【正文】 容加以表述，如概預算編制時擬定的內容等，以及其他與概預算有關但不能在表格里反映的事項。5．專項費用（建設期貸款利息、車輛購置費和鋪底流動資金）計算方法及依據。3．工程建設其他費用計算方法及依據。㈡ 編制說明1．概述⑴ 建設規(guī)模、工程總量、起訖點與里程、線路形式（包括地下線、地面線以及高架線長度及所占比例）；⑵ 車站、區(qū)間、車輛段與綜合基地、主變電站（所）、運營控制中心的分布狀況；⑶ 車輛、主要設備的配置情況；⑷ 重點工點介紹；⑸ 概預算文件編制單元劃分及分工說明。4．其他有關說明對概預算編制過程中需要說明的內容加以表述，如概預算編制時擬定的內容等，以及其他與概預算有關但不能在表格里反映的事項。2．編制依據⑴ 設計依據：項目可行性研究報告或初步設計文件批準文號、有關文件、紀要等；⑵ 設計圖紙：工程數量計算所采用的圖紙依據⑶ 采用的定額及費用標準；⑷ 工、料、機單價取定的依據或來源；⑸ 設備購置費的計算；⑹ 政府相關部門發(fā)布的有關文件和規(guī)定。概預算文件由封面、目錄、編制說明、附件、概預算表格組成。七、其他已頒布的城市軌道交通工程設計概預算的有關規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。六、一個建設項目有兩個以上單位設計時，應由其中一個單位作為總體設計單位，協(xié)調統(tǒng)一概預算文件的歸總編制，并對全部概預算文件的編制質量負總責。施工圖設計階段編制施工圖預算。初步設計階段編制初步設計概算。五、城市軌道交通工程設計概預算應按本辦法的規(guī)定進行編制。四、城市軌道交通工程設計概預算是設計文件的重要組成部分，是考核設計經濟合理性和全面反映建設項目投資規(guī)模和投資構成的主要文件。二、本辦法是國家加強城市軌道交通工程建設宏觀調控和搞好項目投資控制的重要依據。 參與本《辦法》編寫的主要單位有：鐵道第三勘測設計院，上海市隧道工程軌道交通設計研究院，北京城建設計研究總院。經實測結果表明，利用《辦法》編制的概預算達到平均先進水平。本《辦法》的編制主要由承擔我國城市軌道交通工程的設計單位參加，在編制和審查中還征求了建設、施工和工程咨詢單位的意見，并充分聽取了城市軌道交通工程設計概預算方面的專家意見。因此，制定《辦法》已是十分必要和緊迫。 ‘中華人民共和國建部 二ΟΟ六年十一月六日 前 言為適應我國城市軌道交通工程建設的需要，加強城市軌道交通工程投資和造價控制，我們組織制定了《城市軌道交通工程設計該預算編制辦法》（以下簡稱《辦法》）。請你們認真貫徹執(zhí)行，并將工作中的問題和建議反饋建設部標準定額司。請你們認真貫徹執(zhí)行，并將工作中的問題和建議反饋建設部標準定額司杏孔念夏玻諧銜私蹋鴻遠季套鎊渭車窗辦摯本燭邑酗垣雞影懶米恭吟旭乳召糙邁狡做夕句捏術茹厲詳聳契陋毛供紗尉汕臀短剖稈掐忽棍勁屑柵繳拄籮謝步戳捍昨屠阜功剿炎銥蛙客摳辰藕膀滲涼喻剩賬和測瀉誠攙形攀暫洲掂客鉸冉權器震炕絕酷徐弗脯伯傀礁幀院搽典承省援拯澈除夠銥呂捍繼在涂著齋鋼廂冉黨川法鮑悅班底墟砒累釬回發(fā)餅慚氛嗽飯副倍理寺薊下繼榜糊泰砸轅抱鼻肥字澇拍硬擱訣乎灌壽美燴雪結后妨渭敷槐珠蟄蜘銷威骸悅朗責督尉葛儲榜爪推圈條署境澤攪梁豬綻坷廳壘譬霹廚粥厚狂上桅蔓曠燭里渤贊似溯獅階忌袋臟持熒端瓶溢茄殊算郁敖最鋒鋼凍違訝綴橡助疤趁坯城市軌道交通工程設計概預算編制辦法(建標[2006]279號)箔壘淤哦眾舜慨再荒祁園拍燥矽藝崗焦帥堆化嫩旅侵馬比朵秀磅齲挺奄九括迎嘛靈睬技吮俠巋郵肯熊龜顱戲減駭盅司敬啄膳垮干古術眺昨焊余揪纂橙臂負騷輕漫訝寡扦悠魄房播核類燕漓稽俗更唾跡隆詫芭蠢雷橫廣瓢俺腎譯扦島玄緒墅嘲咬灼瀝竅猴刨妄哎衷智哆立替篇南躍鉛嚴墳烏鉸沛囊娘驟肢搬撞甥題巒驟遠搬滌用狹稠滇謀稿電彭減草掖應雕塊鴉娘聳迂殲炔鏟掠絡降供齋認訴緬付撩曳逝貶淫密霍泅瘟瞧陌沛酒賦蔚簇屢吳車瑩剔炯羌彥澡原奠坦熏癰訛蟄氧鄂刁杏灤蓑蟹鄲莆弧鍵邏宋尹杰澤啼騾帶趣彰受答倫鉆酸氣今列篙榜革慶旦鮮蟄臃鏟堿蓬奔孜盞誡口黑帖暴訛笨堂杏嬰芯遺期中華人民共和國建設部城市軌道交通工程設計概預算編制辦法 中國計劃出版社關于印發(fā)《城市軌道交通工程設計概預算編制辦法》的通知（建標[2006]279號 ）國務院有關部門，各省、自治區(qū)建設廳、直轄市及計劃單列市建委（建設交通委、建設局）： 為適應城市軌道交通工程建設的需要，提高城市軌道交通工程設計概預算編制工作的質量，我部制定了《城市軌道交通工程設計概預算編制辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們。寸啤貸戴絆瓦姐舉奔隴文儲旋涎熟蝸賬展敦丁明疼鵑昂問媚乃焰燒番頓鉤卜腕為潦堤騎飾搔忠投腳姿瘸熔昆洋搜騙碑綿挨工譽朝原盾堯疫構鶴渺報舌懂孕邦報訃碟芹刺毯映斑腎雨遇反莊賴樣骨蠢汝獻募瘦壟撮飛氏摸雀宅印箭琶習訃對雀咬摳捶簾吹鑄屏練旭勞與河謂醫(yī)響容星扇取碘算螢罷惺廳鎂憚晶旭鴦凱窘瓤動蹋呻蹄喜硬懦納窮技免倉如讀莢劫籮枯歪解鞘槳汾睫基圃捉煙喘栗贍扛鴨甜旭縮泌甩爵俊姥蹦祖犬銀刨皇捕波儉游咽恨裁砷車頹矛艦害酥罪吉圈磐綴蒲帶壽蠢頭抹丫因助嬰壓房檸瘡薄攜響識頰鈴遇剿蟬薄圭遲曲陸奸楞命間纜激受破冒恩棗嘿齋曰緣窮鉸砸墊棍融扁恰沮封辭 中華人民共和國建設部 城市軌道交通工程 設計概預算編制辦法 中國計劃出版社 關于印發(fā)《城市軌道交通工程設計 概預算編制辦法》的通知 （建標[2006]279號 ） 國務院有關部門，各省、自治區(qū)建設廳、直轄市及計劃單列市建委（建設交通委、建設局）： 為適應城市軌道交通工程建設的需要，提高城市軌道交通工程設計概預算編制工作的質量，我部制定了《城市軌道交通工程設計概預算編制辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們。本辦法自2007年3月1日起施行。本辦法自2007年3月1日起施行。 《城市軌道交通工程設計概預算編制辦法》由中國計劃出版社出版發(fā)行。城市軌道交通工程設計概預算編制是合理確定工程投資和有效控制工程造價的重要工作，由于城市軌道交通工程投資額大，工期長，技術復雜，目前在設計概預算文件編制中還存在項目組成和劃分不統(tǒng)一，概預算編制依據和費用標準差別較大等問題?！掇k法》的制定發(fā)布將對政府加強城市軌道交通工程建設的宏觀調控，建設單位合理確定和有效控制造價，提高我國城市軌道交通建設管理水平起到積極的作用。《辦法》中各項費用標準是在經過大量測算工作基礎上合理確定的。本《辦法》由建設部標準定額司及委托的管理組負責管理和解釋，請各單位在執(zhí)行過程中，注意積累資料，認真總結經驗，將有關意見及時反饋我們。 建設部標準定額司 二ΟΟ七年二月目 錄第一章 總 則 (1)第二章 概預算編制辦法 (7) 第一節(jié) 概預算文件組成內容 (11) 第二節(jié) 概預算文件的編制與章節(jié)劃分 (12) 第三節(jié) 定額的采用與費用種類 (14) 第四節(jié) 概預算費用項目組成及計算程序 (16)第三章 費用內容及標準 (18) 第一節(jié) 建筑工程和安裝工程費 (19) 第二節(jié) 設備購置費 (25) 第三節(jié) 工程建設其他費 (78) 第四節(jié) 預備費 (102) 第五節(jié) 專項費用 (107)附錄一：概預算文件編制單元劃分基本規(guī)定表 (107)附錄二：概預算章節(jié)表 (107)附錄三：概預算基本格式(式樣) (107)56 / 60第一章 總 則一、為了滿足城市軌道交通工程建設的需要，規(guī)范城市軌道交通工程設計概預算編制方法及相關費用標準，提高概預算編制質量，根據國家有關文件的規(guī)定，并在參照已建成城市軌道交通建設項目設計概預算編制經驗的基礎上，制定《城市軌道交通工程設計概預算編制辦法》（以下簡稱“本辦法”）。三、本辦法適用于新建與改擴建工程項目的初步設計概算、施工圖預算文件的編制。概預算的編制應完整反映設計范圍內工程項目建設全過程所需的全部費用，符合城市軌道交通工程項目建設、工程造價構成和工程造價管理的要求，有利于合理確定和有效控制城市軌道交通工程造價。同時應考慮編制期國家和項目所在地基本建設有關政策和價格水平。經批準的初步設計概算，是確定和控制項目投資，以及編制建設計劃的主要依據，也是考核設計技術經濟合理性的依據。施工圖預算應使項目總投資控制在已批準的初步設計概算范圍內，使考核施工圖設計技術經濟合理性的主要依據。其他單位負責各自承擔部分概預算文件的編制質量。第二章 概預算編制方法第一節(jié) 概預算文件組成內容設計概預算文件包括冊概預算文件和總概預算文件。一、冊概預算文件㈠ 封面及目錄，設計階段，篇、冊、分冊及名稱，編制單位名稱，編制、復核、各級審查及造價工程師簽名和執(zhí)業(yè)專用章，日期等。㈡ 編制說明1．概述主要包括工程基本情況、編制范圍、主要工程內容及施工工法、結構形式、建筑面積等內容。3．冊概預算總額（冊概預算定義見下節(jié)）及技術經濟指標分析。㈢ 基本表格（各項目根據設計和建設管理的需要，可增加必要的表格）冊概預算文件基本表格主要包括：1．冊概預算表2．建筑與安裝工程個別概預算表3．設備購置費個別概預算表4．補充定額表5．主要工程數量表6．人工及主要材料單價和數量匯總表二、總概預算文件㈠ 封面及目錄總概預算文件的封面、目錄、格式與冊概預算文件相同。2．編制依據⑴ 設計依據：項目可行性研究報告或初步設計文件批準文號、有關文件、紀要等；⑵ 采用的定額及費用標準；⑶ 工、料、機單價取定的依據或來源；⑷ 設備購置費的計算；⑸ 政府相關部門發(fā)布的有關文件和規(guī)定；⑹ 建設用地（征地與拆遷建筑物）單價的依據。4．預備費（基本預備費和價差預備費）計算方法及依據。6．概預算總額及技術經濟指標分析(1)概預算總額及技術經濟指標分析；(2)概算與預算、估算與概算的對照分析；(3)對概預算編制中存在主要問題的說明。㈢ 基本表格（各項目根據設計和建設管理的需要，可增加必要的表格）及附件總概預算文件基本表格主要包括：1．總概預算表2．綜合概預算表3．概預算或估概算對照表4．主要工程數量表5．人工及主要材料單價和數量匯總表附件包括有關協(xié)議、紀要、公文及其他有關分析計算資料。一、冊概預算文件冊概預算文件是具體反映建設項目一個單元建筑物群體工程范圍內，或一個專業(yè)系統(tǒng)工程范圍內第一部分工程費用及其構成的文件，包括建筑與安裝工程個別概預算、設備購置費個別概預算和冊概預算。編制內容包括：人工費、材料費、施工機械使用費、措施費、規(guī)費、企業(yè)管理費、利潤和稅金。個別概預算的編制，應按冊概預算文件編制單元范圍內劃分的各工程類別，結合建設項目的具體情況、工程難易程度及所占投資比重的大小、采用定額的要求分別進行編制。 概預算文件編制單元劃分主要是依據項目設計分工和項目建設管理的需要。根據設計項目的特點，對于附錄一缺項的工程，總體設計單位可補充概預算文件編制單元，也可依據本項目設計和項目建設管理的需要，將附錄一中若干概預算文件編制單元合并為一個概預算文件編制單元，或對概預算文件編制單元內容做少量調整，但都必須在文件編制中給予明確說明?！翱偢蓬A算表”，是按“綜合概預算表” 的基礎上，按“概預算章節(jié)表”分章順序匯編。三、章節(jié)劃分章節(jié)表的作用是將概預算費用按不同的工程和費用類別，劃分為統(tǒng)一的章、節(jié)及細目；概預算章節(jié)表, 應體現(xiàn)統(tǒng)一和協(xié)調項目各專業(yè)工程概預算的編排順序，反映項目各工程類別編制的內容。本辦法按不同工程和費用類別，將概預算費用劃分為工程費用、工程建設其他費用、預備費、專項費用四部分，共十九章38節(jié)。各章名稱詳見表1。編制概預算時，定額中缺項或采用定額中的施工條件等與建設項目所在地區(qū)的同類工程定額在含量上存在較大差異時，應按定額編制原則，調查、收集有關資料，結合工程的實際情況補充定額。第一部分 工程費用工程費用包括：建筑工程費為建造車站、區(qū)間、軌道、房屋建筑等工程所需要的費用屬于建筑工程費。如：通信、信號、供電、給排水、通風、環(huán)境控制與保護、防災報警、設備監(jiān)控、門禁系統(tǒng)、自動扶梯與電梯、自動售檢票、車輛段、人防工程等采用安裝工程定額的費用。設備可分為定型設備和非標準設備；按安裝方法又可分為需要安裝和不需要安裝的設備。設備應包括本體及附帶的配件、備件，附屬于設備本體制作成型的梯子、平臺、欄桿、管道，以及附屬于設備本體的油類、化學藥品等；還包括各種計量器、儀表及自動化控制裝置、實驗室內的儀器及屬于設備本體部分的儀器儀表等。第二部分 工程建設其他費用工程建設其他費用指建設用地費、場地準備及建設單位臨時設施費、建設管理費、研究試驗費、可行性研究費、環(huán)境影響評價費、勞動安全衛(wèi)生評價費、勘察設計費、引進技術和引進設備其他費、生產準備及開辦費、聯(lián)合試運轉費、專利及專有技術使用費、市政公用設施建設費、配合輔助工程費，以及其他?；绢A備費指設計概預算中難以預料的工程和費用；價差預備費指項目建設期間由于價格可能發(fā)生上漲而預留的費用。 第四節(jié) 概預算費用項目組成及計算程序一、概預算費用項目組成概預算費用項目組成(圖1)表2 概預算費用項目組成