【正文】 、發(fā)布、實施安全教育培訓(xùn)計劃，有相應(yīng)的資源保證。企業(yè)（項目部）應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄臺帳，安全記錄應(yīng)及時整理和編目。5①未按評審結(jié)果提出是否修訂安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，扣2分/單位；②無修訂記錄資料，扣1分/項。5①未評審或無評審記錄，扣2分/單位；②無評審結(jié)論，扣1分/單位。10①未根據(jù)崗位、工種特點和設(shè)備安全技術(shù)要求，引用或編制適用的安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位，不得分；②崗位安全操作規(guī)程有缺陷、不適用的，扣2分/項；③相關(guān)崗位、工種、設(shè)備未保存或懸掛安全操作規(guī)程，扣2分/項。20①企業(yè)未制定和發(fā)布安全管理制度，不得分；②項目部未制定和發(fā)布安全管理制度，扣5分/單位；③企業(yè)（項目部）安全管理基本制度缺項，扣2分/項；④相關(guān)單位、部門、工作崗位的規(guī)章制度配置不全，扣2分/處。項目部應(yīng)根據(jù)工程實際和工程建設(shè)單位要求，建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和實施細則，并發(fā)布實施。10①企業(yè)未建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的識別、獲取制度，扣3分；②企業(yè)未建立并發(fā)布適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范清單，扣5分；③企業(yè)（項目部）發(fā)現(xiàn)使用失效、過期的法規(guī)、規(guī)程、標準規(guī)范或不齊全，扣1分/處；④項目部未識別獲取所在地安全生產(chǎn)有關(guān)要求，扣2分/單位；⑤項目部未保存適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范清單，扣2分/單位；⑥企業(yè)（項目部）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范清單年度內(nèi)未審核更新，扣2分/單位；⑦未及時傳達部署上級安全生產(chǎn)要求，扣2分/次。項目部應(yīng)及時識別獲取并嚴格遵守所在地安全生產(chǎn)有關(guān)要求。企業(yè)應(yīng)建立適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范清單，并及時更新發(fā)布。25①企業(yè)未對本企業(yè)安全生產(chǎn)費用使用進行統(tǒng)計及跟蹤管理，扣5分；②企業(yè)總部安全生產(chǎn)費用未按計劃進行投入和使用，扣5分/項；③企業(yè)（項目部）相關(guān)部門及管理人員不掌握安全生產(chǎn)費用使用范圍，扣1分/人；④項目部未根據(jù)工程施工的實際及時投入安全生產(chǎn)費用，現(xiàn)場勞動條件和安全防護設(shè)施、設(shè)備不符合國家相關(guān)規(guī)定，扣3分/項；⑤項目部安全生產(chǎn)費用未按計劃進行投入和使用，扣5分/項；⑥無安全生產(chǎn)費用歸類統(tǒng)計，扣3分/單位 ；⑦無安全費用投入的有效證據(jù)，扣5分。25①企業(yè)（項目部）未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)專項費用，不得分；②企業(yè)未制定安全生產(chǎn)費用管理制度，扣5分；③未制定安全生產(chǎn)費用使用計劃，扣5分/單位；④安全生產(chǎn)費用使用計劃范圍不符合國家有關(guān)規(guī)定，扣3分/單位；⑤安全生產(chǎn)費用使用計劃未經(jīng)審批，扣2分/單位；⑥項目部安全生產(chǎn)費用未做到專款專用，扣3分/單位；⑦無安全生產(chǎn)費用使用臺帳或臺帳記錄不完整，扣3分/單位；⑧實行總承包的施工單位未按比例將安全生產(chǎn)費用支付分包單位使用，扣3分/單位；⑨企業(yè)未組織相關(guān)部門對安全生產(chǎn)費用使用情況檢查、考核（查看檢查、考核記錄），扣5分/次。企業(yè)利用安全費用形成的資產(chǎn)，應(yīng)當納入相關(guān)資產(chǎn)進行管理。項目部應(yīng)建立安全生產(chǎn)費用使用管理臺帳，臺帳應(yīng)做到月度統(tǒng)計、年度匯總,根據(jù)統(tǒng)計和匯總分析及時調(diào)整安全生產(chǎn)費用的使用比例。項目部應(yīng)制定安全費用使用計劃和實施需要，經(jīng)審批后嚴格實施。企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)費用管理制度，明確安全生產(chǎn)費用的提取和使用程序、使用范圍、職責(zé)及權(quán)限。20 ①未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，扣4分/單位； ②安全生產(chǎn)責(zé)任制未以文件形式發(fā)布， 扣2分； ③未明確各級、各部門、各崗位人員安全職責(zé)或職責(zé)有遺漏，扣1分/項；④主要負責(zé)人、各部門、各崗位人員未履行安全職責(zé)，扣2分/單位；⑤被抽查人員對安全職責(zé)不清楚，扣1分/人；⑥未對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行考核（檢查考核記錄），扣2分；⑦未定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制的適宜性進行評審，扣2分； ⑧安全生產(chǎn)責(zé)任制更新后未以文件形式發(fā)布，扣2分；⑨項目施工工期調(diào)整，未制定相應(yīng)的施工組織措施和安全生產(chǎn)保障措施，扣5分/單位。企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制的適宜性進行評審與更新。各級、各崗位人員要認真履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴格落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安全職責(zé)企業(yè)（項目部）應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級、各部門及崗位人員的安全職責(zé)，經(jīng)批準后以文件形式發(fā)布。安全管理人員對危險性較大的工作應(yīng)進行現(xiàn)場監(jiān)督。項目部應(yīng)按規(guī)定召開安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會議，并做好會議記錄。10 ①企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系不健全，扣2分/單位；②施工現(xiàn)場的人員、安全技術(shù)、設(shè)施、物資、費用等不能滿足安全生產(chǎn)需求，扣2分/項；③項目部未按規(guī)定召開安全工作例會，扣2分/單位次；④項目部主要負責(zé)人未主持安全工作例會，扣2分/次；⑤安全例會無記錄，扣2分/次；⑥對存在的問題未提出改進措施閉環(huán)整改，扣2分/次。項目部主要負責(zé)人應(yīng)主持召開每月的安全工作例會，檢查本單位安全和文明施工情況，協(xié)調(diào)解決施工中存在的安全生產(chǎn)問題，提出改進措施并閉環(huán)整改?！“踩a(chǎn)保證體系企業(yè)應(yīng)建立健全由主要負責(zé)人組成的安全生產(chǎn)保證體系，貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及企業(yè)安全管理要求，保障安全生產(chǎn)的人員、物資、費用和安全技術(shù)等需要。安委會每季度應(yīng)至少召開一次安委會會議，會議由安委會主任主持，總結(jié)分析本企業(yè)及各施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況，部署安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題，決定企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重大措施。 組織機構(gòu)和職責(zé)（50分）序號項 目內(nèi) 容標準分評分標準實得分安委會企業(yè)應(yīng)成立以企業(yè)主要負責(zé)人為主任，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各相關(guān)部門（單位）負責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會），明確職責(zé)，建立健全工作制度和例會制度。評估報告應(yīng)形成文件并保存。項目部應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)目標及保證措施的實施進行監(jiān)督與糾偏，并保存相關(guān)記錄。14①未制定具體的安全生產(chǎn)目標保證措施，扣3分/單位；②安全生產(chǎn)目標保證措施未落實到部門、崗位，扣4分/單位；③企業(yè)未對所屬單位實施安全目標責(zé)任分級控制，扣4分；④無安全生產(chǎn)目標實施情況的檢查記錄或資料不齊全，扣1分/項；⑤施工作業(yè)環(huán)境及工程項目狀況發(fā)生較大變化，項目部未對安全生產(chǎn)目標保證措施進行動態(tài)調(diào)整，扣2分。措施內(nèi)容宜明確人員、經(jīng)費、設(shè)備物資等資源要求。項目部應(yīng)根據(jù)本單位安全生產(chǎn)目標，制定保證措施并嚴格實施?！∧繕说目刂婆c實施企業(yè)應(yīng)根據(jù)年度安全生產(chǎn)目標及分級目標，制定安全目標保證措施，落實到部門、崗位。安全生產(chǎn)目標應(yīng)經(jīng)企業(yè)（項目部）主要負責(zé)人審批，并以文件的形式發(fā)布。各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)目標，制定相應(yīng)的分級目標。電力建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準（討論稿）中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會二〇一三年三月三十一日82 / 825 核心要求及評分標準 目標（30分）序號項 目內(nèi) 容標準分評分標準實得分目標的制定企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位安全生產(chǎn)實際，制定年度安全生產(chǎn)目標。項目部應(yīng)有效的分解企業(yè)及工程建設(shè)項目的安全生產(chǎn)目標。安全生產(chǎn)目標應(yīng)包含人員、機械、設(shè)備、交通、火災(zāi)、環(huán)境等方面的各項指標。10①企業(yè)未制定年度安全生產(chǎn)目標，不得分；②項目部未分解安全生產(chǎn)目標，扣2分/單位；③相關(guān)部門未制定相應(yīng)的分級目標，扣2分/部門；④人員、機械、設(shè)備、交通、火災(zāi)、環(huán)境等方面的安全指標缺項，扣1分/項；⑤安全生產(chǎn)目標未經(jīng)本單位主要負責(zé)人審批，扣1分/單位；⑥未以文件的形式發(fā)布（查文件及文件清單），扣2分/單位。企業(yè)應(yīng)與所屬單位簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書實施分級控制。安全生產(chǎn)目標保證措施應(yīng)具體、可操作，明確責(zé)任人。各單位應(yīng)根據(jù)施工環(huán)境的變化結(jié)合工程實際情況，對安全目標保證措施進行動態(tài)調(diào)整。目標的監(jiān)督與考核企業(yè)安全監(jiān)督部門應(yīng)定期對企業(yè)安全生產(chǎn)目標實施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查與糾偏，并保存有關(guān)監(jiān)測記錄。安全監(jiān)督部門應(yīng)對安全生產(chǎn)目標完成情況進行評估與考核。6①安全監(jiān)督部門未對安全生產(chǎn)目標的落實情況進行監(jiān)督檢查，扣2分/單位；②未對安全生產(chǎn)目標的完成情況進行定期考核，扣2分/單位；③評估報告未形成文件并保存，扣2分/單位。企業(yè)應(yīng)根據(jù)人員變動及時調(diào)整安委會成員。10①未成立安委會或未以文件形式發(fā)布，不得分；②人員變動未及時調(diào)整安委會成員，扣2分/次；③未建立相關(guān)工作制度，不得分；④會議未總結(jié)分析、部署、協(xié)調(diào)安全工作，扣2分/次；⑤未按規(guī)定召開會議或會議記錄（紀要）未發(fā)布，扣2分/次；⑥安委會主任未主持或參加會議，扣2分/次；⑦未落實上次會議工作要求，扣1分/項。項目部應(yīng)建立以主要負責(zé)人為組長相關(guān)部門及單位主要負責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)保證體系，保障施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的人員、安全技術(shù)、設(shè)施、物資、費用等需求，落實安全文明施工各項措施。會議應(yīng)形成完整記錄。安全生產(chǎn)監(jiān)督體系企業(yè)（項目部）應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，落實企業(yè)及工程建設(shè)項目的安全監(jiān)督管理工作。安全監(jiān)督機構(gòu)要定期檢查本單位安全生產(chǎn)工作情況，糾正違反安全生產(chǎn)法規(guī)及規(guī)章制度的行為，嚴格安全生產(chǎn)目標、指標的考核，安全監(jiān)督工作記錄應(yīng)完整。10 ①企業(yè)（項目部）未設(shè)置安全監(jiān)督管理機構(gòu)，未配備專職安全管理人員，扣2分/單位；②配備的專職安全管理人員資質(zhì)不符合規(guī)定，扣2分/人；人員數(shù)量不符合規(guī)定，扣2分/單位；③未按時召開安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會議或會議記錄不完整，扣2分/次；④現(xiàn)場監(jiān)督檢查無記錄，發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象未制止并未跟蹤整改（查看違章處罰記錄），扣2分/次；⑤未對項目部安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)督檢查（查看檢查記錄），扣2分/單位；⑥現(xiàn)場安全防護用品和安全工器具使用不符合國家有關(guān)規(guī)定，扣2分/項；⑦安全管理人員對危險性較大的工作未進行現(xiàn)場監(jiān)督（查看現(xiàn)場及監(jiān)督記錄或旁站記錄），扣3分。企業(yè)（項目部）主要負責(zé)人應(yīng)全面負責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行下列主要職責(zé)：①組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作；②組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證其有效實施；③保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；④督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；⑤組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；⑥及時、如實報告生產(chǎn)安全事故；⑦其他職責(zé)符合國家及行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定。企業(yè)應(yīng)對各級、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進行檢查、考核。企業(yè)應(yīng)按照工程施工合同預(yù)定的工期組織項目施工，如建設(shè)單位做出工期調(diào)整，企業(yè)（項目部）應(yīng)及時提出相應(yīng)的施工組織措施和安全生產(chǎn)保障措施?！? 安全生產(chǎn)投入（50分）序號項目內(nèi) 容標準分評分標準實得分費用管理企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定提取安全生產(chǎn)專項費用，在競標時列入工程造價，不得刪減。企業(yè)應(yīng)制定滿足各施工項目需要的安全生產(chǎn)費用使用計劃，經(jīng)審批后與施工計劃同時下達實施，做到?？顚Ｓ?。項目部應(yīng)根據(jù)工程施工的實際，依據(jù)安全生產(chǎn)費用使用計劃和范圍，如期投入滿足需求，并接受工程建設(shè)項目和監(jiān)理項目部的監(jiān)督?？偘鼏挝粦?yīng)將安全費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復(fù)提取。企業(yè)應(yīng)定期組織有關(guān)部門對所屬分公司、項目部安全專項費用使用情況進行檢查、考核。　費用使用安全生產(chǎn)費用主要用于以下方面：①完善、改造和維護安全防護設(shè)施（見附錄A）設(shè)備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出；②配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；③開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；④安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設(shè)支出；⑤配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；⑥安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；⑦安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；⑧安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；⑨其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 法律法規(guī)與安全管理制度（60分）序號項 目內(nèi) 容標準分評分標準實得分法律法規(guī)、標準規(guī)范企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的識別、獲取制度，及時識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。企業(yè)應(yīng)嚴格遵守國家、行業(yè)及所在地安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。企業(yè)（項目部）應(yīng)及時傳達、部署上級安全生產(chǎn)的要求?！∫?guī)章制度企業(yè)應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)布實施。安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)及時傳達到相關(guān)單位、部門、工作崗位?！〔僮饕?guī)程企業(yè)應(yīng)根據(jù)崗位、工種特點和設(shè)備安全技術(shù)要求，引用或編制適用的安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。定期評審企業(yè)（項目部）每年至少對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進行一次評審。修 訂企業(yè)（項目部）應(yīng)根據(jù)評審情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等，對企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進行修訂，確保其有效和適用。文件和檔案管理企業(yè)（項目部）應(yīng)嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的有效性。10①未按檔案管理制度對安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂進行管理，扣2分/單位；②未按規(guī)定建立安全記錄臺帳，扣2分/單位項；③安全記錄臺帳未按國家及行業(yè)有關(guān)要求及時整理和編目，扣1分/項。企業(yè)及項目部應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)臺帳，實施分級管理，并對培訓(xùn)效果進行驗證、評估和改進。安全管理人員教育培