(shù)總結(jié)題目，組織技術(shù)人員在施工工程中積累技術(shù)資料，及時(shí)做好技術(shù)總結(jié)，組織技術(shù)交流活動(dòng)。1）督促工地或相關(guān)部門(mén)會(huì)同試驗(yàn)單位做好設(shè)備、原材料、半成品及成品、施工機(jī)械和工器具的技術(shù)檢驗(yàn)工作。k) 組織履行施工合同中技術(shù)和質(zhì)量的約定；參加組織實(shí)現(xiàn)公司質(zhì)量目標(biāo)；參加建立和完善項(xiàng)目工程的質(zhì)量管理體系；審定質(zhì)量工作規(guī)劃和質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定項(xiàng)目范圍劃分；主持質(zhì)量大檢查和重大質(zhì)量事故的調(diào)查分析；分析施工全過(guò)程中影響質(zhì)量的各種因素，采取措施解決薄弱環(huán)節(jié)，做到預(yù)防為主，超前決策。i) 參加對(duì)分包施工隊(duì)伍的資質(zhì)及其質(zhì)量管理、技術(shù)管理體系的考核；參加對(duì)分包合同的審查；督促職能部門(mén)對(duì)分包工程技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控。參加或組織制定項(xiàng)目工程年、月度施工計(jì)劃和技術(shù)供應(yīng)計(jì)劃；參加日常的施工組織、調(diào)度工作，及時(shí)解決存在的技術(shù)問(wèn)題。10f) 審批重要的施工技術(shù)措施；主持解決項(xiàng)目工程施工中重要的技術(shù)問(wèn)題；審定重要的技術(shù)結(jié)論；簽署技術(shù)文件。主持對(duì)工程主系統(tǒng)及總布置、土建安裝的主要銜接關(guān)系、機(jī)電爐熱等各專(zhuān)業(yè)間相互關(guān)系的會(huì)檢。組織制定采用四新的實(shí)施計(jì)劃并組織實(shí)施，努力技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。c) 組織編制施工技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃；督促施工機(jī)械、試驗(yàn)設(shè)備、儀器、儀表及重要工器具的管理和維修工作；審核施工機(jī)械的租賃計(jì)劃。b) 根據(jù)初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)備資料、施工合同、本《導(dǎo)則》和施工組織設(shè)計(jì)綱要組織編制施工組織總設(shè)計(jì)或施工組織設(shè)計(jì)。 ，尚有以下職責(zé)：a) 參加組建技術(shù)管理系統(tǒng)。q)認(rèn)真貫徹電力基本建設(shè)工程的啟動(dòng)及竣工驗(yàn)收規(guī)程的規(guī)定。o) 參加制訂公司經(jīng)營(yíng)策略和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。m) 參加或組織制定項(xiàng)目工程年度綜合進(jìn)度和里程碑進(jìn)度計(jì)劃；參加審查技術(shù)供應(yīng)計(jì)劃；參加公司的施工調(diào)度會(huì)議，對(duì)有關(guān)技術(shù)問(wèn)題做出決定。k)組織編制并審批施工組織設(shè)計(jì)綱要；審批施工組織總設(shè)計(jì)和公司調(diào)試單位編寫(xiě)的調(diào)試大綱。i)按照國(guó)家和地方政府檔案管理部門(mén)及國(guó)家電網(wǎng)公司的各項(xiàng)技術(shù)檔案管理辦法并參照第11章《施工技術(shù)檔案管理》的規(guī)定建立各種施工技術(shù)檔案制度并貫徹執(zhí)行。g)參加審定公司技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃；組織技術(shù)人員和施工人員的技術(shù)、技能和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。8e)對(duì)公司安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，規(guī)定的職責(zé)參見(jiàn)附錄C。參加或主持工程質(zhì)量大檢查和重大質(zhì)量事故的調(diào)查分析。參加制定公司質(zhì)量方針、目標(biāo)、提高質(zhì)量措施和質(zhì)量活動(dòng)計(jì)劃。c)組織編制技術(shù)信息搜集和交流活動(dòng)計(jì)劃，并督促有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施；組織貫徹第13章《技術(shù)信息管理》的規(guī)定；組織對(duì)外技術(shù)交流、技術(shù)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)。7主持制定本公司技術(shù)管理制度，并付諸實(shí)施。 各級(jí)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)了解工程情況，檢查和指導(dǎo)工作；；努力學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論和企業(yè)管理知識(shí)，不斷創(chuàng)新，勇于探索和實(shí)踐，做好技術(shù)管理工作。、使用、考核、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲、職稱(chēng)評(píng)定和人員配備等事項(xiàng)。技術(shù)管理部門(mén)應(yīng)配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)管理人員若干。 公司及其大中型項(xiàng)目部設(shè)技術(shù)管理部門(mén)，在技術(shù)上接受總工程師的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)技術(shù)管理工作全面負(fù)責(zé)，擁有決策權(quán)和否決權(quán)。施工隊(duì)（班組）設(shè)專(zhuān)職工程師（專(zhuān)職技術(shù)員）。 送變電建設(shè)公司一般建立三級(jí)技術(shù)責(zé)任制，設(shè)置三級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人，實(shí)行技術(shù)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)管理：公司設(shè)總工程師。工地（隊(duì)）設(shè)專(zhuān)責(zé)工程師（主任工程師）?；痣娊ㄔO(shè)公司一般建立四級(jí)技術(shù)責(zé)任制，設(shè)置四級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人，實(shí)行技術(shù)管理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)管理：公司設(shè)總工程師。4將部分工程項(xiàng)目合法分包給其他企業(yè)時(shí)，則分包企業(yè)應(yīng)對(duì)公司負(fù)責(zé)；公司負(fù)責(zé)監(jiān)管，并負(fù)連帶責(zé)任。② 本《導(dǎo)則》的用詞說(shuō)明見(jiàn)附錄B。 公司應(yīng)按所承包的工程項(xiàng)目范圍（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目工程）建立工程項(xiàng)目部（分公司、工程處，以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目部），作為派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織工程施工，項(xiàng)目部的設(shè)置和管理行為應(yīng)符合《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》的要求。 凡從事電力建設(shè)工程施工的國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)的施工企業(yè)②（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）均應(yīng)根據(jù)本導(dǎo)則的原則要求，結(jié)合本公司和所承包工程的實(shí)際情況制定施工技術(shù)管理制度。3 總 則 為加強(qiáng)國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)工程建設(shè)施工技術(shù)管理，在原國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)頒發(fā)的《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》的基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合國(guó)家電網(wǎng)公司實(shí)際情況制定《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》①（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《導(dǎo)則》）。[80]電技字第26號(hào) 電力工業(yè)技術(shù)管理法規(guī)（試行）電質(zhì)監(jiān)[2002]3號(hào) 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定（2002年版）電建[1995]543號(hào) 電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法建質(zhì)[1995]13號(hào) 電力建設(shè)土建工程施工技術(shù)檢驗(yàn)若干規(guī)定國(guó)電電源[2002]49號(hào) 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定國(guó)電電源[2002]849號(hào) 火力發(fā)電工程施工組織設(shè)計(jì)導(dǎo)則國(guó)電電源[2001]218號(hào) 火電機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)國(guó)電網(wǎng)[2000]786號(hào) 輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)DL/T 51682002 110～500kV架空電力線路工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)電力建設(shè)工程系列標(biāo)準(zhǔn) 電力建設(shè)施工及驗(yàn)收規(guī)范電力建設(shè)工程系列標(biāo)準(zhǔn) 火電施工質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GBJ 23390 110～500kV架空電力線路施工及驗(yàn)收規(guī)范國(guó)檔發(fā)[1992]8號(hào) 建設(shè)項(xiàng)目（工程）檔案驗(yàn)收辦法國(guó)檔發(fā)[1988]4號(hào) 基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定火發(fā)字[80]5號(hào) 電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理制度電建[1996]666號(hào) 火力發(fā)電廠工程竣工圖文件編制規(guī)定電建[1996]159號(hào) 火力發(fā)電廠基本建設(shè)工程啟動(dòng)及竣工驗(yàn)收規(guī)程（1996年版）DL/T 7822001 110kV及以上送變電工程啟動(dòng)及竣工驗(yàn)收規(guī)程 質(zhì)量管理體系GB/T503262001 計(jì)量法國(guó)務(wù)院令279號(hào) 建筑法中華人民共和國(guó)主席令第28號(hào) 電力法中華人民共和國(guó)主席令第91號(hào)中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào)凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。2 范 圍本《導(dǎo)則》規(guī)定了火電和送變電施工企業(yè)在施工技術(shù)責(zé)任、施工質(zhì)量、施工組織設(shè)計(jì)、施工圖紙會(huì)檢、施工技術(shù)交底、技術(shù)檢驗(yàn)、設(shè)計(jì)變更、施工技術(shù)檔案、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)信息等方面管理工作的范圍、職責(zé)、內(nèi)容、方法、報(bào)告、記錄、檢查和考核。2002年12月目本《導(dǎo)則》第二至第十章以《制度》中的九項(xiàng)制度內(nèi)容為基礎(chǔ)，并作了較大的修改和補(bǔ)充；此外，新增了“總則”“技術(shù)信息管理”兩章以及附錄。為適應(yīng)當(dāng)前電力體制改革和電力建設(shè)發(fā)展的需要，國(guó)家電力公司委托華北電力集團(tuán)公司在原《制度》的《基礎(chǔ)》上，起草了《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《導(dǎo)則》）?！吨贫取肥?0多年來(lái)開(kāi)展技術(shù)管理活動(dòng)的重要依據(jù)。為此，我們組織編制了《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》作為國(guó)家電力公司內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)予頒布，自頒布之日起實(shí)施。國(guó) 家 電 力 S TATE POWER電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則 國(guó)家電力公司 發(fā)布關(guān)于頒發(fā)《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》的通知國(guó)電電源[2002]896號(hào)各分公司，華北電力集團(tuán)公司，各?。ㄊ?、區(qū)）電力公司，華能集團(tuán)公司：原電力工業(yè)部電力建設(shè)總局頒發(fā)的《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理制度》自1980年頒布實(shí)施以來(lái)，對(duì)規(guī)范電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理，提高施工水平起了重要作用。但隨著電力體制改革和技術(shù)進(jìn)步，其部分內(nèi)容已不能適應(yīng)電力建設(shè)發(fā)展的要求。附件：《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》國(guó)家電力公司（?。┒?0二年十二月十五日前 言原電力工業(yè)部電力建設(shè)總局于1980年頒布了《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理制度》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《制度》）?！吨贫取穼?duì)電力建設(shè)的發(fā)展，對(duì)施工技術(shù)和技術(shù)管理水平的提高起到了十分積極的作用。本《導(dǎo)則》貫徹了國(guó)務(wù)院頒布的《公司法》和《電力法》規(guī)定的精神；適應(yīng)了電力體制改革的現(xiàn)實(shí)；符合國(guó)家及有關(guān)部委、國(guó)家電力公司頒發(fā)的有關(guān)火力發(fā)電和送變電工程建設(shè)的現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。本《導(dǎo)則》是國(guó)家電力公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是火力發(fā)電和送變電工程施工技術(shù)管理的指導(dǎo)性文件。 次關(guān)于頒發(fā)《電力建設(shè)建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》的通知前言1 范圍………………………………………………………12 引用標(biāo)準(zhǔn)…………………………………………………23 總則………………………………………………………44 施工技術(shù)責(zé)任……………………………………………65 施工質(zhì)量管理……………………………………………166 施工組織設(shè)計(jì)管理………………………………………287 施工圖紙會(huì)檢管理………………………………………388 施工技術(shù)交底管理………………………………………419 技術(shù)檢驗(yàn)管理……………………………………………4710 設(shè)計(jì)變更管理…………………………………………5011 施工技術(shù)檔案管理……………………………………5212 技術(shù)培訓(xùn)管理…………………………………………5613 技術(shù)信息管理…………………………………………6014 附錄……………………………………………………641本《導(dǎo)則》適用于國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)的火電和送變電施工企業(yè)。1 引 用 標(biāo) 準(zhǔn)下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例GB/T190012000 建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范GB 50319200023 施工技術(shù)管理工作應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策；應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部委、地方政府部門(mén)和國(guó)家電網(wǎng)公司所頒發(fā)有關(guān)的法規(guī)、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)。 在公司與建設(shè)單位簽訂工程施工承包合同后，施工技術(shù)管理工作要為實(shí)現(xiàn)合同承諾展開(kāi)活動(dòng)。① 本《導(dǎo)則》的用詞說(shuō)明見(jiàn)附錄A。4 公司對(duì)項(xiàng)目工程的施工技術(shù)和施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。 工程建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理和生產(chǎn)各方之間，有關(guān)工程建設(shè)各種管理工作的職責(zé)、權(quán)限、程序和方法，按上級(jí)規(guī)定或承包合同約定執(zhí)行。5 施 工 技 術(shù) 責(zé) 任 組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人 公司施工技術(shù)管理機(jī)構(gòu)隨公司組織形式不同而不同。項(xiàng)目部（分公司、工程處）設(shè)總工程師。工地設(shè)若干名專(zhuān)職工程師（專(zhuān)職技術(shù)員），在工地專(zhuān)責(zé)工程師領(lǐng)導(dǎo)下分別負(fù)責(zé)各班組或單位工程項(xiàng)目的技術(shù)管理工作。分公司（項(xiàng)目部）設(shè)總工程師。 總工程師、專(zhuān)責(zé)工程師為技術(shù)行政職務(wù)，系同級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)成員，受同級(jí)行政正職領(lǐng)導(dǎo)。在技術(shù)工作上，下級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人受上級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。6 公司和項(xiàng)目部副總工程師在同級(jí)總工程師領(lǐng)導(dǎo)下分管一部分總工程師的工作，在分管工作范圍內(nèi)行使總工程師職權(quán)。各級(jí)技術(shù)管理部門(mén)是各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人的參謀和助手，也是具體辦事機(jī)構(gòu)。參加對(duì)技術(shù)人員引進(jìn)問(wèn)題的討論，組織對(duì)應(yīng)考人員的技術(shù)考核。 各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人的技術(shù)職責(zé) ，尚有以下職責(zé)：a)參加建立健全技術(shù)管理體系。督促有關(guān)部門(mén)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤管理,以利逐步改進(jìn)和充實(shí)管理制度，提高技術(shù)管理水平。b)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，組織編制和審批本公司施工技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和年度技術(shù)管理工作計(jì)劃；積極推行現(xiàn)代管理技術(shù)；促進(jìn)施工和技術(shù)管理的網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理水平的提高；審批采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備（以下簡(jiǎn)稱(chēng)四新）的計(jì)劃，并推動(dòng)實(shí)施，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。d)對(duì)施工質(zhì)量在技術(shù)上全面負(fù)責(zé)。推廣科學(xué)管理方法，經(jīng)常分析影響施工質(zhì)量等各種因素，采取措施，解決薄弱環(huán)節(jié)，做到預(yù)防為主。組織執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，貫徹執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司的技術(shù)能力，組織制定具體實(shí)施辦法。f)組織制定技術(shù)裝備計(jì)劃，審批大型機(jī)械的拆裝技術(shù)措施和大修計(jì)劃；審定施工機(jī)械及重要儀器設(shè)備的購(gòu)置、改裝、轉(zhuǎn)讓和報(bào)廢計(jì)劃；督促職能部門(mén)對(duì)有關(guān)單位技術(shù)裝備的技術(shù)管理工作進(jìn)行監(jiān)管，并定期組織檢查和考核，確保施工機(jī)具安全使用；參加對(duì)重