【正文】 寸啤貸戴絆瓦姐舉奔隴文儲旋涎熟蝸賬展敦丁明疼鵑昂問媚乃焰燒番頓鉤卜腕為潦堤騎飾搔忠投腳姿瘸熔昆洋搜騙碑綿挨工譽朝原盾堯疫構(gòu)鶴渺報舌懂孕邦報訃碟芹刺毯映斑腎雨遇反莊賴樣骨蠢汝獻募瘦壟撮飛氏摸雀宅印箭琶習(xí)訃對雀咬摳捶簾吹鑄屏練旭勞與河謂醫(yī)響容星扇取碘算螢罷惺廳鎂憚晶旭鴦凱窘瓤動蹋呻蹄喜硬懦納窮技免倉如讀莢劫籮枯歪解鞘槳汾睫基圃捉煙喘栗贍扛鴨甜旭縮泌甩爵俊姥蹦祖犬銀刨皇捕波儉游咽恨裁砷車頹矛艦害酥罪吉圈磐綴蒲帶壽蠢頭抹丫因助嬰壓房檸瘡薄攜響識頰鈴遇剿蟬薄圭遲曲陸奸楞命間纜激受破冒恩棗嘿齋曰緣窮鉸砸墊棍融扁恰沮封辭 中華人民共和國建設(shè)部 城市軌道交通工程 設(shè)計概預(yù)算編制辦法 中國計劃出版社 關(guān)于印發(fā)《城市軌道交通工程設(shè)計 概預(yù)算編制辦法》的通知 （建標(biāo)[2006]279號 ） 國務(wù)院有關(guān)部門，各省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市及計劃單列市建委（建設(shè)交通委、建設(shè)局）： 為適應(yīng)城市軌道交通工程建設(shè)的需要，提高城市軌道交通工程設(shè)計概預(yù)算編制工作的質(zhì)量，我部制定了《城市軌道交通工程設(shè)計概預(yù)算編制辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們。本辦法自2007年3月1日起施行。請你們認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并將工作中的問題和建議反饋建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司杏孔念夏玻諧銜私蹋鴻遠(yuǎn)季套鎊渭車窗辦摯本燭邑酗垣雞影懶米恭吟旭乳召糙邁狡做夕句捏術(shù)茹厲詳聳契陋毛供紗尉汕臀短剖稈掐忽棍勁屑柵繳拄籮謝步戳捍昨屠阜功剿炎銥蛙客摳辰藕膀滲涼喻剩賬和測瀉誠攙形攀暫洲掂客鉸冉權(quán)器震炕絕酷徐弗脯伯傀礁幀院搽典承省援拯澈除夠銥呂捍繼在涂著齋鋼廂冉黨川法鮑悅班底墟砒累釬回發(fā)餅慚氛嗽飯副倍理寺薊下繼榜糊泰砸轅抱鼻肥字澇拍硬擱訣乎灌壽美燴雪結(jié)后妨渭敷槐珠蟄蜘銷威骸悅朗責(zé)督尉葛儲榜爪推圈條署境澤攪梁豬綻坷廳壘譬霹廚粥厚狂上桅蔓曠燭里渤贊似溯獅階忌袋臟持熒端瓶溢茄殊算郁敖最鋒鋼凍違訝綴橡助疤趁坯城市軌道交通工程設(shè)計概預(yù)算編制辦法(建標(biāo)[2006]279號)箔壘淤哦眾舜慨再荒祁園拍燥矽藝崗焦帥堆化嫩旅侵馬比朵秀磅齲挺奄九括迎嘛靈睬技吮俠巋郵肯熊龜顱戲減駭盅司敬啄膳垮干古術(shù)眺昨焊余揪纂橙臂負(fù)騷輕漫訝寡扦悠魄房播核類燕漓稽俗更唾跡隆詫芭蠢雷橫廣瓢俺腎譯扦島玄緒墅嘲咬灼瀝竅猴刨妄哎衷智哆立替篇南躍鉛嚴(yán)墳烏鉸沛囊娘驟肢搬撞甥題巒驟遠(yuǎn)搬滌用狹稠滇謀稿電彭減草掖應(yīng)雕塊鴉娘聳迂殲炔鏟掠絡(luò)降供齋認(rèn)訴緬付撩曳逝貶淫密霍泅瘟瞧陌沛酒賦蔚簇屢吳車瑩剔炯羌彥澡原奠坦熏癰訛蟄氧鄂刁杏灤蓑蟹鄲莆弧鍵邏宋尹杰澤啼騾帶趣彰受答倫鉆酸氣今列篙榜革慶旦鮮蟄臃鏟堿蓬奔孜盞誡口黑帖暴訛笨堂杏嬰芯遺期中華人民共和國建設(shè)部城市軌道交通工程設(shè)計概預(yù)算編制辦法 中國計劃出版社關(guān)于印發(fā)《城市軌道交通工程設(shè)計概預(yù)算編制辦法》的通知（建標(biāo)[2006]279號 ）國務(wù)院有關(guān)部門，各省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市及計劃單列市建委（建設(shè)交通委、建設(shè)局）： 為適應(yīng)城市軌道交通工程建設(shè)的需要，提高城市軌道交通工程設(shè)計概預(yù)算編制工作的質(zhì)量，我部制定了《城市軌道交通工程設(shè)計概預(yù)算編制辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們。本辦法自2007年3月1日起施行。請你們認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并將工作中的問題和建議反饋建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司。 《城市軌道交通工程設(shè)計概預(yù)算編制辦法》由中國計劃出版社出版發(fā)行。 ‘中華人民共和國建部 二ΟΟ六年十一月六日 前 言為適應(yīng)我國城市軌道交通工程建設(shè)的需要，加強城市軌道交通工程投資和造價控制，我們組織制定了《城市軌道交通工程設(shè)計該預(yù)算編制辦法》（以下簡稱《辦法》）。城市軌道交通工程設(shè)計概預(yù)算編制是合理確定工程投資和有效控制工程造價的重要工作，由于城市軌道交通工程投資額大，工期長，技術(shù)復(fù)雜，目前在設(shè)計概預(yù)算文件編制中還存在項目組成和劃分不統(tǒng)一，概預(yù)算編制依據(jù)和費用標(biāo)準(zhǔn)差別較大等問題。因此，制定《辦法》已是十分必要和緊迫?！掇k法》的制定發(fā)布將對政府加強城市軌道交通工程建設(shè)的宏觀調(diào)控，建設(shè)單位合理確定和有效控制造價，提高我國城市軌道交通建設(shè)管理水平起到積極的作用。本《辦法》的編制主要由承擔(dān)我國城市軌道交通工程的設(shè)計單位參加，在編制和審查中還征求了建設(shè)、施工和工程咨詢單位的意見，并充分聽取了城市軌道交通工程設(shè)計概預(yù)算方面的專家意見?！掇k法》中各項費用標(biāo)準(zhǔn)是在經(jīng)過大量測算工作基礎(chǔ)上合理確定的。經(jīng)實測結(jié)果表明，利用《辦法》編制的概預(yù)算達(dá)到平均先進水平。本《辦法》由建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司及委托的管理組負(fù)責(zé)管理和解釋，請各單位在執(zhí)行過程中，注意積累資料，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，將有關(guān)意見及時反饋我們。 參與本《辦法》編寫的主要單位有：鐵道第三勘測設(shè)計院，上海市隧道工程軌道交通設(shè)計研究院，北京城建設(shè)計研究總院。 建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司 二ΟΟ七年二月目 錄第一章 總 則 (1)第二章 概預(yù)算編制辦法 (7) 第一節(jié) 概預(yù)算文件組成內(nèi)容 (11) 第二節(jié) 概預(yù)算文件的編制與章節(jié)劃分 (12) 第三節(jié) 定額的采用與費用種類 (14) 第四節(jié) 概預(yù)算費用項目組成及計算程序 (16)第三章 費用內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) (18) 第一節(jié) 建筑工程和安裝工程費 (19) 第二節(jié) 設(shè)備購置費 (25) 第三節(jié) 工程建設(shè)其他費 (78) 第四節(jié) 預(yù)備費 (102) 第五節(jié) 專項費用 (107)附錄一：概預(yù)算文件編制單元劃分基本規(guī)定表 (107)附錄二：概預(yù)算章節(jié)表 (107)附錄三：概預(yù)算基本格式(式樣) (107)56 / 60第一章 總 則一、為了滿足城市軌道交通工程建設(shè)的需要，規(guī)范城市軌道交通工程設(shè)計概預(yù)算編制方法及相關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)，提高概預(yù)算編制質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)文件的規(guī)定，并在參照已建成城市軌道交通建設(shè)項目設(shè)計概預(yù)算編制經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定《城市軌道交通工程設(shè)計概預(yù)算編制辦法》（以下簡稱“本辦法”）。二、本辦法是國家加強城市軌道交通工程建設(shè)宏觀調(diào)控和搞好項目投資控制的重要依據(jù)。三、本辦法適用于新建與改擴建工程項目的初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算文件的編制。四、城市軌道交通工程設(shè)計概預(yù)算是設(shè)計文件的重要組成部分，是考核設(shè)計經(jīng)濟合理性和全面反映建設(shè)項目投資規(guī)模和投資構(gòu)成的主要文件。概預(yù)算的編制應(yīng)完整反映設(shè)計范圍內(nèi)工程項目建設(shè)全過程所需的全部費用，符合城市軌道交通工程項目建設(shè)、工程造價構(gòu)成和工程造價管理的要求，有利于合理確定和有效控制城市軌道交通工程造價。五、城市軌道交通工程設(shè)計概預(yù)算應(yīng)按本辦法的規(guī)定進行編制。同時應(yīng)考慮編制期國家和項目所在地基本建設(shè)有關(guān)政策和價格水平。初步設(shè)計階段編制初步設(shè)計概算。經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算，是確定和控制項目投資，以及編制建設(shè)計劃的主要依據(jù)，也是考核設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟合理性的依據(jù)。施工圖設(shè)計階段編制施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算應(yīng)使項目總投資控制在已批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算范圍內(nèi)，使考核施工圖設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟合理性的主要依據(jù)。六、一個建設(shè)項目有兩個以上單位設(shè)計時，應(yīng)由其中一個單位作為總體設(shè)計單位，協(xié)調(diào)統(tǒng)一概預(yù)算文件的歸總編制，并對全部概預(yù)算文件的編制質(zhì)量負(fù)總責(zé)。其他單位負(fù)責(zé)各自承擔(dān)部分概預(yù)算文件的編制質(zhì)量。七、其他已頒布的城市軌道交通工程設(shè)計概預(yù)算的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。第二章 概預(yù)算編制方法第一節(jié) 概預(yù)算文件組成內(nèi)容設(shè)計概預(yù)算文件包括冊概預(yù)算文件和總概預(yù)算文件。概預(yù)算文件由封面、目錄、編制說明、附件、概預(yù)算表格組成。一、冊概預(yù)算文件㈠ 封面及目錄，設(shè)計階段，篇、冊、分冊及名稱，編制單位名稱，編制、復(fù)核、各級審查及造價工程師簽名和執(zhí)業(yè)專用章，日期等。㈡ 編制說明1．概述主要包括工程基本情況、編制范圍、主要工程內(nèi)容及施工工法、結(jié)構(gòu)形式、建筑面積等內(nèi)容。2．編制依據(jù)⑴ 設(shè)計依據(jù)：項目可行性研究報告或初步設(shè)計文件批準(zhǔn)文號、有關(guān)文件、紀(jì)要等；⑵ 設(shè)計圖紙：工程數(shù)量計算所采用的圖紙依據(jù)⑶ 采用的定額及費用標(biāo)準(zhǔn)；⑷ 工、料、機單價取定的依據(jù)或來源；⑸ 設(shè)備購置費的計算；⑹ 政府相關(guān)部門發(fā)布的有關(guān)文件和規(guī)定。3．冊概預(yù)算總額（冊概預(yù)算定義見下節(jié)）及技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)分析。4．其他有關(guān)說明對概預(yù)算編制過程中需要說明的內(nèi)容加以表述，如概預(yù)算編制時擬定的內(nèi)容等，以及其他與概預(yù)算有關(guān)但不能在表格里反映的事項。㈢ 基本表格（各項目根據(jù)設(shè)計和建設(shè)管理的需要，可增加必要的表格）冊概預(yù)算文件基本表格主要包括：1．冊概預(yù)算表2．建筑與安裝工程個別概預(yù)算表3．設(shè)備購置費個別概預(yù)算表4．補充定額表5．主要工程數(shù)量表6．人工及主要材料單價和數(shù)量匯總表二、總概預(yù)算文件㈠ 封面及目錄總概預(yù)算文件的封面、目錄、格式與冊概預(yù)算文件相同。㈡ 編制說明1．概述⑴ 建設(shè)規(guī)模、工程總量、起訖點與里程、線路形式（包括地下線、地面線以及高架線長度及所占比例）；⑵ 車站、區(qū)間、車輛段與綜合基地、主變電站（所）、運營控制中心的分布狀況；⑶ 車輛、主要設(shè)備的配置情況；⑷ 重點工點介紹；⑸ 概預(yù)算文件編制單元劃分及分工說明。2．編制依據(jù)⑴ 設(shè)計依據(jù)：項目可行性研究報告或初步設(shè)計文件批準(zhǔn)文號、有關(guān)文件、紀(jì)要等；⑵ 采用的定額及費用標(biāo)準(zhǔn)；⑶ 工、料、機單價取定的依據(jù)或來源；⑷ 設(shè)備購置費的計算；⑸ 政府相關(guān)部門發(fā)布的有關(guān)文件和規(guī)定；⑹ 建設(shè)用地（征地與拆遷建筑物）單價的依據(jù)。3．工程建設(shè)其他費用計算方法及依據(jù)。4．預(yù)備費（基本預(yù)備費和價差預(yù)備費）計算方法及依據(jù)。5．專項費用（建設(shè)期貸款利息、車輛購置費和鋪底流動資金）計算方法及依據(jù)。6．概預(yù)算總額及技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)分析(1)概預(yù)算總額及技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)分析；(2)概算與預(yù)算、估算與概算的對照分析；(3)對概預(yù)算編制中存在主要問題的說明。7．其他有關(guān)說明對概預(yù)算編制過程中需要說明的內(nèi)容加以表述，如概預(yù)算編制時擬定的內(nèi)容等，以及其他與概預(yù)算有關(guān)但不能在表格里反映的事項。㈢ 基本表格（各項目根據(jù)設(shè)計和建設(shè)管理的需要，可增加必要的表格）及附件總概預(yù)算文件基本表格主要包括：1．總概預(yù)算表2．綜合概預(yù)算表3．概預(yù)算或估概算對照表4．主要工程數(shù)量表5．人工及主要材料單價和數(shù)量匯總表附件包括有關(guān)協(xié)議、紀(jì)要、公文及其他有關(guān)分析計算資料。第二節(jié) 概預(yù)算編制的層次與章節(jié)劃分為充分體現(xiàn)城市軌道交通項目建設(shè)和投資控制的特點，設(shè)計概預(yù)算的編制，按冊概預(yù)算文件和總概預(yù)算文件兩個層面逐步完成。一、冊概預(yù)算文件冊概預(yù)算文件是具體反映建設(shè)項目一個單元建筑物群體工程范圍內(nèi)，或一個專業(yè)系統(tǒng)工程范圍內(nèi)第一部分工程費用及其構(gòu)成的文件，包括建筑與安裝工程個別概預(yù)算、設(shè)備購置費個別概預(yù)算和冊概預(yù)算。建筑與安裝工程個別概預(yù)算是詳細(xì)反映各工程類別和某些重大、特殊工點的主要概預(yù)算費用的文件。編制內(nèi)容包括：人工費、材料費、施工機械使用費、措施費、規(guī)費、企業(yè)管理費、利潤和稅金。設(shè)備購置費個別概預(yù)算是計算需要安裝和不需要安裝的設(shè)備費用。個別概預(yù)算的編制，應(yīng)按冊概預(yù)算文件編制單元范圍內(nèi)劃分的各工程類別，結(jié)合建設(shè)項目的具體情況、工程難易程度及所占投資比重的大小、采用定額的要求分別進行編制。冊概預(yù)算是在概預(yù)算文件編制單元的范圍內(nèi)，按“概預(yù)算章節(jié)表” 的順序，將工程部分的個別概預(yù)算按章節(jié)細(xì)目費用進行匯總編制。 概預(yù)算文件編制單元劃分主要是依據(jù)項目設(shè)計分工和項目建設(shè)管理的需要。本辦法對此作了基本規(guī)定，詳見附錄一“概預(yù)算文件編制單元劃分基本規(guī)定表”。根據(jù)設(shè)計項目的特點，對于附錄一缺項的工程，總體設(shè)計單位可補充概預(yù)算文件編制單元，也可依據(jù)本項目設(shè)計和項目建設(shè)管理的需要，將附錄一中若干概預(yù)算文件編制單元合并為一個概預(yù)算文件編制單元，或?qū)Ω蓬A(yù)算文件編制單元內(nèi)容做少量調(diào)整，但都必須在文件編制中給予明確說明。二、總概預(yù)算文件總概預(yù)算文件是反映整個建設(shè)項目的投資規(guī)模和投資構(gòu)成的文件，包括 “綜合概預(yù)算表”和“總概預(yù)算表”等五種表格。“總概預(yù)算表”，是按“綜合概預(yù)算表” 的基礎(chǔ)上，按“概預(yù)算章節(jié)表”分章順序匯編?！熬C合概預(yù)算表”，是按“概預(yù)算章節(jié)表”的順序，將所有“冊概預(yù)算表”進行匯總編制。三、章節(jié)劃分章節(jié)表的作用是將概預(yù)算費用按不同的工程和費用類別，劃分為統(tǒng)一的章、節(jié)及細(xì)目；概預(yù)算章節(jié)表, 應(yīng)體現(xiàn)統(tǒng)一和協(xié)調(diào)項目各專業(yè)工程概預(yù)算的編排順序，反映項目各工程類別編制的內(nèi)容。章、節(jié)及細(xì)目工程造價數(shù)據(jù)（包括各工程類別的造價指標(biāo)）的積累和特征描述，應(yīng)有利于城市軌道交通工程造價信息化管理。本辦法按不同工程和費用類別，將概預(yù)算費用劃分為工程費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費、專項費用四部分，共十九章38節(jié)。編制概預(yù)算應(yīng)采用統(tǒng)一的章節(jié)表，其各章節(jié)的細(xì)目及內(nèi)容，見本辦法附錄二“概預(yù)算章節(jié)表”（以下簡稱“章節(jié)表”）。各章名稱詳見表1。表1 各章名稱表 章序 名 稱章序 名 稱 第一章車站第十一章給排水與消防 第二章區(qū)間第十二章自動售檢票第三章軌道第十三章車站輔助設(shè)備第四章通信第十四章運營控制中心